5 September 2022
DHAKA – Henry Kissinger bukanlah orang populer di Bangladesh. Sebagai penasihat keamanan nasional pemerintah AS, ia menentang pembentukan Bangladesh pada masa kepresidenan Nixon. Dia kemudian menyebut negara itu sebagai “keranjang tanpa dasar”. Ini bukan pertama kalinya dia menyinggung suatu bangsa atau mengeluarkan pernyataan kontroversial. Dia menganjurkan kebuntuan yang berkepanjangan selama Perang Iran-Irak (1980–88) untuk mempertahankan pengaruh Amerika di wilayah tersebut. Hampir setengah juta orang meninggal. Pada tahun 2012, dia berkata, “Dalam 10 tahun tidak akan ada lagi Israel.” Dukungan diam-diamnya terhadap penindasan pemerintah Tiongkok untuk mengakhiri protes mahasiswa pada tahun 1989 tidak diterima dengan baik oleh para pendukung demokrasi. Pada usia 99 tahun, ia tetap kontroversial karena pandangannya yang penuh semangat.
Baru-baru ini, ia mengusulkan agar Ukraina menyelesaikan masalah dengan Rusia dengan menyerahkan klaim teritorialnya atas Krimea dan memberikan otonomi kepada Republik Rakyat Donetsk dan Luhansk. Pada tanggal 13 Agustus 2022, dalam sebuah wawancara dengan RT, dia berkata: “Kami berada di ambang perang dengan Rusia dan Tiongkok atas isu-isu yang kami buat sebagian, tanpa gambaran apa pun tentang bagaimana hal ini akan berakhir atau apa yang seharusnya terjadi. menjadi.mengarah ke.” Dia secara khusus prihatin dengan kondisi ketidakseimbangan kekuatan antara Tiongkok, Rusia, dan Amerika Serikat saat ini.
Jika dibiarkan, ketidakseimbangan yang terjadi saat ini bisa memicu Perang Dunia III. Hal ini merupakan pengamatan banyak orang, termasuk Sekretaris Jenderal PBB António Guterres. Pada tanggal 1 Agustus 2022, dalam pertemuan global mengenai senjata nuklir, ia memperingatkan bahwa dunia hanya berjarak “satu kesalahpahaman, satu kesalahan perhitungan lagi dari pemusnahan nuklir.” Kita harus keluar dari ketidakseimbangan ini melalui negosiasi damai.
Meski menimbulkan kontroversi, pernyataan Kissinger tentang ketidakseimbangan harus diperhitungkan. Ia mengamati ketidakseimbangan serupa pada tahun 1970an dan terlibat langsung dalam membangun keseimbangan baru dengan mengakhiri Perang Vietnam dan membuka pintu ke Tiongkok. Selama bertahun-tahun, keseimbangan tersebut runtuh karena berbagai alasan: pecahnya Uni Soviet; kebangkitan Tiongkok dan negara-negara berkembang; globalisasi; revolusi teknologi dan TI; media sosial; ketimpangan pertumbuhan ekonomi; pergeseran demografi; dan bangkitnya nasionalisme.
Pandangan Kissinger tentang hubungan internasional mengungkapkan suatu pola doktrinal. Hal ini dapat dirangkum dalam tiga P: kekuasaan, tujuan dan pragmatisme. Dinamika kekuasaan adalah intinya. Dia memainkan kartu kekuatan dengan menerima kenyataan. Selama perundingan perdamaian di Vietnam, ia mempertahankan supremasi Amerika dengan berbagi kekuasaan. Baginya, perang tanpa “tujuan” atau akhir yang terlihat adalah usaha yang sia-sia. Inilah alasan dia mengakhiri Perang Vietnam. Ia juga mendukung aliran pemikiran realpolitik, yang menempatkan kepentingan praktis suatu negara di atas posisi ideologis. Menjangkau Tiongkok adalah contoh “pragmatisme” yang dilakukannya.
Jelas, perang yang berkepanjangan bukanlah hasil yang diinginkan Rusia. Namun, Amerika tidak akan mampu menghentikan perang jika Amerika berlarut-larut. Mempertahankan kebuntuan untuk melemahkan Rusia adalah hipotesis yang belum teruji. Permainan kekuasaan tanpa kompromi dengan meningkatnya kematian dan kehancuran tidak bisa dibenarkan. Inflasi, pengangguran, kekurangan pangan dan kelaparan tidak dapat dipertahankan. Dunia harus membayar mahal atas perang yang tidak masuk akal ini. Hal ini tidak dapat diterima secara pragmatis dan moral.
Bagaimana kita mengakhiri perang ini? Secara harafiah, hal ini bergantung pada “kehendak” dua negara adidaya: Rusia dan Amerika Serikat. Tiongkok tidak terlibat langsung dengan Ukraina. Namun, kemenangan Amerika di Ukraina bukanlah kepentingan nasionalnya. Di AS, Tiongkok dianggap sebagai “negara adikuasa yang sedang bangkit” – seperti yang digambarkan dalam istilah “Perangkap Thucydides” karya Graham Allison. Kebanyakan negara di dunia hanya menjadi pengamat yang tidak berdaya dan hanya mempunyai pengaruh yang sangat kecil terhadap perang yang terjadi saat ini dan konsekuensinya.
Para pemimpin dunia harus secara serius mempertimbangkan untuk mengakhiri perang ini dan membangun keseimbangan baru. Hasil negosiasi di Ukraina dapat mendorong terbentuknya tatanan dunia baru yang mencakup perubahan geopolitik, ekonomi, budaya, teknologi, dan keamanan. Kita dapat mencapai hal ini melalui negosiasi multilateral. Hasil akhirnya harus a) mengakui kekuatan hegemoni; b) meninjau struktur reformasi PBB; c) memulai kembali perundingan mengenai perlucutan senjata nuklir; d) membangun dunia multipolar; dan e) memberikan perdamaian yang berkelanjutan.
Kami berharap bisa segera mencapai kesepakatan. Jika hal ini tidak dilakukan, dunia mungkin akan mengalami keseimbangan yang berbeda setelah terjadinya bencana nuklir. Hal ini tentu bukan hal yang kita inginkan.
Dr Abu NM Waheeduzzaman adalah Profesor Pemasaran dan Bisnis Internasional di Texas A&M University-Corpus Christi, AS.