21 Januari 2022
MANILA – Departemen Pertanian (DA) pada hari Kamis mempertahankan keputusannya untuk mengimpor 60.000 metrik ton ikan pada kuartal pertama tahun ini, dengan menegaskan bahwa pasokan lokal pada periode tersebut akan lebih sedikit dari permintaan dan hal ini dapat menyebabkan harga naik tajam .
Pada pengarahan online, Menteri Pertanian William Dar mengatakan negara ini membutuhkan lebih dari 800.000 MT ikan untuk memenuhi permintaan pada bulan Januari hingga Maret 2022.
Di sisi lain, diperkirakan hanya mencapai 681.000 MT, atau ada selisih sebesar 119.000 MT seperti perkiraan Biro Perikanan dan Sumber Daya Perairan (BFAR) yang harus diisi dengan peningkatan produksi atau impor.
Dar mengumumkan awal pekan ini bahwa ia telah mengizinkan impor 60.000 MT ikan untuk menutupi setengah dari perkiraan kekurangan pasokan lokal pada kuartal pertama.
Menurut Dar, impor tersebut terutama bertujuan untuk menstabilkan pasokan dan mencegah kenaikan harga di pasar basah. Teori dasar ekonomi tentang penawaran dan permintaan mengatakan bahwa jika terlalu banyak pembeli yang terburu-buru mengejar barang dalam jumlah terbatas, maka harga akan cenderung naik.
Mengapa defisit?
Filipina membeli sekitar seperempat impor ikannya dari Tiongkok. Sumber impor lainnya adalah Papua Nugini, Vietnam, Jepang, Taiwan, Korea Selatan, Thailand, dan Nauru.
Dar mengatakan, sektor pertanian, khususnya sektor perikanan, sangat menderita akibat serangan topan “Odette” (nama internasional: Rai) pada Desember tahun lalu.
Dalam penghitungan terbarunya, DA mengatakan sektor perikanan adalah sektor yang paling terkena dampak dengan kerugian sebesar P3,97 miliar.
“Banyak komunitas nelayan yang terkena dampaknya. Mereka kehilangan perahu (penangkap ikan), alat tangkap dan sejenisnya. Kemampuan nelayan kita menangkap ikan akan dipertanyakan,” ujarnya dalam bahasa campuran Inggris dan Filipina.
Lalu ada musim penangkapan ikan tertutup yang diterapkan setiap tahun oleh BFAR di daerah penangkapan ikan utama di negara tersebut untuk memungkinkan spesies ikan berkembang biak dan pulih. Ini adalah Laut Palawan Timur Laut (dari 1 November 2021 hingga 31 Januari 2022), Laut Visayan (dari 15 November 2021 hingga 15 Februari 2022) dan Semenanjung Zamboanga yang mencakup Laut Sulu Timur, Selat Basilan dan Teluk Sibuguey (mulai 1 Des 2021 hingga 1 Maret 2022).
Dar juga menyebutkan perlunya mengurangi inflasi pangan di negara tersebut, atau kontribusi pangan terhadap kenaikan harga barang dan jasa dasar secara umum. Berdasarkan data Otoritas Statistik Filipina (PSA), inflasi ikan naik menjadi 7,6 persen pada tahun 2021 dari 6,1 persen pada tahun lalu.
Berlawanan
Dar mengatakan badan tersebut juga memperkirakan kenaikan harga minyak bumi, pakan ikan, dan bahan baku lainnya secara global akan berdampak pada industri perikanan dan akuakultur lokal serta menghambat produksi dan pasokan dalam negeri.
Dampak dari penutupan musim penangkapan ikan tercermin dalam data dari DA yang menunjukkan bahwa harga eceran ikan selar lokal (“galunggong”) di Metro Manila rata-rata P260 per kilo pada hari Kamis dari P250 pada hari Rabu. Ikan layang bulat impor sedikit lebih murah yaitu P240 per kilo.
