28 Oktober 2022
JAKARTA – Pasangan suami istri berkewarganegaraan campuran Indonesia dan non-Indonesia telah menyambut baik program izin tinggal “rumah kedua” pemerintah – yang akan memungkinkan orang asing untuk tinggal di negara tersebut hingga 10 tahun dalam kondisi tertentu – tetapi mereka khawatir bahwa kebijakan baru tersebut dapat menimbulkan biaya yang mahal bagi pemegang visa yang ada.
Program yang diumumkan pada hari Selasa dan akan berlaku pada akhir tahun ini, akan memungkinkan orang asing untuk mengajukan izin tinggal kedua jika mereka memiliki visa yang ada dan memberikan bukti dana sebesar Rp 2 miliar (US $128.559) di rekening bank pribadi Indonesia atau bukti kepemilikan properti mewah di negara tersebut.
Izin tersebut akan memungkinkan mereka untuk tinggal di negara itu selama lima atau 10 tahun.
Saklar paksa
Pejabat pemerintah mengatakan program rumah kedua dimaksudkan untuk meningkatkan sektor pariwisata negara itu, yang sedang berjuang di bawah bayang-bayang pandemi.
Namun, komunitas ekspatriat di Indonesia memiliki keraguan tentang program baru tersebut.
Analia Trisna, ketua Persatuan Perkawinan Campuran Indonesia (Perca), mengatakan program tersebut dapat membuat hidup lebih sulit bagi orang asing yang lebih tua yang sudah berada di negara itu di bawah izin tinggal sementara (KITAS) atau izin tinggal tetap (KITAP) yang ada.
Ini, jelasnya, karena program rumah kedua mengharuskan pemegang KITAS dan KITAP lansia yang ada untuk beralih ke izin rumah kedua dalam waktu tiga bulan dan memberikan bukti dana pribadi senilai Rp 2 miliar yang disimpan di Indonesia.
Bukti dana yang diperlukan untuk KITAS, kata Analia, jauh lebih rendah menjadi Rp 280 juta ($18.000).
“Untuk WNA lansia yang menjalani masa pensiun di Bali, kami tidak tahu berapa di antara mereka yang memiliki Rp 2 miliar itu karena mereka sudah menghabiskan uang pensiunnya,” katanya, Rabu.
Analia mengimbau pemerintah untuk membuat pengecualian bagi pemegang KITAS dan KITAP yang mungkin tidak memiliki dana yang diperlukan. “
Bagi orang yang ingin berinvestasi di dalam negeri, Rp 2 miliar mungkin bagus, tapi (tidak) untuk orang asing senior yang sudah ada di negara itu. Rasanya tidak adil bagi mereka untuk juga dipaksa mengikuti program rumah kedua kecuali mereka mendapatkan pengecualian, ”tambahnya.
Status hukum yang ‘buruk’
Pakar Hubungan Internasional Teuku Rezasyah dari Universitas Padjadjaran Bandung mempertanyakan keputusan pengumuman program rumah kedua melalui surat edaran Ditjen Imigrasi yang bertentangan dengan peraturan menteri.
“(Kebijakan rumah kedua) datang dalam bentuk surat edaran dengan status hukum yang lemah. Seharusnya dalam bentuk keputusan menteri karena akan lebih kuat untuk mengatur kebijakan semacam ini, ”ujarnya.
Diumumkan pada hari Selasa, Widodo Ekatjahjana, Pelaksana Tugas Direktur Jenderal Imigrasi, Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia, mengatakan hal itu dimaksudkan untuk menjadikan Indonesia tujuan yang lebih menarik bagi orang asing, dengan harapan dapat memacu pembangunan ekonomi.
Dia menambahkan bahwa program tersebut terutama ditujukan untuk orang asing tua kaya yang ingin pensiun di Bali atau tujuan wisata populer lainnya di negara ini, menurut laporan media.
Sementara Widodo mengatakan bahwa orang asing dengan izin rumah kedua akan diizinkan untuk berinvestasi di negara itu, masih belum jelas dalam kapasitas apa mereka akan diizinkan untuk mendapatkan uang dan bagaimana mereka akan dikenakan pajak.
Neilmadrin Noor, juru bicara kantor pajak, tidak segera tersedia untuk dimintai komentar, begitu pula perwakilan dari Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia.
Pemerintah telah melakukan upaya untuk menghidupkan kembali sektor pariwisata negara yang dilanda pandemi, khususnya di pulau liburan Bali.
Pejabat pemerintah sebelumnya berusaha memanfaatkan tren “bekerja dari mana saja” yang dipicu pandemi dengan menyiapkan visa “pengembara digital”, meskipun program tersebut belum dilaksanakan di tengah diskusi yang menentukan tentang bagaimana orang asing berdasarkan pengaturan tersebut akan dikenakan pajak.
Badan Pariwisata Bali memperkirakan kedatangan orang asing di Bali mencapai tingkat pra-pandemi sebanyak 6 juta per tahun pada tahun 2025, Reuters melaporkan.