27 Januari 2023
JAKARTA – Setelah melakukan tindakan yang sangat merugikan kepentingan publik global dengan tidak meliput isu kerasnya pekerja migran di Qatar, Al Jazeera baru-baru ini mundur dan melakukan hal yang benar dengan meliput perang melawan narkoba di Singapura.
Ini merupakan permasalahan yang sangat kompleks terkait dengan hak suatu negara untuk memberikan keamanan dan hampir tidak ada kejahatan, namun terkait dengan kesenjangan dan kemiskinan. Hal ini juga mengenai keseimbangan dalam memberikan hukuman yang adil dan menghukum mereka yang bertindak sebagai penyelundup narkoba, yang sebagian besar adalah masyarakat kurang beruntung, dan sebagian besar adalah perempuan.
Seperti kita ketahui, hal ini merupakan isu besar, bahkan hampir tabu, tidak hanya di negara kota tersebut, namun juga di seluruh Asia Tenggara.
Namun sesuatu sedang terjadi dan tembok yang membatasi salah satu isu paling sensitif dan kontroversial ini mulai retak. Meskipun tidak ada seorang pun yang menginginkan wilayah ini dibanjiri narkoba, semakin banyak warga yang mulai mempertanyakan apakah hukuman mati adalah cara pencegah yang paling efektif.
Jika Malaysia adalah negara terbesar di kawasan ini yang telah melepaskan diri dari hukuman mati wajib dan berada dalam jalur untuk akhirnya menghapus hukuman mati selamanya, maka Indonesia juga akan melakukan hal yang sama. KUHP yang baru menawarkan harapan akan model hukuman yang lebih progresif yang pada akhirnya dapat secara drastis mengurangi penerapan hukuman mati.
Namun ini adalah saat yang sangat sibuk bagi para pembela hak asasi manusia yang berani berada di garis depan dalam perjuangan melawan hukuman mati.
Yosua Octavian, pengacara Lembaga Bantuan Hukum LBH Masyarakat, salah satu organisasi hak asasi manusia terpenting di Indonesia, sangat sibuk akhir-akhir ini.
Ia saat ini mendampingi tujuh orang, salah satunya adalah seorang nenek asal Meksiko yang berisiko dijatuhi hukuman mati.
Yosua menjelaskan bahwa menilai dampak dari peraturan baru ini sangat rumit dan membuat frustrasi dan dia bingung mengenai keefektifannya.
Pertama, kata dia, masih terlalu banyak diskresi hakim yang menangani perkara. Misalnya, pasal 100 KUHP dapat memberikan wewenang kepada hakim untuk menjatuhkan hukuman mati dengan masa percobaan 10 tahun, namun terdapat beberapa peringatan.
“Itu semua tergantung pada kebijaksanaan hakim untuk menentukan apakah ada penyesalan di pihak pelaku dan ada harapan untuk memperbaiki kesalahannya. Itu semua berdasarkan kewenangan subyektif hakim. Artinya, kalau hakim sejak awal sudah yakin akan adanya dugaan bersalah, maka masa percobaan tidak akan dipertimbangkan,” ujarnya.
Lebih jauh lagi, agar konversi dapat dipertimbangkan, hakim harus menilai peran sekunder dari tersangka pelaku dalam melakukan kejahatan.
“Yang buruk dari pasal 100 adalah masa percobaan harus disebutkan dalam putusan. Jadi kalau tidak ada dalam putusan, maka masa percobaannya menjadi batal.”
Marie-Lina Perez, kepala bagian Afrika/Asia di ECPM, salah satu organisasi anti-hukuman mati terkemuka, mencatat optimisme yang hati-hati mengenai apa yang terjadi di Indonesia.
“Saya tidak akan mengatakan bahwa Indonesia adalah sebuah kisah sukses karena reformasinya bisa saja lebih progresif, namun ini sudah merupakan langkah ke arah yang benar,” katanya.
