24 Juli 2023
Manila, Filipina —Dalam Presiden Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr. Dalam Pidato Kenegaraan (Sona) pertama pada tahun 2022, ia menyatakan bahwa negara berada dalam kondisi yang baik dan menjanjikan reformasi di bidang ekonomi, pertanian, kesehatan, dan sektor lainnya.
Dengan Presiden akan mengirimkan Sona keduanya pada 24 Juli, INQUIRER.net memeriksa beberapa janji yang dibuat Marcos di Sona pertamanya dan statusnya.
Ekonomi
Dalam Sona pertamanya, Marcos menghadapi tugas besar yaitu pemulihan ekonomi pascapandemi. Kemiskinan dan pengangguran telah diperburuk oleh COVID-19.
Salah satu janjinya adalah pertumbuhan ekonomi mulai tahun 2023 hingga masa jabatannya berakhir pada tahun 2028 pada tingkat 6,5 hingga 8 persen. Pada tahun 2022, perekonomian Filipina diperkirakan akan tumbuh sebesar 7,6 persen, menurut Otoritas Statistik Filipina. Namun pertumbuhannya melambat menjadi 6,4 persen pada kuartal pertama tahun 2023.
Presiden juga berjanji untuk mengurangi tingkat kemiskinan menjadi 9 persen pada akhir masa jabatannya pada tahun 2028. Meskipun negara ini masih harus menunggu apakah Marcos dapat memenuhi hal ini, Bank Dunia memperkirakan bahwa kemiskinan Filipina akan berkurang menjadi 17,1 persen pada tahun 2022.
Marcos juga menginginkan reformasi pajak untuk meningkatkan pengumpulan pendapatan. Hingga Juni 2023, dia mengatakan pemerintah masih berupaya memperbaiki administrasi perpajakan.
Pertanian
Marcos, yang mengangkat dirinya sendiri sebagai Kepala Departemen Pertanian, juga memberikan janji-janji besar di bidang pertanian. Tujuannya termasuk memberikan bantuan keuangan dan teknis kepada petani dan nelayan untuk meningkatkan produksi pangan dan menjamin ketahanan pangan.
Meskipun pemerintahan Marcos mengambil langkah-langkah untuk memberikan bantuan pada sektor pertanian perikanan (terutama sektor pertanian yang produksinya rendah akibat tumpahan minyak Mindoro dan penindasan Tiongkok di Laut Filipina Barat), para petani dan nelayan Filipinalah yang menanggung kerugian terbesar dalam bidang pertanian. . Beberapa petani terdorong untuk bunuh diri karena putus asa.
Tahun pertama Marcos sebagai presiden dan merangkap kepala pertanian ditandai dengan tingginya harga produk pertanian dan tuduhan penyelundupan yang disponsori negara oleh badan terkait Departemen Pertanian, Administrasi Pengatur Gula.
Marcos menyebut penyelundup dan kartel menjadi pendorong kenaikan harga produk pertanian pada tahun 2022 hingga awal tahun 2023. Ia kemudian memerintahkan Biro Investigasi Nasional dan lembaga induknya, Departemen Kehakiman, untuk memburu sindikat penyelundupan.
Secara khusus, Marcos juga berjanji membantu petani dengan menandatangani undang-undang di Kongres yang membebaskan penerima manfaat reforma agraria dari beban utang. Hal ini disampaikan pada bulan Juli 2023 ketika pengampunan utang untuk setidaknya 610.000 petani yang berhutang lebih dari P57 miliar dalam pembayaran tanah menjadi undang-undang.
Pariwisata, infrastruktur dan digitalisasi
Marcos berjanji untuk meningkatkan bandara dan membangun bandara baru.
Namun awal tahun 2023 ditandai dengan ditutupnya gerbang utama Bandara Internasional Ninoy Aquino (NAIA) akibat pemadaman listrik. Hal ini terulang kembali pada bulan Mei.
Diskusi mengenai privatisasi NAIA pun terjadi dan Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional (Neda) menyetujui proposal sebesar P176 miliar untuk proyek kemitraan publik-swasta guna merehabilitasi NAIA.
