23 Februari 2023
ISLAMABAD – Perdana Menteri Shehbaz Sharif pada hari Rabu mengumumkan serangkaian langkah penghematan, yang menurutnya akan menghemat negara sebesar Rs200 miliar per tahun.
Pengumuman ini muncul ketika Pakistan mengincar perjanjian tingkat staf dengan Dana Moneter Internasional (IMF) minggu ini yang akan membuka jalan bagi aliran kredit yang telah lama ditunggu-tunggu dari pemberi pinjaman bilateral dan multilateral lainnya.
Pakistan sangat membutuhkan dana untuk memerangi krisis ekonomi yang semakin parah dengan cadangan devisa negara yang turun menjadi sekitar $3 miliar, yang hampir tidak cukup untuk menutupi impor yang terkendali selama tiga minggu.
Majelis Nasional pada hari Senin mengesahkan RUU Keuangan (Tambahan) tahun 2023 yang ditentukan oleh IMF, dengan tujuan mengenakan pajak tambahan sebesar Rs170 miliar.
Daftar langkah-langkah penghematan:
- Semua anggota kabinet federal, penasihat dan asisten khusus harus melepaskan gaji dan hak istimewa lainnya
- Semua anggota kabinet harus membayar tagihan utilitas mereka sendiri
- Seluruh anggota kabinet harus mengembalikan seluruh kendaraan mewah yang akan dilelang
- Hanya satu kendaraan keamanan yang harus disediakan kepada anggota kabinet bila diperlukan
- Anggota kabinet dan pejabat pemerintah melakukan perjalanan ekonomi untuk perjalanan dalam dan luar negeri; staf pendukung mungkin tidak menemani
- Anggota kabinet tidak boleh menginap di hotel bintang lima selama kunjungan ke luar negeri
- Semua divisi, departemen, bawahan, dan entitas pemerintah lainnya di bawah pemerintah federal mengurangi pengeluaran saat ini sebesar 15 persen.
- Pembelian barang mewah, semua jenis kendaraan dilarang hingga Juni 2024
- Kendaraan dinas yang digunakan pejabat pemerintah yang memanfaatkan skema monetisasi akan ditarik kembali
- Kendaraan keamanan tidak lagi diberikan kepada pejabat pemerintah
- Telekonferensi akan dipromosikan untuk mengurangi biaya perjalanan
- Tidak ada unit administratif atau divisi atau subdivisi yang akan dibentuk selama dua tahun ke depan
- “Rekening perbendaharaan tunggal” harus dibuat
- Kantor akan dibuka pada pukul 7.30 pagi selama musim panas
- Pegawai pemerintah tidak boleh diberikan lebih dari satu bidang tanah
- Hanya satu hidangan yang akan disajikan di semua acara pemerintahan
Saat berbicara pada konferensi pers dengan anggota kabinet federal di Islamabad, perdana menteri mengatakan bahwa para menteri, menteri negara bagian dan penasihat khusus perdana menteri “dengan rela” memutuskan untuk menyerahkan gaji dan tunjangan mereka. Dia mengatakan semua menteri kini akan membayar tagihan telepon, listrik, air, dan gas mereka sendiri.
“Seluruh mobil mewah bekas anggota kabinet ditarik kembali dan akan dilelang,” ujarnya. “Jika diperlukan, para menteri hanya akan diberikan satu mobil untuk keamanan.”
Perdana Menteri lebih lanjut mengatakan bahwa para menteri federal juga akan melakukan perjalanan ekonomi ketika mereka melakukan perjalanan domestik atau pergi ke luar negeri. Dia mengatakan staf pendukung tidak lagi diperbolehkan melakukan kunjungan kenegaraan, sedangkan anggota kabinet tidak boleh menginap di hotel bintang lima selama perjalanan ke luar negeri.
Ia menambahkan, belanja kementerian, departemen, dan subdepartemen saat ini akan dikurangi sebesar 15 persen. Dia mengatakan bahwa pejabat akuntansi terkait akan membuat perubahan yang diperlukan pada anggaran mereka sehubungan dengan keputusan ini.
“Hingga Juni 2024 artinya hingga tahun depan akan ada larangan total terhadap pembelian barang-barang mewah. Hingga Juni 2024 akan ada larangan total terhadap pembelian semua jenis mobil baru.”
Perdana menteri lebih lanjut mengatakan bahwa pejabat pemerintah hanya akan diizinkan untuk melakukan “kunjungan wajib”, dan menambahkan bahwa mereka akan melakukan perjalanan ekonomi dan staf pendukung tidak akan diizinkan untuk ikut serta. “Pejabat yang pergi ke luar negeri tidak akan menginap di hotel bintang lima.”
Dia mengatakan bahwa mobil pemerintah yang digunakan oleh pejabat senior kementerian yang telah memanfaatkan layanan monetisasi mobil akan ditarik kembali.
