14 Maret 2023
MANILA —Filipina terus tertinggal dalam Indeks Persepsi Keamanan (SPI) terbaru meski naik 16 peringkat ke peringkat 112 dari 121 negara dibandingkan peringkat 128 tahun lalu.
Berdasarkan SPI, yang dihasilkan oleh Institute for Economics and Peace (IEP) untuk memberikan “penilaian komprehensif” mengenai kekhawatiran dan pengalaman risiko di 121 negara, Filipina memiliki skor keseluruhan sebesar 0,397.
Angka 0,397 bahkan melebihi rata-rata global sebesar 0,2376, menjadikan Filipina salah satu negara dengan skor tertinggi. Sebagaimana dijelaskan oleh Lloyd’s Register Foundation (LRF) dan IEP, skor yang mendekati 1 menunjukkan tingkat dampak risiko yang lebih tinggi.
Yang melengkapi Filipina dalam 10 besar, atau negara dengan skor tertinggi, adalah Mali (0,587), Sierra Leone (0,502), Guinea (0,467), Republik Kongo (0,451), Mozambik (0,436), Gabon (0,426 ), Brasil (0,416), Kamerun (0,403), Afghanistan (0,397), Burkina Faso (0,396) dan Zambia (0,396).
Seperti yang dikatakan LRF, Mali, yang menderita akibat “konflik internal yang penuh kekerasan” dan pemerintahannya digulingkan melalui kudeta yang berhasil pada tahun 2020 dan 2021, adalah negara yang paling terkena dampak risiko tersebut, sementara Uzbekistan, yang memiliki tingkat 0,072, mengalami, sangat sedikit.
Yang melengkapi Uzbekistan dalam 10 besar, atau negara dengan skor terendah, adalah Uni Emirat Arab (0,073), Arab Saudi (0,093), Norwegia (0,098), Estonia (0,100), Singapura (0,101), Islandia (0,109), Swedia (0,111), Cina (0,113) dan Denmark (0,116).
GRAFIS Ed Lustan
“Beberapa tahun terakhir ini ditandai dengan meningkatnya perasaan ketidakpastian di seluruh dunia. Inti dari perubahan ini adalah pandemi COVID-19, yang mengganggu fungsi lembaga-lembaga sosial serta pola perilaku individu dan kolektif dalam berbagai cara,” kata LRF.
PH paling mengkhawatirkan cuaca buruk
SPI tidak menunjukkan skor keseluruhan yang dicapai Filipina dalam lima domain yang dianalisis untuk mengukur kekhawatiran dan pengalaman masyarakat terhadap risiko serius, namun SPI menyoroti bahwa negara tersebut adalah salah satu negara yang paling terkena dampak risiko jika dikaitkan dengan cuaca buruk. acara.
Sebagaimana dinyatakan LRF, ada lima domain dalam SPI—makanan dan air, kejahatan dengan kekerasan, cuaca buruk, kesehatan mental, dan keselamatan di tempat kerja—yang secara luas mencakup ancaman terkait kesehatan, keamanan, dan lingkungan sosial dan fisik.
“Meskipun domain-domain ini bukan merupakan kumpulan seluruh risiko, namun mencakup risiko-risiko yang mungkin dihadapi orang-orang dalam kehidupan sehari-hari dan dapat menyebabkan kerugian serius,” katanya.
Berdasarkan SPI yang dirilis bulan lalu, cuaca buruklah yang paling mengkhawatirkan bagi Filipina, terutama karena tingkat pengalaman mereka terhadap risiko tersebut adalah yang tertinggi di antara 121 negara yang termasuk dalam indeks tersebut.
Filipina, kata LRF, mempunyai tingkat pengalaman sebesar 62,4 persen dan tingkat kekhawatiran sebesar 67,1 persen, menjadikannya negara kedua setelah Mali sebagai negara yang paling terkena dampak bencana akibat cuaca buruk.
Dijelaskan bahwa kejadian-kejadian yang berhubungan dengan cuaca buruk, dan juga kejahatan dengan kekerasan, “kemungkinan besar dikaitkan dengan tingkat ketidakpastian dan pengendalian yang tinggi (sehingga) oleh karena itu tidak mengherankan jika kekhawatiran terhadap kedua domain ini cenderung memiliki tingkat absolut tertinggi dari kekhawatiran. kekhawatiran dan tingkat kekhawatiran relatif tertinggi dibandingkan dengan pengalaman langsung.”
Dampak dari kejadian cuaca ekstrim
Namun mengapa Filipina paling mengkhawatirkan kejadian-kejadian terkait cuaca buruk yang bahkan masuk dalam 5 negara teratas, termasuk Mali, Sierra Leone, Guinea, dan Burkina Faso, sebagai negara yang paling terkena dampaknya?
Meskipun LFR tidak menyebutkan alasannya, penilaian terbaru menunjukkan bagaimana peristiwa cuaca ekstrem dapat berdampak besar pada Filipina, yang dianggap sebagai “negara paling rawan bencana” di dunia.