Marcos juga berjanji akan memperluas program “Build, Build, Build”, dan merevisi namanya menjadi “Build Better More” atau BBM. Maret lalu, Neda menyetujui 194 proyek prioritas berdampak tinggi senilai P9 triliun, termasuk rehabilitasi NAIA.
Untuk Sistem Identifikasi Filipina (PhilSys), Marcos menginginkan 92 juta tanda pengenal, baik elektronik maupun fisik, pada pertengahan tahun 2023. Namun, Otoritas Statistik Filipina melaporkan pada Juli 2023 bahwa mereka hanya mendaftarkan 80 juta warga Filipina untuk PhilSys.
Marcos juga berjanji akan menerapkan kembali Rencana Broadband Nasional atau yang dikenal dengan sebutan “Broad Band ng Masa” atau BBM. Disampaikan pada Desember 2022 dengan 4,757 situs broadband diaktifkan di 17 wilayah.
Kesehatan dan kesejahteraan sosial
Di bidang kesehatan, Marcos tidak lagi berjanji akan melakukan lockdown sebagai respons terhadap pandemi. Meskipun Marcos belum secara resmi mengumumkan keadaan darurat di negaranya, Menteri Kesehatan Teodoro Herbosa mengatakan Presiden yakin bahwa keadaan darurat secara de facto telah dicabut.
BACA: Kepala DOH mengatakan darurat kesehatan COVID-19 ‘de facto’ dicabut
Presiden juga berjanji akan membangun Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit Amerika Serikat (AS) dan lembaga vaksin seperti di Filipina. Meskipun Dewan Perwakilan Rakyat meloloskan rancangan undang-undang yang menciptakan keduanya, rancangan undang-undang tersebut terhenti di Senat pada saat Kongres mengakhiri sidang reguler pertamanya.
Marcos juga berjanji untuk menciptakan sistem layanan kesehatan yang lebih kuat dan membangun lebih banyak rumah sakit umum. Sesaat sebelum Sona keduanya, Marcos memeriksa Clark Multi-Specialty Medical Center yang akan segera berkembang di Pampanga. Selama pemeriksaan, Marcos mengatakan dia menginginkan lebih banyak unit layanan kesehatan di lapangan, termasuk di tingkat barangay.
Namun, sistem layanan kesehatan sebagian besar terhambat karena kurangnya dukungan bagi petugas layanan kesehatan, yang telah mendorong banyak dari mereka ke luar negeri untuk mencari lahan yang lebih hijau.
Komisi Pendidikan Tinggi (CHEd) sudah diperintahkan pada bulan Maret untuk mengatasi kekurangan tersebut. CHEd dan Departemen Kesehatan mencari solusi yang berbeda, termasuk dukungan bagi mereka yang gagal dalam ujian lisensi keperawatan dan bidang asisten layanan kesehatan.
Janji Marcos untuk memprioritaskan sektor kesehatan negaranya
Janji Marcos tentang kesejahteraan mencakup pembersihan daftar program Pantawid Pamiliyang Pilipino, yang dimulai oleh Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan pada tahun 2022.
Pendidikan
Di bidang pendidikan, Marcos mendukung kembalinya kelas tatap muka penuh yang dilakukan oleh Wakil Presiden dan Menteri Pendidikan Sara Duterte.
Duterte memerintahkan dimulainya kembali kelas tatap muka selama lima hari di sekolah negeri dan swasta pada November 2022. Meskipun kekurangan ruang kelas dan guru, meningkatnya kasus COVID, dan tentangan dari kelompok guru, sekolah memulai transisi pada Agustus 2022.
Pada bulan November tahun itu, 97,5 persen sekolah negeri telah melanjutkan kelas tatap muka selama lima hari penuh.
CHEd juga mewajibkan institusi pendidikan tinggi untuk kembali mengadakan kelas tatap muka pada semester kedua tahun ajaran 2022 hingga 2023, namun mengizinkan pengaturan hybrid sebagai opsi.
