9 Juni 2022
DHAKA – Mimpi menemui akhir yang menghancurkan hampir setiap hari di jalan raya Bangladesh. Kematian Puja Sarkar adalah salah satu contoh terbaru. Ilmuwan muda ini berada di jalur yang tepat untuk mewujudkan mimpinya, terlepas dari semua tantangan yang dia hadapi dalam hidup. Dengan tekad yang tak tergoyahkan dan kerja keras, ia menyelesaikan wisuda dengan pujian dan bergabung dengan Komisi Energi Atom Bangladesh (BAEC). Secara pribadi, hidupnya tampak mendekati sempurna seperti yang dia harapkan. Dia menikah dengan cinta dalam hidupnya, Tanmoy Majumder, seorang dokter, dan dia sedang mengandung. Tiga bulan lalu, Puja bertemu kembali dengan Tanmoy, yang baru-baru ini dipindahkan ke rumah sakit Manikganj setelah ditempatkan di Patuakhali selama dua tahun. Pasangan itu akhirnya bersama dan tak sabar menantikan datangnya bungkusan kebahagiaan mereka. Pamannya yang merupakan warga negara Kanada, Subrata Nandy, mengatakan dalam sebuah postingan Facebook yang memilukan bahwa Puja, yang mengungkapkan rasa terima kasihnya karena telah memfasilitasi pemindahan Tanmoy, mengatakan kepadanya: “Saya tidak menginginkan apa pun lagi. Saya adalah orang yang paling bahagia saat ini di dunia, yang pertama langkah untuk mewujudkan mimpiku. Tanmoy akan menyelesaikan FCPS-nya, dia akan menjadi dokter yang baik. Hidup sungguh indah, paman.”
Namun semuanya hancur dalam sekejap mata pada tanggal 5 Juni ketika sebuah bus jarak jauh yang melaju kencang menabrak bus staf BAEC yang membawa Puja, dengan kejam memotong hidup wanita muda yang cerdas ini. Dua rekannya juga tewas dalam kecelakaan di jalan raya Dhaka-Aricha. Dan tentu saja, kecelakaan Puja mengungkap anomali yang menganga dalam sistem transportasi umum kita. Menurut laporan media, sertifikat kelayakan dan tanda terima pajak bus pembunuh tersebut masing-masing telah habis masa berlakunya pada tahun 2014 dan 2015. Gambaran mengharukan dari kecelakaan itu menunjukkan kecerobohan sopir bus. Pengemudi kehilangan kendali dan pertama-tama menabrak bus yang diparkir di pinggir jalan sebelum berbelok ke truk yang memuat ternak. Bus kemudian menerobos pembatas jalan dan menabrak bus BAEC di seberang jalan.
Tragedi jalanan seperti ini sudah menjadi hal yang lumrah di Bangladesh, dengan ratusan orang meninggal dan tak terhitung lagi orang menjadi cacat, sehingga menghancurkan impian banyak keluarga dan sering kali membuat mereka berada dalam kemiskinan. Akhir-akhir ini, tampaknya terjadi peningkatan yang mengkhawatirkan dalam jumlah kecelakaan di jalan raya. Segalanya kini menjadi begitu menakutkan sehingga banyak orang merasa mereka harus keluar rumah dengan ancaman kematian terus-menerus membayangi mereka. Hari demi hari, surat kabar dan saluran TV melaporkan kecelakaan dan kematian di jalan raya, serta gambaran mengerikan tentang kecelakaan di berbagai wilayah di Bangladesh. Menurut Road Safety Foundation, rata-rata 20 orang meninggal dalam kecelakaan lalu lintas di Bangladesh per hari pada bulan Mei 2022, sedangkan jumlah tersebut adalah 18 orang pada bulan April. Pada bulan lalu, terjadi 528 kecelakaan lalu lintas yang menyebabkan sedikitnya 641 orang meninggal dunia dan 1.364 orang luka-luka. Dari korban tewas, 97 adalah anak-anak dan 84 adalah perempuan, menurut data bulanan organisasi yang dikumpulkan dari laporan media. Namun, angka tersebut bisa saja lebih tinggi lagi karena banyak kecelakaan di daerah terpencil yang tidak menjadi berita utama di surat kabar. Bank Dunia memperkirakan bahwa kerugian yang diakibatkan oleh kecelakaan di jalan raya dapat mencapai 5,1 persen dari PDB.
Dan setiap kali terjadi kecelakaan fatal atau kematian seorang tokoh terkemuka, hal ini menimbulkan kegaduhan di kalangan masyarakat umum sehingga mendorong pemerintah untuk mengambil tindakan. Sebagai reaksi spontan, pemerintah tidak meluangkan waktu untuk membentuk komite penyelidikan yang membuat rekomendasi. Beberapa tindakan sedikit demi sedikit juga terlihat dari otoritas terkait dalam penerapan sidang keliling. Namun setelah beberapa hari, panasnya mereda dan masalah tersebut terlupakan hingga terjadi kecelakaan besar berikutnya. Sementara itu, banyak nyawa berharga yang hilang. Selain korban jiwa, kisah para penyintas kecelakaan lalu lintas juga lebih menyedihkan karena keluarga mereka berada dalam kondisi ekonomi yang sangat terguncang.