GRAFIS Ed Lustan
Bahkan dalam Global Risks Report terbaru yang dirilis World Economic Forum pada 11 Januari ditegaskan bahwa dalam dua tahun ke depan, bencana alam dan kejadian cuaca ekstrem akan menjadi risiko terbesar bagi Filipina.
Berdasarkan data Administrasi Layanan Geofisika dan Astronomi Atmosfer Filipina (Pagasa), hampir 20 topan memasuki Wilayah Tanggung Jawab Filipina (PAR) setiap tahunnya.
Souleymane Coulibaly, kepala ekonom Bank Dunia, mengatakan tahun lalu bahwa perubahan iklim, yang diwujudkan dengan meningkatnya suhu, naiknya permukaan air laut, kekeringan yang lebih parah, dan topan yang lebih kuat, akan mengancam perekonomian dunia secara signifikan.
Dia mengatakan tanpa intervensi dari pemerintah dan lembaga swasta, kejadian cuaca ekstrem kemungkinan besar akan menurunkan produk domestik bruto sebesar 13,6 persen pada tahun 2040 dan memberikan beban berat, terutama pada masyarakat termiskin dari masyarakat miskin.
Coulibaly mengatakan dampak perubahan iklim diperkirakan berdampak negatif terhadap pertumbuhan ekonomi karena dianggap mengikis modal alam dan fisik, menurunkan produktivitas tenaga kerja, melemahkan stabilitas keuangan, dan mengubah daya saing domestik dan eksternal.
Hal ini disebabkan karena “suhu di Filipina akan terus meningkat pada akhir abad ke-21,” sementara “pola curah hujan akan berubah dan meningkat, dan cuaca ekstrem akan semakin sering terjadi.”
Intensifikasi perubahan iklim
Seperti yang dikatakan Pagasa, meskipun topan yang menghantam daratan semakin sedikit, namun topan yang menyebabkan daratan semakin kuat. Dari rata-rata 20 topan yang memasuki PAR setiap tahunnya, delapan atau sembilan topan menghantam.
Berdasarkan data kami, kami melihat frekuensi topan sedikit berkurang dan kami melihat ada sedikit perubahan pada kecepatan di atas 170 kilometer per jam, ada sedikit peningkatan, katanya.
Demikian pula, Pagasa mengatakan suhu di negara tersebut diperkirakan akan meningkat empat derajat pada akhir abad ke-21, sementara intensitas topan yang melanda akan terus meningkat.
Seperti yang dikemukakan oleh para ilmuwan, suhu yang lebih hangat, yang mencairkan lapisan es dan meluasnya lautan, adalah penyebab naiknya permukaan air laut.
Ambil contoh kenaikan permukaan air laut di Laut Filipina, yang menurut ilmuwan iklim Pagasa, Dr. Marcelino Villafuerte telah bertambah sekitar 12 sentimeter, atau sekitar 5 inci, selama dua dekade terakhir.
Pagasa mengatakan permukaan air laut di Filipina naik 3 kali lebih cepat dibandingkan rata-rata global. Dengan 70 persen wilayah kotanya menghadapi perairan yang luas, termasuk Samudera Pasifik, peningkatan ini dapat menimbulkan “dampak besar” bagi jutaan orang.
Berdasarkan studi yang dilakukan oleh Institut Penelitian Kebijakan Pangan Internasional, perubahan iklim diperkirakan akan menyebabkan 2 juta orang lebih berisiko kelaparan pada tahun 2050 dan menyebabkan kerugian sekitar P145 miliar setiap tahunnya.
Peningkatan ‘risiko ambigu’
Seperti yang disampaikan oleh LRF, ada dua temuan utama dalam SPI 2023, yang salah satunya menunjukkan adanya peningkatan signifikan dalam perasaan takut dan tidak aman secara umum dan non-spesifik di seluruh dunia, dimana orang-orang pada umumnya merasa lebih takut, namun kurang yakin akan hal tersebut. sumber potensi ancaman.
Laporan tersebut menyoroti bahwa indeks tersebut menemukan peningkatan “risiko ambigu”, yang mengacu pada perasaan masyarakat bahwa risiko ada di dunia sekitar mereka, namun risiko tersebut tidak selalu dapat didefinisikan.
“Peningkatan risiko yang ambigu dapat dilihat dari jawaban terhadap pertanyaan Survei Risiko Dunia tentang persepsi ancaman terbesar dalam kehidupan sehari-hari masyarakat,” kata LRF.
“Antara tahun 2019 dan 2021, perubahan terbesar dalam tingkat respons terjadi pada mereka yang mengatakan tidak ada risiko dalam hidup mereka, yang turun setengahnya, dan mereka yang mengatakan tidak tahu apa risiko terbesarnya, meningkat hampir dua kali lipat.”
SPI tahun ini disebut-sebut menyoroti perubahan dinamika risiko yang menyertai dimulainya pandemi COVID-19, seiring dengan semakin berkurangnya kepastian dunia mengenai masa depannya dibandingkan masa-masa sebelumnya sejak Perang Dingin.