27 Maret 2023
SEOUL – Nama petugas lapangan layanan imigrasi yang diwawancarai The Korea Herald adalah nama samaran untuk melindungi identitas mereka. —Ed.
Kim Jong-sup, yang bekerja di kantor cabang setempat dari Layanan Imigrasi Korea, tidak pernah menyangka akan mempertaruhkan nyawanya dalam menjalankan pekerjaannya.
“Kemarin saya pergi untuk menangkap orang asing ilegal yang bekerja di perkebunan peterseli air. Saya (jatuh dan) terguling dan seluruh tubuh saya memar,” kata Kim sambil menunjukkan kacamatanya yang pecah.
Ini bukan pertama kalinya Kim menghadapi perlawanan selama tindakan keras, dan kurangnya jumlah petugas membuat petugas seperti dia relatif terekspos. Para pekerja terkadang menolak dengan menggunakan senjata improvisasi seperti tongkat pemukul dan gergaji.
Kim, yang berusia 30-an, tidak membawa senjata, hanya borgol. Petugas imigrasi diperbolehkan membawa dan menggunakan senjata yang disediakan oleh KIS, seperti pistol dan senjata bius, namun Kim mengatakan sebagian besar petugas memilih untuk tidak melakukannya, berdasarkan saran dari Komisi Nasional Hak Asasi Manusia Korea.
Daripada menggunakan senjata, sebagian besar petugas mengindikasikan bahwa keselamatan dapat ditingkatkan dengan lebih banyak tenaga kerja – terutama pekerja yang kuat secara fisik dan memiliki pelatihan bela diri.
Laporan mengenai orang-orang yang bekerja secara ilegal di Korea masih masuk ke kantornya, namun Kim merasa tidak nyaman saat keluar untuk memverifikasinya – sebuah pekerjaan lapangan yang sangat berbeda dari perannya sebelumnya sebagai petugas keamanan bandara.
“Hidup saya berada dalam bahaya berkali-kali, namun saya tidak terluka parah atau terbunuh,” kata pejabat itu.
Rekannya, Lee Sung-tae, mengatakan bahwa beberapa petugas imigrasi tewas dalam tindakan keras tersebut.
“Ada beberapa pejabat publik yang meninggal saat melakukan tindakan keras di masa lalu, jadi saya mengkhawatirkan keselamatan saya saat keluar rumah,” kata Lee.
“Saya juga terlibat perkelahian fisik dengan seorang migran ilegal yang menolak tindakan keras kami kemarin lusa di sebuah perkebunan bawang, dan semua pakaian saya robek. Kulit saya yang telanjang terekspos,” katanya.
“Suatu ketika seorang migran ilegal mengacungkan sabit dan pemotong furnitur ke arah saya saat dia melarikan diri. Para migran ilegal terkadang melompat ke pinggir jalan atau dari lantai yang tinggi. Mengejar mereka itu sendiri berbahaya.”
KIS, di bawah Kementerian Kehakiman, mengawasi urusan imigrasi, termasuk keamanan perbatasan, pengelolaan visa, naturalisasi dan penegakan peraturan imigrasi. Perusahaan ini mengoperasikan 12 kantor cabang lokal serta kantor pusat di kota-kota besar Seoul, Busan, Incheon dan Jeju.
Banyak pekerja asing yang berada di Korea memasuki negara tersebut secara ilegal melalui sistem izin kerja sementara namun tetap tinggal setelah visa mereka habis masa berlakunya, menurut Kim dan Lee. Kebanyakan dari mereka mencari pekerjaan lain sebelum melarikan diri dari bisnis yang awalnya mempekerjakan mereka sebagai pekerja tidak tetap. Mereka biasanya memilih untuk bekerja secara ilegal karena mereka dapat menghasilkan lebih banyak uang dari pekerjaan tersebut dibandingkan dengan pekerjaan yang diperbolehkan secara hukum. Ada juga banyak orang lain yang memasuki negara ini dengan visa turis atau melalui kapal nelayan tanpa izin kerja.
