29 April 2022
DHAKA – Dalam beberapa bulan terakhir, kami telah mendengarkan diskusi tentang bagaimana memanfaatkan hasil COP26—Konferensi Para Pihak Perubahan Iklim ke-26 yang diadakan tahun lalu di Glasgow, Inggris. Diskusi-diskusi ini seringkali disertai dengan alur pembicaraan lain: bagaimana mempersiapkan diri menghadapi COP27, yang akan diadakan pada bulan November di Sharm el-Sheikh, Mesir.
Percakapan ini menempatkan saya dalam dilema. Sebagai seorang pegiat konservasi, saya sangat senang melihat berulang kali disebutkan tentang konservasi alam dan keanekaragaman hayati sebagai sarana adaptasi dan mitigasi perubahan iklim dalam Pakta Iklim Glasgow, dokumen inti dari COP26. Namun sebagai orang yang telah berulang kali melihat kegagalan COP dalam mengambil keputusan besar dan bermakna, atau kegagalan aktor-aktor utama dalam menindaklanjuti keputusan besar di antara COP, saya merasa frustrasi.
Sebagai warga Bangladesh, saya bangga melihat bagaimana Bangladesh telah menciptakan contoh-contoh aksi iklim selama 12 tahun terakhir – baik dengan merumuskan Strategi dan Rencana Aksi Perubahan Iklim Bangladesh (BCCSAP) atau mendanainya dengan Dana Perwalian Perubahan Iklim Bangladesh (BCCTF) , atau memimpin blok negara-negara kurang berkembang (LDCs) di COPs. Dalam beberapa tahun terakhir, momen kebanggaan kami mencakup persiapan anggaran iklim, perumusan Bangladesh Delta Plan 2100, kepresidenan kami untuk periode kedua di Climate Vulnerable Forum (CVF) yang mewakili 1,2 miliar orang dan, misalnya, penyusunan rancangan Kemakmuran Iklim Mujib. Rencana. Namun rasa bangga tidak ada artinya ketika bangsa kita harus mengeluarkan dana sebesar USD 2 miliar setiap tahunnya untuk beradaptasi terhadap dampak buruk perubahan iklim.
Saya melihat COP27 mendatang sebagai peluang bagi Bangladesh untuk memprioritaskan aksi iklim di tiga bidang yang saling berhubungan. Pertama, kita harus mengerahkan kepemimpinan kita melampaui masa kepresidenan CVF saat ini, yang secara resmi berakhir pada bulan Juni tahun ini. Pada COP26, kami menunjukkan kepada dunia filosofi pembangunan baru – dari “ketahanan” menjadi “kemakmuran” – melalui Rencana Mujib. Tidak bisakah kita bekerja sama dengan negara-negara CVF dan memberikan mereka dukungan teknis, intelektual dan filosofis untuk bergerak menuju kesejahteraan juga? Tidak bisakah kita sekarang menunjukkan bagaimana kita dapat mempercepat pendanaan untuk implementasi Rencana Mujib dan menciptakan contoh bagus lainnya, seperti yang kita lakukan pada tahun 2010 dengan mengimplementasikan BCCSAP dengan BCCTF?
Kedua, saat kita sedang mempersiapkan anggaran nasional untuk Tahun Anggaran 2022–2023, saya menyerukan kepada pemerintah untuk membentuk Dana Konservasi Keanekaragaman Hayati. Ketentuan dana ini sudah ada dalam Pasal 36 Undang-Undang Keanekaragaman Hayati Bangladesh tahun 2017. Mekanisme pendanaan nasional yang baru ini akan menjadi tonggak sejarah kepemimpinan Bangladesh dalam implementasi keputusan COP26. Mengapa? Karena pada COP26, solusi berbasis alam (NbS) diapresiasi sebagai salah satu cara efektif untuk mengambil tindakan ambisius dan berjangka panjang melawan perubahan iklim. Oleh karena itu, Dana Konservasi Keanekaragaman Hayati dapat membantu kita mengatasi dua krisis secara bersamaan: krisis iklim dan hilangnya keanekaragaman hayati. Parlemen juga mengakui hal ini dengan mengeluarkan mosi secara bulat pada bulan November 2019, tepat sebelum pandemi Covid-19 melanda dunia.
Ketiga, ketika saya memikirkan tentang perubahan iklim, saya tidak melupakan tantangan-tantangan yang kita hadapi pascapandemi. Tingkat kemiskinan kita meningkat dua kali lipat dalam sembilan bulan pertama pandemi ini. Kami kini berharap dapat menurunkan tingkat kemiskinan ke tingkat sebelum terjadinya Covid pada bulan Juni 2022. NbS dapat membantu pemulihan ekonomi kita setelah krisis atau bencana—kita telah melihatnya setelah banyak bencana alam, atau untuk bersiap menghadapi bencana berikutnya. Perkebunan bakau yang didirikan sejak tahun 2014, misalnya untuk melindungi Gabura, Satkhira menceritakan kisah tersebut. Secara global, IUCN, ILO, Universitas Oxford, dan lembaga lainnya juga mengadvokasi aspek pemulihan ekonomi dari solusi berbasis alam. Saya ingin menyerukan kepada pemerintah untuk memasukkan “potensi pemulihan ekonomi” NbS dalam inisiatif rekonstruksi pascabencana, serta upaya pemulihan pascapandemi.
Covid telah menunda kelulusan kami dari status LDC selama beberapa tahun. Kita perlu menggunakan waktu tambahan ini untuk mengubah pola pikir dan budaya aksi iklim kita. Sungguh menarik melihat Bangladesh menghabiskan 4,16 persen anggaran tahunannya atau 0,73 persen PDB pada tahun 2021–2022 untuk mengatasi perubahan iklim, meskipun terjadi pandemi. Namun berapa lama kita harus menerima dana eksternal hanya untuk menyiapkan Rencana Adaptasi Nasional (RAN) atau memperbarui BCCSAP yang lama? Kita tidak bisa lagi mempunyai kemewahan untuk mempersiapkan sebuah rencana dengan cara yang penuh perayaan dan kemudian membiarkannya tanpa pendanaan.
Kita harus maju untuk disebut sebagai “modal adaptasi”, “guru adaptasi”, atau “pemimpin adaptasi” dunia. Kita harus lebih blak-blakan dan agresif secara global untuk membiayai kesejahteraan kita dan rencana pembangunan lainnya. Apa yang menghalangi kita untuk memulainya sebelum COP27?
Dr Haseeb Md Irfanullah adalah konsultan independen yang bekerja di bidang lingkungan, perubahan iklim, dan sistem penelitian. Pegangan Twitter-nya adalah @hmirfanullah