Marcos juga berjanji untuk merombak sistem pendidikan K-12 di tengah laporan kualitas materi yang buruk, kurangnya keterampilan di kalangan lulusan baru, dan ketidakpuasan di kalangan masyarakat Filipina. Hal ini disampaikan pada bulan Mei 2023, dengan DepEd membentuk satuan tugas untuk menilai implementasi dan kebijakan program.
Panel Dewan Perwakilan Rakyat bidang pendidikan mengkaji usulan yang menjadikan dua tahun terakhir program ini opsional.
Kebijakan luar negeri dan pekerja migran
Marcos berjanji akan menjaga hubungan dekat dengan negara-negara sekaligus melindungi Laut Filipina Barat (WPS). Dia mengatakan bahwa ketegangan maritim mengenai zona ekonomi eksklusif Filipina “belum mereda.”
Sebanyak 97 nota verbales, atau protes diplomatik, telah diajukan oleh Filipina terhadap Tiongkok sejak Marcos menjabat.
Namun, Marcos bersikeras bahwa Filipina adalah teman bagi semua orang dan tidak menjadi musuh bagi siapa pun karena negara tersebut menjalin hubungan dan kemitraan dengan Tiongkok dan saingan regionalnya Jepang, Australia, dan Amerika Serikat.
Marcos juga mengatakan bahwa pemerintah akan mendirikan pusat komando bagi para pekerja Filipina di luar negeri (OFWs) yang berada dalam kesulitan dan membutuhkan repatriasi ke Filipina. Hal ini menjadi kenyataan di bulan yang sama ketika Sona pertama kali melalui “Pusat Komando Repatriasi Satu”, sebuah jalur darurat bagi OFW yang berada dalam bahaya dan membutuhkan bantuan.
Presiden juga berjanji untuk menghilangkan birokrasi, dengan rencana untuk mengotomatiskan verifikasi kontrak dan menerbitkan sertifikat kerja luar negeri yang aman dan dapat disimpan di ponsel pintar.
“Aplikasi Seluler DMW” telah diperkenalkan untuk mengatasi hal ini, namun masih diuji oleh Departemen Pekerja Migran dan Departemen Teknologi Informasi dan Komunikasi.
Langkah-langkah prioritas
Marcos mencantumkan 19 langkah legislatif prioritas dalam Sona pertamanya, tidak ada satupun yang disetujui oleh Kongres. Ini termasuk:
.Program penyesuaian pemerintah pusat
.Modernisasi anggaran
. Reformasi penilaian (paket pajak 3)
Pajak penghasilan pasif dan perantara keuangan (paket pajak 4)
.E-Pemerintahan
.Hukum perdagangan elektronik
.Inisiatif Persatuan Lembaga Keuangan Pemerintah untuk Perusahaan yang Membutuhkan Pemulihan Ekonomi
.Pembentukan korps cadangan medis
.Membentuk Otoritas Manajemen Pencegahan Penyakit Nasional
.Mendirikan Institut Virologi Filipina
.Buat Departemen Sumber Daya Air
.Sistem terpadu untuk pemisahan, pensiun dan pensiun personel militer dan berseragam
.E-pemerintahan
.Reformasi undang-undang penggunaan lahan nasional
.Undang-undang Reformasi Pertahanan Nasional
.Program Pelatihan ROTC dan Layanan Nasional Wajib
.Tepat untuk industri gas alam
.Perubahan Undang-Undang Reformasi Industri Tenaga Listrik atau Epira
.Amandemen UU Build-Operate-Transfer
Undang-undang kesayangan Marcos, Maharlika Investment Fund (MIF), menerobos rancangan undang-undang prioritas ini setelah Marcos mengesahkan usulan tindakan tersebut sebagai tindakan yang mendesak di kedua kamar Kongres.
Meskipun mendapat tentangan dari legislator minoritas dari blok Makabayan dan beberapa senator yang dipimpin oleh Risa Hontiveros, Marcos menandatangani MIF pada 18 Juli. — Dengan laporan dari Kirsten Segui dan Bea Alicia Delariarte, pekerja magang INQUIRER.net