19 November 2018
Persahabatan, bukan persaingan, baik bagi hubungan Tiongkok-AS, bantah Liu Ying.
Tiongkok dan Amerika Serikat adalah mitra, bukan pesaing, dalam perdagangan, dan hubungan Tiongkok-AS adalah salah satu hubungan bilateral terpenting di dunia. Kerja sama antara Tiongkok dan Amerika Serikat sejak terjalinnya hubungan diplomatik Tiongkok-AS hampir empat dekade lalu telah memberikan manfaat bagi masyarakat kedua negara, serta masyarakat di seluruh dunia.
Terlebih lagi, AS adalah mitra dagang terbesar Tiongkok, sedangkan Tiongkok adalah negara kreditor terbesar AS. Volume perdagangan antara negara dengan perekonomian terbesar pertama dan kedua di dunia ini mencapai $514 miliar pada tahun lalu, dan kedua belah pihak mempunyai potensi besar untuk menjalin kerja sama yang lebih mendalam.
Meskipun Tiongkok mempunyai surplus perdagangan dengan AS, AS tidak dapat menyelesaikan masalah defisit perdagangannya dalam jangka pendek karena hal ini merupakan akibat jangka panjang dari saling melengkapi ekonomi, struktur industri, dan pembagian kerja internasional. Oleh karena itu, kedua belah pihak harus melakukan upaya bersama untuk menyeimbangkan perdagangan Tiongkok-AS.
Ada tiga faktor utama yang berkontribusi terhadap surplus perdagangan Tiongkok. Pertama, untuk mempertahankan status dolar AS sebagai mata uang global, AS mengakumulasi defisit perdagangan.
Kedua, defisit perdagangan juga disebabkan oleh rendahnya tingkat tabungan Amerika, dan tingginya permintaan terhadap produk-produk Tiongkok yang berkualitas tinggi namun murah.
Dan ketiga, AS mempunyai defisit perdagangan yang besar juga karena AS menerapkan pembatasan ketat terhadap ekspor produk-produk teknologi tinggi ke Tiongkok. Sebagai bagian dari rantai nilai global, Tiongkok harus mengimpor produk-produk teknologi tinggi senilai ratusan miliar dolar setiap tahunnya. Namun karena kebijakan ekspornya, AS, yang merupakan produsen utama produk-produk teknologi tinggi, tidak dapat menyeimbangkan impor dengan ekspor sehingga menyebabkan defisit perdagangan.
Tak heran meski AS mengenakan tarif tinggi terhadap produk Tiongkok dan memicu konflik dagang dengan Tiongkok, defisit perdagangan AS tidak kunjung berkurang. Dan bertentangan dengan klaim AS bahwa pasar Tiongkok tidak cukup terbuka, Tiongkok telah menarik lebih banyak modal asing dibandingkan negara lain pada tahun ini. Pada bulan Januari hingga Oktober, Tiongkok menarik investasi asing langsung senilai $107,67 miliar, naik 6,5 persen dibandingkan tahun lalu.
Tiongkok adalah salah satu pasar dengan pertumbuhan tercepat di dunia dan pasar ekspor penting bagi Amerika. Jadi masuk akal jika kedua negara bekerja sama, dibandingkan berperang dagang.
Perang dagang yang dipicu oleh AS merugikan kedua belah pihak. Anjloknya pasar saham AS baru-baru ini adalah salah satu contohnya. Selain itu, gesekan perdagangan Tiongkok-AS menyebarkan sentimen negatif di kalangan investor global, sehingga meningkatkan risiko keuangan.
Karena banyak ekonom memperkirakan pertumbuhan produk domestik bruto AS akan menurun dalam dua tahun ke depan, AS harus bekerja sama dengan Tiongkok, yang memiliki pasar konsumen besar, untuk menghindari kemungkinan penurunan ekonomi.
Memperlakukan Tiongkok sebagai pesaing, dan bukan sebagai mitra dagang, merupakan kesalahan penilaian strategis yang serius di pihak AS, dan dengan melakukan hal tersebut, hal ini tidak hanya akan membawa krisis besar bagi dirinya sendiri, namun juga dunia.
Tiongkok memberikan kontribusi besar dalam menstabilkan perekonomian dunia setelah krisis keuangan global terjadi pada tahun 2008, dan membantu Amerika Serikat mengatasi kesulitan keuangan yang parah dalam krisis tersebut. Bahkan setelah Presiden AS Donald Trump menjabat, Tiongkok dan AS telah banyak terlibat dalam kerja sama ekonomi dan perdagangan yang saling menguntungkan, termasuk rencana 100 hari dan beberapa kesepakatan bisnis besar.
Namun kini AS memperlakukan Tiongkok sebagai pesaing di berbagai bidang seperti perdagangan, teknologi, dan diplomasi, sehingga mendorong Tiongkok untuk bekerja sama dengan negara lain. Namun Amerika secara keliru percaya bahwa mereka dapat mengurangi defisit perdagangan dan menyeimbangkan perdagangan luar negerinya dengan melakukan hal tersebut.
Tiongkok bukanlah negara yang sama seperti empat dekade lalu, dan dunia juga tidak lagi sama. Berkat globalisasi ekonomi, nilai global, rantai industri dan pasokan terhubung erat dengan semua negara. Tidak ada negara yang bisa berkembang jika terisolasi, dan tidak ada negara yang bisa mempertahankan hegemoni dengan memprovokasi konflik perdagangan. Jadi demi kepentingannya sendiri, AS perlu meningkatkan kerja sama dengan Tiongkok.