Tapi berapa lama kita harus menanggung prosesi kematian? Apakah pihak berwenang terkait menganggap penting masalah keselamatan jalan raya? Beberapa kasus dapat memberikan indikasi betapa seriusnya masalah ini. Setelah gerakan pelajar untuk keselamatan jalan raya yang belum pernah terjadi sebelumnya setelah kematian dua pelajar pada tahun 2018, pemerintah terpaksa memberlakukan Undang-Undang Transportasi Jalan (RTA). Banyak yang melihat undang-undang baru ini sebagai hikmah dalam mengatasi awan gelap kecelakaan lalu lintas yang tiada henti. Namun segera menjadi jelas bahwa ini adalah upaya untuk meredam panas yang ditimbulkan oleh protes tersebut. Dalam beberapa bulan, lambatnya pendekatan pemerintah dalam menerapkan undang-undang tersebut terlihat ketika pemerintah berupaya menyeimbangkan kepentingan penumpang dan pemilik kendaraan serta pekerjanya. Para penggiat keselamatan jalan raya mengklaim bahwa beberapa bagian penting dari undang-undang tersebut masih “tidak efektif” setelah adanya “negosiasi” antara asosiasi transportasi dan pemerintah sejak November 2019. Sayangnya, empat tahun setelah undang-undang tersebut berlaku, pemerintah gagal merumuskan peraturan yang sesuai dengan undang-undang tersebut. diperlukan untuk membuatnya efektif, sehingga menghalangi pihak berwenang untuk melaksanakan beberapa bagian penting dari perjanjian tersebut. Sayangnya, tidak ada indikasi dari instansi pemerintah terkait mengenai kemajuan dalam penyusunan peraturan tersebut, yang terperosok dalam birokrasi.
Inilah contoh lain sikap apatis pemerintah terhadap kepedulian masyarakat terhadap keselamatan jalan raya. Pemerintah mempunyai Dewan Keselamatan Jalan Nasional (NRSC), badan tertinggi yang mengambil keputusan kebijakan mengenai masalah keselamatan jalan raya, yang menyetujui rencana aksi strategis untuk meningkatkan keselamatan jalan raya. Didirikan pada tahun 1995, NRSC sejauh ini telah menyetujui delapan rencana aksi, yang terakhir disetujui pada bulan November 2017, dengan batas waktu hingga Desember 2020. Masa berlaku rencana yang ada telah berakhir, namun belum ada rencana aksi baru yang dibuat. disetujui mulai sekarang. Rancangan Rencana Aksi Strategis Keselamatan Jalan Nasional 2021-2024 telah disiapkan lebih dari setahun yang lalu, namun tampaknya tidak dapat disetujui karena tidak ada pertemuan NRSC yang diadakan selama satu tahun terakhir. Faktanya, terdapat kurangnya akuntabilitas di seluruh sektor ini. Kita mempunyai badan-badan yang berbeda untuk menjamin keselamatan jalan raya, namun mereka tampaknya tidak berdaya dan kurang memiliki koordinasi yang efektif untuk mencapai hasil yang diharapkan. Organisasi-organisasi ini juga tidak bertanggung jawab.
Akibatnya, jalanan tetap berbahaya seperti biasanya. Mengemudi sembarangan, pergerakan kendaraan yang tidak layak, pelanggaran berat dan lemahnya penegakan peraturan lalu lintas, dan kurangnya kesadaran di kalangan pengguna jalan adalah hal yang umum terjadi. Sopir bus adalah pihak yang paling tidak peduli dengan keselamatan, meskipun terjadi banyak kecelakaan yang mengerikan. Faktanya, mereka menikmati kebebasan yang tak terkendali untuk mengabaikan peraturan dasar keselamatan jalan raya, seperti batas kecepatan dan menyalip, serta menaikkan dan menurunkan penumpang di mana pun mereka mau, karena mereka ingin melayani kebutuhan komersial pemiliknya. Keamanan penumpang tidak menjadi perhatian. Mereka percaya bahwa mereka bisa lolos dari pembunuhan orang, karena kasus pengemudi yang bersalah dihukum oleh hukum jarang terjadi. Di sisi lain, aparat penegak hukum tidak selalu menunjukkan urgensi untuk menerapkan peraturan perundang-undangan untuk memberikan sanksi kepada pelanggar. Sebagai warga negara, kita juga tidak menjalankan peran yang kita inginkan, karena kita cenderung mengabaikan hukum dan membahayakan nyawa kita sendiri.
Masalah-masalah yang mengganggu sektor transportasi kita semuanya sudah diketahui dan dibahas dengan baik: Mengemudi secara sembrono dan gegabah, kondisi jalan yang rusak, banyaknya kendaraan yang tidak sesuai dan tidak terdaftar, pengemudi yang tidak memiliki izin dan tidak memenuhi syarat, dan sebagainya. Para ahli berulang kali membicarakan permasalahan beserta solusinya; pertemuan dan seminar sering diadakan; dan para penggiat keselamatan jalan raya melanjutkan kampanye mereka sepanjang tahun untuk mencoba membuat jalan raya aman. Namun tanpa langkah-langkah efektif untuk memastikan disiplin dan kepatuhan terhadap peraturan lalu lintas, kecelakaan di jalan raya akan terus berlanjut.
Jadi, berapa banyak orang yang harus meninggal sebelum pihak berwenang sadar dan mengambil langkah yang tepat untuk memperbaiki sistem transportasi umum yang tidak tertib dan tidak aman? Kapan para pengambil kebijakan benar-benar menyadari bahwa kecelakaan di jalan raya sudah menjadi masalah nasional? Kecuali jika pemerintah memastikan penegakan hukum yang ketat, menerapkan hukuman berat terhadap pelanggar dan pelanggar, serta menciptakan kesadaran massal, kematian akan terus menghantui kita di jalan dan menghancurkan impian lebih banyak lagi Puja Sarkar. Kita tidak bisa bersikap begitu tidak berperasaan.