27 Februari 2023
TOKYO – Untuk menghadapi meningkatnya risiko serangan panas di tengah suhu musim panas yang semakin parah, pemerintah telah memutuskan untuk memberlakukan tingkat kewaspadaan tambahan yang mengharuskan pemerintah daerah menyediakan fasilitas ber-AC bagi penduduknya.
Untuk sementara disebut sebagai “peringatan khusus serangan panas”, tingkat baru akan ditetapkan di atas batas maksimum “peringatan serangan panas” yang ada. Tujuannya adalah agar level baru mulai berlaku pada musim panas 2024.
Kementerian Lingkungan Hidup dan Badan Meteorologi Jepang telah mengoperasikan sistem peringatan serangan panas sejak tahun 2020. Indeks Wet Bulb Globe Temperature (WBGT) dihitung setiap hari berdasarkan faktor-faktor termasuk suhu, kelembapan, dan radiasi matahari.
Ketika indeks diperkirakan mencapai 33 atau lebih tinggi, peringatan sengatan panas dikeluarkan oleh pemerintah prefektur terkait. Peringatan tersebut mengimbau warga untuk menggunakan AC, minum air secara teratur, dan tidak keluar rumah.
Musim panas lalu, peringatan dikeluarkan sebanyak 889 kali di Jepang.
Dalam beberapa tahun terakhir, jumlah orang yang dibawa ke rumah sakit karena sengatan panas tetap tinggi secara nasional, dengan sekitar 40.000 hingga 50.000 kasus dilaporkan setiap tahunnya. Kematian telah melampaui 1.000 selama tiga tahun berturut-turut hingga tahun 2020.
Namun, masih belum ada dasar hukum bagi pemerintah untuk mewajibkan pemerintah daerah mengambil tindakan terhadap serangan panas.
Tingkat peringatan yang baru akan mengubah hal tersebut, dengan tindakan penanggulangan yang akan dimasukkan dalam Undang-Undang Adaptasi Perubahan Iklim untuk pertama kalinya. Pemerintah akan mengajukan rancangan undang-undang tersebut ke sidang Diet saat ini untuk meninjau undang-undang tersebut, setelah mendapat persetujuan Kabinet pada awal minggu ini.
RUU ini akan mengharuskan pemerintah kota untuk menetapkan fasilitas ber-AC sebagai “tempat berteduh,” termasuk fasilitas umum seperti pusat komunitas dan perpustakaan serta fasilitas komersial seperti pusat perbelanjaan. Ketika suhu yang sangat tinggi diperkirakan menimbulkan risiko kesehatan yang serius, peringatan khusus akan dikeluarkan, dan pemerintah kota terkait akan menyediakan tempat penampungan pendingin bagi penduduk.
Beberapa kota sudah berupaya menyediakan fasilitas tersebut, namun jumlahnya hanya 20%, atau 125 dari 592 kota yang menanggapi survei kementerian tahun lalu.
Risiko suhu tinggi di musim panas meningkat karena peristiwa iklim ekstrem yang disebabkan oleh pemanasan global.
Menurut JMA, terdapat rata-rata 2,7 hari tahunan dengan suhu tertinggi 35 derajat Celcius atau lebih tinggi dari tahun 1993 hingga 2022. Jika pemanasan global terus berlanjut seperti saat ini, jumlah hari tersebut pada akhir abad ini akan meningkat sebanyak 19 hari. , 1 meningkat. hari dari tingkat pada akhir abad ke-20.
Dengan memberlakukan tingkat kewaspadaan khusus yang lebih tinggi, pemerintah bermaksud mewajibkan pemerintah daerah untuk mengambil tindakan proaktif dan sangat mendorong masyarakat untuk bersiap.
Diskusi para ahli dimulai mengenai kriteria khusus untuk mengeluarkan peringatan khusus dan persyaratan untuk tempat penampungan pendingin. Rinciannya akan ditetapkan melalui peraturan pemerintah dan menteri setelah rancangan undang-undang peninjauan kembali disetujui.