Mobil keamanan tidak lagi diberikan kepada pejabat pemerintah, katanya. “Sebuah komite, di bawah pengawasan menteri dalam negeri, akan memutuskan untuk memberikan izin penyediaan mobil keamanan berdasarkan kasus per kasus, tergantung pada keseriusan situasi.”
Ia mengklaim tidak ada anggota kabinet atau pejabat pemerintah yang mau menggunakan mobil mewah. Selain itu, telekonferensi akan dipromosikan untuk mengurangi biaya perjalanan, katanya.
PM Shehbaz mengatakan tidak akan ada departemen baru yang terkait dengan pemerintah federal yang akan dibentuk. “Selama dua tahun ke depan, tidak akan ada unit administrasi, divisi, atau subbagian baru yang dibentuk.”
Dia mengatakan “rekening perbendaharaan tunggal” akan dibentuk, dan menambahkan bahwa Kementerian Keuangan telah mulai bekerja dalam hal ini.
“Untuk menghemat gas dan listrik, dewan telah menyetujui bahwa kantor dibuka pada pukul 7.30 pagi selama musim panas.”
Perdana Menteri mengatakan juga diputuskan bahwa pegawai pemerintah tidak akan diberikan lebih dari satu bidang tanah, dan mengatakan hal itu akan dilaksanakan mulai besok.
Dia mencatat bahwa ada rumah-rumah pemerintah era Inggris, seluas beberapa hektar, di mana petugas polisi dan menteri tinggal sementara ratusan ribu orang tidur di bawah langit terbuka. “Sebuah komite, dipimpin oleh Menteri Hukum, telah dibentuk untuk menyusun rencana pembangunan town house di tanah ini.”
Dia mengatakan, dalam hal makanan, hanya satu hidangan yang diperbolehkan di acara-acara pemerintah. “Hanya akan ada satu pengadilan di semua kementerian di Islamabad, yaitu Gedung Perdana Menteri dan kabinet federal. Kalau waktu minum teh, yang disediakan hanya teh dan biskuit.”
Namun pembatasan ini tidak berlaku untuk tamu dan pejabat asing, katanya. “Tapi itupun kami akan hati-hati (…) Jangan berlebihan. Kami akan melakukannya dengan cara yang sederhana.”
PM Shehbaz mengatakan bahwa langkah-langkah ini akan segera dilaksanakan, dan menambahkan bahwa “langkah-langkah tambahan” akan diambil pada saat anggaran untuk tahun anggaran baru dibuat.
“Kabinet federal dan saya meminta ketua hakim Pakistan, ketua hakim dan pengadilan di keempat provinsi, serta para menteri utama untuk menerapkan tindakan serupa di lembaga dan pemerintahan mereka.”
Mengenai rencana penghematan energi pemerintah, Perdana Menteri Shehbaz mengatakan hal itu belum dilaksanakan. “Mulai hari ini, kami akan memberikan pesan kepada Pusat dan provinsi bahwa jika ada penundaan lebih lanjut dalam penerapannya, kami akan terpaksa memutus pasokan listrik ke pasar-pasar besar dan pusat perbelanjaan.”
Mengenai Toshakhana – sebuah departemen di bawah kendali administratif Divisi Kabinet yang menyimpan hadiah berharga yang diberikan kepada penguasa, anggota parlemen, birokrat dan pejabat oleh kepala pemerintahan dan negara bagian lain serta pejabat asing – perdana menteri mengatakan kabinet federal telah memutuskan bahwa tidak ada seorang pun yang dapat menyimpan hadiah berharga tersebut. akan diizinkan untuk menyimpan hadiah pemerintah yang nilainya lebih dari $300.
PM Shehbaz juga mengumumkan bahwa telah diputuskan untuk mempublikasikan rekaman Toshakhana. “Ini adalah catatan publik. Setiap orang mempunyai hak untuk mengetahuinya dan bertanya (tentang hal itu).”
Menanggapi pertanyaan dari seorang wartawan, Perdana Menteri Shehbaz mengatakan tindakan tersebut akan menghemat Rs200 miliar setiap tahunnya.
‘Kesepakatan dengan IMF pada tahap akhir’
Pada awal konferensi persnya, perdana menteri mengatakan bahwa pemerintah telah menyetujui anggaran kecil, yang akan mengenakan pajak baru pada perusahaan-perusahaan besar sehingga masyarakat umum akan terlindungi dari inflasi “sampai batas tertentu”.
Dia mengatakan urusan dengan IMF berada pada “tahap akhir” dan berharap semuanya berjalan dengan baik. Dia melanjutkan dengan mengatakan bahwa “masalah akan diselesaikan dalam beberapa hari” tetapi hal ini akan menyebabkan inflasi lebih lanjut. Ia mengatakan Pakistan telah memenuhi hampir semua persyaratan IMF.
Dalam pidatonya, beliau mencatat bahwa masyarakat miskin selalu harus berkorban. Ia mengatakan, anggaran Program Bantuan Pendapatan Benazir (BISP) ditingkatkan.