Pada bulan Januari 2021, harga juga berkisar antara P260 hingga P280 per kilo, turun menjadi P180 pada bulan Maret, menurut pemantauan harga pasar harian yang dilakukan oleh DA-BFAR di pasar Metro Manila.
Menurut DA, penurunan tersebut disebabkan oleh pencabutan musim penangkapan ikan yang ditutup sehingga meningkatkan produksi lokal. Namun kelompok industri masih mempertanyakan rencana impor tersebut.
Asosiasi Industri Pertanian (Sinag) mengatakan Filipina memiliki pasokan ikan lokal yang cukup meskipun ada Odette.
“Apakah Ikan Tenggelam Saat Topan Odette? Apakah Ikan Hilang dari Laut? Perahu Nelayan Rusak, Tapi Ikan Tidak Hilang (Apakah Ikan Tenggelam Saat Topan Odette? Apakah Tersesat di Laut? Perahu Nelayan Topan Odette rusak, tapi ikannya tidak hilang), “kata Rosendo So, Ketua Sinag, dalam keterangannya.
‘Ikan kita sendiri’
“Alih-alih melindungi petani dan nelayan serta membantu mereka pulih dari bencana topan yang terjadi baru-baru ini, kita malah mempunyai lembaga pemerintah yang berpihak pada importir dan pedagang besar. Inuuna ang kita sa panahon ng sakuna (Mereka mengutamakan pendapatan daripada membantu petani saat bencana),” klaimnya. Anggota DPR bergabung dengan oposisi terhadap rencana impor ikan pada hari Kamis.
“Bagaimana Filipina, yang kaya akan sumber daya air, ikan, dan budidaya perikanan, kini bisa mengimpor ikan? Saya tidak heran jika ikan yang kami impor semuanya berasal dari perairan Filipina. Tidak bisakah kamu melihat ironinya?” kata Wakil Ketua Lito Atienza.
“Ikan yang ditangkap di perairan kami dibawa ke Tiongkok dan kemudian pengusaha Tiongkok menawarkan hal yang sama untuk dijual ke Filipina dan pemerintah kami membelinya dengan harga lebih tinggi. Ironis, tapi hanya dengan korupsi hal ini bisa terjadi,” tambahnya.
Dalam pernyataan terpisah Boer Rep. Argel Cabatbat menemukan ironi dalam rencana impor ikan.
“Kita negara yang dikelilingi perairan, tapi harus impor ikan? Lebih buruk lagi, kita mengalami defisit? Ada yang tidak beres di sini,” katanya. Alih-alih melakukan impor, nelayan lokal meminta pemerintah membantu mereka dalam melindungi sumber daya laut negara.
Diambil secara ilegal
Nelayan Bobby Roldan dari kota Masinloc di Zambales mengatakan jika negara tersebut akan mengimpor ikan dari Tiongkok dan Vietnam, kemungkinan besar produk ikan tersebut berasal dari daerah penangkapan ikan lokal.”
Dan kita semua tahu apa yang akan terjadi selanjutnya—masuknya galunggong (impor) akan menenggelamkan pasar kita sendiri. Secara harfiah tayong ginigisa sa sarili nating mantika (idiom Filipina mirip dengan “menambah penghinaan pada luka”),” kata Roldan kepada Inquirer pada hari Kamis.
Ryan Bonefe, 37, juga seorang nelayan dari San Narciso, mengatakan Tiongkok menjual ikan yang mereka angkut di wilayah perairan negara tersebut.
Laporan dari Satuan Tugas Nasional untuk Laut Filipina Barat tahun lalu menunjukkan bahwa setidaknya 240.000 kilogram ikan diambil secara ilegal dari perairan negara tersebut setiap hari oleh kapal-kapal Tiongkok. —Dengan laporan dari NESTOR CORRALES dan JOANNA ROSE AGLIBOT