Kemudian, mengacu pada apa yang terjadi di kawasan, beliau mengatakan: “Di Malaysia, kami mengakui dan menyambut baik berbagai langkah positif yang telah diambil dalam lima tahun terakhir. Kami akan melakukan penghapusan langkah demi langkah. Isu yang dulunya sangat sensitif di tanah air kini menjadi perbincangan terbuka. Saya yakin Malaysia akan menjadi contoh di sub-kawasan ini.”
Salah satu kasus yang sedang ditangani Yosua adalah terkait dengan seorang lelaki miskin asal Penang yang akrab dipanggil Pa’cik (paman dalam bahasa Melayu).
Saking putus asanya, ia membiayai pengobatan diabetes istrinya sehingga ia dibujuk ke Indonesia untuk membawa ekstasi. Pa’cik dinasihati oleh pawangnya untuk membawa istrinya agar terhindar dari dugaan menjadi kurir narkoba. Untuk pekerjaan ini, kompensasinya hanya 5.000 ringgit (US$1.177).
Ia berbohong kepada istrinya dan mengatakan mereka akan ke Indonesia menemui dokter terkenal untuk mengobati kondisinya.
Dia ditangkap bersama istrinya tetapi tidak dapat memahami bahasa Indonesia karena mereka adalah warga etnis Tionghoa Malaysia yang hanya berbicara bahasa Hokkien. Mereka juga tidak mendapatkan bantuan hukum secara optimal.
Pada tahun 2016, hakim Pengadilan Negeri Jakarta Barat menjatuhkan hukuman mati kepada mereka. Hakim tidak pernah mempertimbangkan persoalan kemiskinan. Isu kerentanan istrinya tidak pernah dibicarakan. Pada tahun 2020, dia meninggal di penjara karena diabetesnya.
Kini LBH Masyarakat berharap Pa’cik diampuni atau hukumannya direvisi mengikuti KUHP baru.
“Bagaimanapun, Pa’cik sampai hari ini adalah seorang tahanan miskin yang tidak pernah menerima kunjungan dari keluarga atau kedutaan besarnya. Dia juga tidak pernah bermasalah dengan hukum atau melakukan pelanggaran apapun selama berada dalam tahanan,” kata Yosua.
Kembali ke Al-Jazeeradokumenter, kita memerlukan lebih banyak jurnalisme seperti ini. Menceritakan kesulitan keluarga beberapa penjahat yang telah dijatuhi hukuman mati.
Menonton memang meresahkan, tapi juga menawarkan harapan, karena di Singapura ada sekelompok kecil aktivis yang menentang hukuman mati dan berupaya keras menjadikan isu ini sebagai pusat perbincangan.
Film dokumenter ini juga menyoroti peran Adrian Tan, seorang pengacara terkemuka yang juga presiden Law Society di Singapura. Dia adalah seseorang di dalam sistem yang mengetahui cara kerja sistem dan cukup berani untuk mengatasi masalah ini dengan masuk ke wilayah yang sangat tidak nyaman yang banyak dari rekan-rekannya memilih untuk menghindarinya.
Kita membutuhkan pembela hak asasi manusia seperti Yosua dan para aktivis di Singapura, namun kita juga membutuhkan tokoh-tokoh arus utama untuk mengubah situasi tersebut, meskipun hal tersebut akan memakan waktu yang lebih lama dan tidak terlalu vokal.
Perez percaya bahwa “Malaysia dan Indonesia adalah dua negara yang memiliki pengaruh besar di kawasan. Setiap tindakan positif yang diambil menuju penghapusan pada akhirnya akan berdampak pada negara-negara tetangga mereka.”
Namun perjuangan LBH Masyarakat dan pembela hak asasi manusia lainnya masih terus berlanjut, dan masih terlalu dini untuk menurunkan kewaspadaan mereka, meskipun masih ada harapan.
“Selangkah demi selangkah,” kata Perez.
Kita memerlukan strategi yang komprehensif dan holistik: litigasi, aktivisme, dan yang lebih penting, lebih banyak orang dalam yang ingin mereformasi sistem seperti Tan. Perubahan bisa dan memang terjadi.
***
Penulis mengomentari inklusi sosial, pengembangan pemuda, integrasi regional, SDGs dan hak asasi manusia dalam konteks Asia Pasifik.