28 November 2022
TOKYO – Anggota Partai Demokrat Liberal mendukung seruan Kementerian Pertahanan untuk meningkatkan belanja pertahanan, melawan keinginan Kementerian Keuangan untuk mengendalikan anggaran.
Karena alasan ini, pengeluaran pertahanan yang berkaitan dengan peralatan dan biaya lainnya untuk Pasukan Bela Diri untuk lima tahun ke depan kemungkinan akan melebihi tingkat ¥40 triliun.
Perdana Menteri Fumio Kishida, yang kabinetnya mengalami penurunan peringkat dukungan, tidak menjadi yang terdepan dalam perdebatan meskipun dia adalah ketua LDP.
Di balik seruan untuk melakukan peningkatan yang signifikan dalam waktu singkat adalah adanya perasaan krisis yang semakin besar bahwa peningkatan yang setengah hati tidak akan cukup untuk mewujudkan penguatan kemampuan pertahanan Jepang secara drastis dalam waktu lima tahun, mengingat adanya kemungkinan, seperti keadaan darurat. di Taiwan.
Belanja pertahanan telah lama dibatasi sekitar 1% dari produk domestik bruto Jepang, yang lebih rendah dibandingkan tingkat internasional. Hal ini memaksa SDF untuk mematuhi anggaran yang dianggap tidak mencukupi bagi organisasi yang ditugaskan untuk bersiap menghadapi keadaan darurat.
Kekurangan amunisi, suku cadang dan komponen sangat parah, sehingga pengamanan pasokan menjadi tugas yang mendesak. Anggaran untuk pengembangan dan pembelian rudal jarak jauh juga diperlukan agar SDF memiliki kemampuan serangan balik untuk menghancurkan lokasi peluncuran rudal musuh untuk pertahanan diri.
Menurut rencana awal Kementerian Pertahanan, anggaran pembelian amunisi akan meningkat dari sekitar ¥2 triliun dalam program pertahanan jangka menengah saat ini menjadi ¥5 triliun, sementara belanja untuk rudal jarak jauh, yang merupakan komponen kunci dari kemampuan serangan balik, akan meningkat. akan meningkat sekitar 25 kali lipat menjadi ¥ 5 triliun. Rencana tersebut juga mencakup ¥3 triliun masing-masing untuk keamanan siber dan pengeluaran terkait drone, sekitar 30 kali lipat dari jumlah saat ini.
Kementerian Pertahanan, yang berulang kali menjadi pihak yang menerima negosiasi anggaran dengan Kementerian Keuangan, merasa yakin bahwa pihaknya didukung oleh kelompok pendukung yang dipimpin oleh anggota parlemen LDP yang mewakili kepentingan kementerian dan industri pertahanan, belum lagi anggota faksi Abe, partai terbesar.
Menurut seorang pejabat partai, Koichi Hagiuda, ketua dewan penelitian kebijakan LDP, mendesak kementerian pertahanan untuk tidak membuat “konsesi mudah” dalam negosiasi anggaran. Hagiuda adalah pembantu dekat mendiang mantan perdana menteri Shinzo Abe, yang merupakan pendukung utama peningkatan besar-besaran belanja pertahanan.
Pada hari Kamis, faksi Abe mengajukan proposal yang mengatakan bahwa “langkah-langkah harus diambil untuk memastikan jumlah yang telah dikumpulkan oleh kementerian pertahanan.” Taktik mereka adalah memberikan tekanan pada Kementerian Keuangan dengan permintaan anggaran yang cukup tinggi hingga menit-menit terakhir, dan kemudian “mengizinkan pemotongan sejumlah tertentu pada akhirnya,” kata pejabat partai tersebut.
Menteri Keuangan Shunichi Suzuki menjamu Menteri Pertahanan Yasukazu Hamada untuk pertemuan di Kementerian Keuangan pada hari Selasa.
“Penting untuk mengkaji secara hati-hati isi program pertahanan jangka menengah berikutnya dari sudut pandang efektivitas dan kelayakannya,” kata Suzuki kepada Hamada.
Usai pertemuan, Hamada dengan tegas mengatakan kepada wartawan: “Kami telah mengumpulkan konten yang diperlukan. Kami akan berusaha mengamankan anggaran yang diperlukan.”
Bagaimana cara memastikan sumber daya keuangan yang stabil?
Perdana menteri bertekad untuk secara drastis memperkuat kemampuan pertahanan, namun ia tidak menunjukkan posisi untuk memimpin pembahasan rincian kasus tersebut.
Karena mengamankan sumber keuangan yang stabil untuk peningkatan belanja pertahanan yang signifikan akan melibatkan langkah-langkah seperti kenaikan pajak, Kishida sangat memperhatikan bagaimana diskusi ini berlangsung.
Seorang pejabat yang dekat dengan Kishida mengatakan bahwa perdana menteri “terlibat dalam urusan politik lain sehingga dia tidak mampu menghadapi perdebatan mengenai kemampuan pertahanan negara.”
Sejak Oktober, tiga anggota kabinet Kishida terpaksa mengundurkan diri: Daishiro Yamagiwa, yang merupakan menteri yang membidangi kebangkitan ekonomi; Yasuhiro Hanashi, yang merupakan Menteri Kehakiman, dan Minoru Terada, yang merupakan Menteri Dalam Negeri dan Komunikasi.
Posisi perdana menteri juga diperumit oleh faksi Abe dan anggota parlemen LDP yang mewakili kepentingan kementerian pertahanan dan industri. Kekuatan-kekuatan ini menekan diskusi tentang sumber pendapatan yang stabil, karena hal ini akan mengakibatkan kenaikan pajak.
“Penting untuk membahas masalah ini dengan menghabiskan banyak waktu untuk membahasnya, tidak hanya dalam waktu satu atau dua bulan,” kata Hiroshige Seko, sekretaris jenderal LDP di Dewan Penasihat dan anggota faksi Abe. dikatakan. , saat jumpa pers Jumat meminta penundaan pembahasan kenaikan pajak.
Skenario yang mungkin terjadi adalah untuk sementara menutupi peningkatan belanja pertahanan dengan menerbitkan obligasi pemerintah, mengingat situasi ekonomi yang buruk. Pada akhir tahun, fokusnya adalah pada apakah Kishida akan mempertimbangkan item pajak tertentu yang akan dipertimbangkan untuk kemungkinan kenaikan di masa depan.