21 Januari 2022
SEOUL – Anggota Dewan Keamanan PBB gagal menyepakati sanksi PBB terhadap warga Korea Utara yang bertanggung jawab atas pengembangan senjata, sementara AS mengecam penentangnya karena memberikan “cek kosong” kepada Pyongyang.
DK PBB mengadakan pertemuan tertutup pada hari Kamis mengenai gelombang uji coba rudal balistik oleh Korea Utara atas permintaan beberapa negara anggota, termasuk Albania, Perancis, Irlandia, Inggris dan Amerika Serikat. Ini adalah konsultasi tertutup kedua mengenai masalah ini pada tahun ini.
Namun 15 anggota Dewan Keamanan tidak setuju dengan usulan Washington untuk memasukkan lima pejabat Korea Utara ke dalam daftar hitam yang sebelumnya ditunjuk oleh Departemen Keuangan untuk pengadaan barang-barang terkait rudal, khususnya dari Tiongkok dan Rusia.
Rusia dan Tiongkok dilaporkan menunda permintaan pemerintahan Biden untuk menetapkan sanksi tambahan, yang memerlukan kesepakatan konsensus oleh anggota DK PBB.
Sebagai tanggapan, Linda Thomas-Greenfield, duta besar AS untuk PBB, menggarisbawahi pentingnya menunjukkan sikap terpadu dalam peluncuran uji coba rudal Korea Utara.
Pyongyang menembakkan enam rudal balistik dalam empat peluncuran terpisah antara tanggal 5 Januari dan 17 Januari dengan interval pendek.
“Kami menerapkan sanksi ini karena suatu alasan, dan bagi negara anggota mana pun yang menentang penerapan sanksi yang telah disepakati oleh seluruh Dewan Keamanan, dalam pandangan saya, memberikan cek kosong kepada DPRK, seperti yang saya katakan sebelumnya,” Thomas- kata Greenfield ketika ditanya tentang tentangan dari Beijing dan Moskow. “Penting bagi kami untuk mengirimkan pesan terpadu seperti yang kami katakan hari ini.”
Persatuan dalam ‘kecaman’ terhadap peluncuran rudal
Tujuh anggota Dewan Keamanan PBB dan Jepang juga mengeluarkan pernyataan bersama yang menyerukan negara-negara anggota lainnya untuk “bersatu dalam mengecam DPRK atas tindakannya yang melanggar resolusi Dewan Keamanan PBB.”
“Kesatuan ini, dalam pidato dan tindakan, yang di masa lalu telah membantu membawa DPRK ke meja perundingan dan dapat mendorong stabilitas kawasan dan komunitas internasional,” Thomas-Greenfield membacakan pernyataan atas nama kedua negara tersebut.
Kedelapan negara tersebut antara lain Perancis, Inggris, dan Amerika Serikat yang merupakan tiga dari lima anggota tetap DK PBB, kecuali Rusia dan Tiongkok. Lima negara sisanya terdiri dari empat anggota tidak tetap DK PBB – Albania, Brazil, Irlandia dan Uni Emirat Arab – dan Jepang.
Dalam pernyataan bersama tersebut, negara-negara tersebut mendesak Komite Sanksi 1718 – komite sanksi resmi Dewan terhadap Korea Utara – untuk “secara proaktif mendukung” implementasi resolusi DK PBB dan menekankan perlunya menjatuhkan sanksi tambahan PBB terhadap individu dan entitas yang berkontribusi terhadap Korea Utara. “program senjata ilegal” Korea.
AS dan negara-negara lain juga telah meminta anggota Dewan Keamanan untuk setia melaksanakan resolusi DK PBB.
“Sangat penting bagi negara-negara anggota untuk mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk menerapkan sanksi di yurisdiksi mereka, atau mengambil risiko memberikan cek kosong kepada rezim Korea Utara untuk memajukan program senjatanya.”
Menyerukan Korea Utara atas ‘agresi’
Ketidaksepakatan antara Tiongkok dan Rusia bukanlah hal yang tidak terduga, karena kedua negara menyerukan agar sanksi terhadap Korea Utara dilonggarkan. Ketegangan hubungan Washington dengan Beijing dan Moskow akan membuat mereka cenderung tidak mendukung upaya diplomatik yang dipimpin AS untuk meminta pertanggungjawaban Pyongyang atas peluncuran rudal balistik tersebut.
Duta Besar AS untuk PBB secara terbuka mengakui bahwa Washington dan Beijing berselisih mengenai tanggapan terhadap “tindakan agresif Korea Utara selama dua minggu terakhir”.
“Kami pikir kami harus memanggil mereka atas agresi mereka. Kita harus meminta pertanggungjawaban mereka atas agresi mereka,” kata Thomas-Greenfield pada sebuah acara yang diselenggarakan oleh Kamar Dagang AS setelah pertemuan DK PBB.
“Dan ini adalah area di mana kita mempunyai beberapa perbedaan pendapat dengan rekan-rekan Tiongkok kita, di mana mereka masih bersikeras memberikan izin kepada DPRK karena melanggar resolusi Dewan Keamanan, karena mereka tidak mematuhi sanksi dan resolusi yang telah disetujui oleh seluruh Dewan Keamanan. dalam kesatuan.”
Thomas-Greenfield juga menegaskan kembali pendekatan dua arah yang dilakukan pemerintahan Biden terhadap Korea Utara, yang secara bersamaan mengupayakan “diplomasi dan pencegahan yang ketat,” dalam wawancara lainnya dengan Carnegie Endowment for International Peace pada hari sebelumnya.
Duta Besar AS untuk PBB mengatakan bahwa Washington akan melakukan dialog tanpa syarat sementara Pyongyang akan bertanggung jawab untuk terus “menguji program rudal mereka dan meningkatkan agresi mereka di wilayah tersebut.”
“Kita harus memberi tahu mereka bahwa tindakan mereka tidak dapat diterima. Hal ini membahayakan perdamaian dan keamanan di kawasan.”