Beliau meramalkan permasalahan yang akan terjadi di masa depan setelah perjanjian IMF disepakati, dan meyakinkan negara bahwa pemerintah akan memimpin negara pada masa ini.
“Kami membentuk sebuah komite yang bekerja siang dan malam mengenai langkah-langkah yang dapat kami tunjukkan (…) melalui teladan pribadi kami sehingga dapat meningkatkan kesadaran.”
‘Penghematan akan membutuhkan pengorbanan dari pihak yang memiliki hak istimewa’
Saat berpidato di hadapan kabinet federal pada hari sebelumnya, PM Shehbaz mengatakan bahwa hanya “satu atau dua hal” yang tersisa dalam kontes kesepakatan IMF dan menegaskan bahwa Pakistan akan segera mencapai kesepakatan dengan pemberi pinjaman global tersebut.
Berbicara tentang kesengsaraan ekonomi negaranya, PM Shehbaz mengatakan bahwa pengorbanan diperlukan dari pihak yang memiliki hak istimewa di masa sulit ini.
“Ini menjadi tanggung jawab bersama aparatur pemerintah, baik wajah politik maupun wajah birokrasi, serta seluruh jajaran pemerintah provinsi untuk menunjukkan kinerja yang diperlukan di masa yang sangat sulit ini,” tegasnya.
Perdana menteri mengatakan bahwa beberapa alasan, termasuk “inflasi impor, kondisi IMF dan tindakan pemerintah sebelumnya”, telah menyebabkan masalah ekonomi yang dihadapi negara tersebut saat ini.
Shehbaz menjelaskan bahwa pencapaian tersebut membutuhkan “penyertaan, kesederhanaan (dan) pengorbanan”, mengacu pada bencana yang dihadapi bangsa di masa lalu yang mengakibatkan masyarakat miskin paling banyak berkorban.
“Saya mengenal beberapa orang kaya yang maju ke depan dan memberikan kontribusi. Tapi apakah mereka semua mempersembahkan kurban?”
Perdana Menteri lebih lanjut meminta negaranya untuk “belajar dari masa lalu dan bertekad untuk bergerak maju”.
Dia mengatakan bangsa ini memandang pemerintah dengan “pandangan kritis dan penuh pertanyaan”, dan mengakui bahwa “bukanlah hal yang mudah dan bukan sebuah lelucon” bagaimana pemerintahan yang berkuasa bersatu untuk mengambil keputusan.
Shehbaz menambahkan bahwa pemerintah berupaya mencapai kapasitas penuhnya, namun diperlukan “langkah-langkah praktis”. “Seperti kata pepatah ‘kepemimpinan melalui teladan pribadi’ (…) sekaranglah saatnya untuk menunjukkannya.
“Kita harus bangkit dan menerima tantangan hari ini dan memberi tahu dunia bahwa Pakistan adalah negara yang kuat dan pemerintah siap melakukan segalanya untuk menghadapi tantangan tersebut,” tegasnya.
Menyadari bahwa langkah-langkah lindung nilai dan kesederhanaan tidak akan mengurangi beban inflasi, ia beralasan bahwa langkah-langkah tersebut setidaknya akan mengurangi kebencian “yang menumpuk di masyarakat karena apa yang telah terjadi dalam 75 tahun terakhir”.
Perdana menteri mengatakan langkah-langkah ini akan menyadarkan masyarakat bahwa “pemerintah, politisi dan birokrasi telah memutuskan dari lubuk hati mereka yang terdalam untuk menunjukkan semangat pengorbanan”.
“Hari ini adalah waktu bagi Anda untuk berdiri dan menerima tantangan dan melakukannya atas nama Tuhan, atas nama Pakistan. Jangan kita tunda dan permalukan kesejahteraan kita,” imbuhnya.
Pembicaraan media perdana menteri bertepatan dengan dimulainya kampanye oposisi PTI “Penjara Bharo Tehreek” – sebuah kampanye terorganisir untuk pengambilan keputusan pengadilan – yang dipandang oleh ketua partai Imran Khan sebagai perlawanan terhadap “serangan” terhadap hak-hak dasar partai dan “keruntuhan ekonomi”.
‘Ukuran kabinet harus diperkecil’
Sementara itu, Menteri Perubahan Iklim Sherry Rehman mengatakan reformasi struktural dan reformasi ekonomi mendasar diperlukan dibandingkan tindakan “optik”.
“Banyak di antara kita yang secara sukarela menyerahkan gajinya demi kepentingan penghematan lebih lanjut, namun jumlah anggota kabinet juga perlu dikurangi,” katanya.
Ukuran cache membengkak menjadi 85 awal bulan ini dengan tujuh asisten khusus lainnya. Dari 85 anggota kabinet, 34 di antaranya adalah menteri federal, tujuh menteri negara bagian, empat penasihat perdana menteri, dan 40 asisten khusus perdana menteri.