Jika mereka tertangkap dan dideportasi dari Korea ke negara asalnya, mereka dilarang masuk kembali. Namun, sulit untuk mendapatkan jumlah uang yang setara dengan yang mereka peroleh di sini – biasanya 3 juta hingga 4 juta won per bulan ($2.300 – $3.000) – begitu mereka kembali ke negara asal mereka, kata pejabat KIS, jadi mereka menolak. sebanyak mungkin.
Selain itu, sebagian besar pekerjaan yang mereka lakukan adalah pekerjaan yang enggan dilakukan oleh orang Korea, karena banyak tempat kerja yang memiliki standar keselamatan yang lemah.
Pada bulan Agustus 2014, seorang pejabat di Kantor Imigrasi Incheon menjadi bagian dari tindakan keras di sebuah pabrik yang mempekerjakan 30 pekerja dari Vietnam secara ilegal. Saat petugas menginjak panel lantai yang rusak di lantai atas, dia terjatuh dan meninggal.
Kurangnya sumber daya untuk penindasan, keamanan
Sebelum pandemi COVID-19, setiap kantor imigrasi menangkap 3.000 hingga 4.000 orang per tahun yang berada di Korea secara ilegal. Namun, menurut Kim dan Lee, jumlahnya menurun secara signifikan selama pandemi karena perbatasan ditutup.
Menurut Kementerian Kehakiman, sekitar 410.000 warga negara asing berada di Korea secara ilegal. Ketika maskapai penerbangan melanjutkan penerbangan internasional, kementerian berencana untuk meningkatkan penegakan hukum ke tingkat sebelum COVID-19. Ada juga rencana untuk membentuk badan baru pada tahun ini untuk mengawasi imigrasi, yang targetnya mencakup upaya mengurangi jumlah migran ilegal di sini menjadi 200.000 pada tahun 2027.
Namun Kim dan Lee mengatakan mereka tidak memiliki sumber daya manusia yang cukup untuk menangani peningkatan jumlah tersebut. Tim mereka yang beranggotakan lima orang ditugaskan untuk menangani ribuan orang di wilayah tersebut yang berada di Korea secara ilegal.
Warga negara asing yang menunggu deportasi saat ini ditahan secara paksa di “ruang perlindungan” yang terletak di dalam kantor imigrasi, sebelum penerbangan mereka siap dan dokumen lainnya diselesaikan.
“Kantor imigrasi dan ruang perlindungan di dalamnya juga perlu diperluas untuk menjamin keselamatan imigran gelap yang ditangkap,” kata Lee.
Fakta bahwa ada banyak warga negara asing yang bekerja secara ilegal di Korea sebenarnya bukan masalah besar, menurut Yoon In-jin, seorang profesor sosiologi di Universitas Korea dan presiden Asosiasi Studi Migrasi Internasional Korea. Namun, pemerintah tidak boleh memberikan kesan bahwa tidak ada kontrol negara, katanya, seraya menambahkan bahwa harus ada manajemen yang lebih baik terhadap para pekerja ini demi keselamatan mereka sendiri.
“Mereka juga terkena bahaya. Sekalipun mereka terluka di tempat kerja atau di tempat lain, tidak mudah bagi mereka untuk menerima perawatan atau kompensasi yang layak,” kata Yoon.
Sementara itu, kelompok hak asasi migran di Korea mengatakan pelacakan dan deportasi layanan imigrasi terhadap pekerja tidak berdokumen merupakan pelanggaran hak asasi manusia yang serius.
Anggota kelompok hak-hak migran seperti Nancen Refugee Rights Center, Migrant Human Rights Solidarity Corporation dan Migrants Center Friend mendesak pemerintah untuk menghentikan tindakan keras tersebut, dengan alasan bahwa pemerintah harus memberikan kesempatan kepada pekerja tidak berdokumen untuk menjadi penduduk resmi di Korea.