9 Mei 2018
Penarikan dapat memiliki konsekuensi negatif, seperti memperkuat garis keras di Iran, kata para analis.
Secara luas diharapkan bahwa Presiden AS Donald Trump akan menolak untuk memperbarui pengabaian 120 hari sanksi yang dijatuhkan Kongres AS terhadap Iran pada tahun 2012 – secara efektif berarti bahwa AS keluar dari kesepakatan nuklir multilateral dengan Iran.
Di bawah Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA), yang mulai berlaku pada tahun 2015, sanksi internasional dicabut dengan imbalan Teheran menangguhkan program nuklirnya.
Batas waktu untuk Bpk. Tanda tangan Trump untuk memperpanjang keringanan sanksi adalah 12 Mei, namun pada Senin (7 Mei) dia men-tweet bahwa dia akan mengumumkan keputusannya kemarin sore.
Selain AS, China, Prancis, Jerman, Rusia, Inggris, dan Uni Eropa semuanya telah menandatangani kesepakatan dengan Iran. Dalam beberapa pekan terakhir, sekutu Eropa AS, Prancis dan Jerman, telah mencoba membujuk Trump untuk tetap berpegang pada kesepakatan itu.
Analis memperingatkan bahwa penarikan AS dari perjanjian tersebut dapat menyebabkan konsekuensi negatif. Untuk satu hal, itu akan memberi Iran kesempatan untuk mengeksploitasi perpecahan antara AS dan sekutu Eropanya, kata para analis.
Penarikan AS dari kesepakatan itu ironisnya juga akan menguatkan garis keras di Iran yang tidak menyukainya sejak awal, dan percaya bahwa Iran memasuki kesepakatan buruk yang membatasi hak kedaulatannya untuk memiliki senjata nuklir – posisi yang akan didukung sebagian besar penduduk, kata pakar Iran.
“Kaum moderat dan reformis, yang dipimpin oleh Presiden Hassan Rouhani dan kepala negosiatornya, Menteri Luar Negeri Javad Zarif, terus menyambut baik kesepakatan tersebut sebagai solusi win-win untuk krisis nuklir,” kata Dr Ariane Tabatabai, ‘rekan senior proliferasi program pencegahan. di Pusat Kajian Strategis dan Internasional, tulis dalam The Bulletin of Atomic Scientist bulan lalu.
Bagi mereka, kesepakatan itu menghilangkan sanksi internasional yang telah melumpuhkan ekonomi, dan membuka jalan bagi Iran untuk masuk kembali ke komunitas dunia, sekaligus menghilangkan ancaman perang.
“Tetapi kelompok garis keras Iran melihat kesepakatan nuklir secara berbeda,” tulis Dr. Tabatabai, yang juga asisten profesor tamu di Sekolah Dinas Luar Negeri Edmund A. Walsh Universitas Georgetown. “Dari sudut pandang mereka, negara itu telah membuat sejumlah konsesi yang telah melemahkan infrastruktur nuklirnya yang diperoleh dengan susah payah, dengan imbalan yang sangat kecil.”
Secara terpisah, seorang diplomat di Washington, DC, mengatakan kepada The Straits Times bahwa kesenjangan antara orang-orang moderat seperti Rouhani dan yang disebut konservatif garis keras, seperti Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei, dalam masalah program nuklir tidak terlalu lebar.
“Pada akhirnya, Rouhani atau salah satu dari orang-orang ini yang relatif moderat dibandingkan dengan Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei tidak dapat bertahan dalam sistem itu kecuali mereka beradaptasi dengan garis yang lebih keras pada program nuklir,” katanya.
“Dan jika pendirian gereja dan Rouhani mengatakan kami percaya kami harus memiliki program nuklir, mereka secara otomatis akan memiliki sebagian besar orang bersama mereka, tanpa paksaan; itu adalah simbol keamanan nasional dan hak berdaulat,” tambahnya.
Namun, ada kemungkinan bahwa Tn. Trump dapat memberikan ruang untuk menegosiasikan kesepakatan yang mengatasi kekhawatirannya.
Mr Trump, yang menyebut kesepakatan Iran sebagai salah satu “kesepakatan terburuk yang pernah ada”, telah menolak program rudal balistik Iran; pengaruhnya di Yaman dan Suriah dan Libanon; dan ketentuan “matahari terbenam” kesepakatan yang akan memungkinkan Iran untuk secara bertahap memulai kembali program nuklirnya selama 10 hingga 15 tahun.
Dalam sebuah pidato Oktober lalu, dia berkata: “Hanya dalam beberapa tahun, ketika pembatasan utama menghilang, Iran dapat berpacu menuju pelarian nuklir yang cepat.”
Dia menambahkan: “Dengan kata lain, kami mendapat inspeksi yang lemah dengan imbalan tidak lebih dari penundaan jangka pendek dan sementara di jalur Iran menuju senjata nuklir.”
Trump mungkin tidak segera memberlakukan kembali sanksi terhadap Bank Sentral Iran. Dan mekanisme penyelesaian sengketa memberikan waktu 35 hari kepada para pihak di JCPOA untuk mempertimbangkan klaim pelanggaran.
Tetapi Rouhani mengatakan Iran menginginkan JCPOA atau tidak sama sekali.
Tahun lalu, Institut Studi Keamanan Nasional Israel melakukan latihan untuk mensimulasikan hasil dari keluarnya AS dari JCPOA.
Kesimpulannya: AS “mungkin menghadapi sejumlah pilihan yang tidak menyenangkan dalam waktu yang relatif singkat, mulai dari menyelesaikan tujuan yang dapat dicapai tetapi jauh lebih ambisius pada program nuklir Iran, hingga ketegangan yang berkepanjangan dengan sekutu utama, hingga eskalasi dramatis dengan Iran di a saat prioritas lain, seperti Korea Utara, membuatnya tidak diinginkan”.