Korea Selatan ingin memberikan otonomi penuh dan fleksibilitas bagi badan antariksa baru

3 Maret 2023

SEOUL – Korea Selatan bertujuan untuk mendirikan badan antariksa berdasarkan undang-undang khusus yang memberikan tingkat otonomi dan fleksibilitas yang belum pernah dimiliki sektor publik negara tersebut, yang mencerminkan upaya keseluruhan pemerintah untuk mengembangkan dan mendukung sektor luar angkasa.

Kementerian Sains dan Teknologi Informasi dan Komunikasi pada hari Kamis mengumumkan dimulainya publikasi lanjutan undang-undang khusus tentang pendirian dan pengoperasian badan antariksa baru negara tersebut. Badan antariksa tersebut untuk sementara ditetapkan sebagai Badan Antariksa dan Penerbangan Korea, menurut kantor persiapan.

Choi Won-ho, direktur jenderal kantor persiapan KSAA, menjelaskan dalam pertemuan dengan wartawan di Seoul pada hari Selasa bahwa tindakan hukum unik yang dilakukan badan antariksa baru adalah untuk membantu merekrut profesional luar angkasa yang berbakat.

“Pengecualian sebagian besar berkaitan dengan penunjukan ahli dari luar. Tujuan kami adalah melonggarkan aturan ketat yang dapat menghambat masuknya personel berbakat dan menawarkan perlakuan yang sesuai dengan keahlian mereka,” katanya.

Berdasarkan Undang-Undang Organisasi Pemerintah, proporsi pejabat publik yang masa jabatannya tidak boleh melebihi 20 persen di suatu badan pemerintah. Untuk memastikan talenta luar angkasa terbaik dari sektor swasta, undang-undang khusus tidak membatasi rasio pejabat publik berdasarkan masa jabatan di KSAA.

Secara teori, gaji pegawai negeri antariksa tidak boleh dibatasi karena undang-undang khusus memberikan wewenang kepada kepala KSAA untuk menentukan tingkat gaji, tergantung pada kepentingan dan peran masing-masing individu.

“Kami memutuskan untuk menghapus pembatasan (pada gaji) berdasarkan konsensus bahwa (pejabat publik berdasarkan masa jabatan KSAA) harus dibayar lebih dari pejabat publik lainnya. Kami akan menyiapkan standar pembayaran spesifik dalam peraturan perundang-undangan di bawahnya,” kata Choi.

“Kami mencoba memberikan fleksibilitas dan otonomi yang cukup sehingga mereka dapat dibayar sebanyak yang mereka butuhkan.”

Mengingat bahwa gaji tahunan rata-rata untuk pekerja di badan antariksa AS NASA diperkirakan antara 200 juta won ($151.000) dan 300 juta won, dia mengatakan KSAA dapat menawarkan gaji serupa.

Proses perekrutan untuk badan antariksa juga akan berbeda. Berbeda dengan peraturan ketenagakerjaan saat ini yang mewajibkan rekrutmen terbuka melalui pemberitahuan, KSAA akan dapat mencari profesional berbakat jika dianggap perlu.

Ciri khas lain dari KSAA adalah proses administrasi pengorganisasian tim dan departemen dapat diselesaikan dalam waktu seminggu atau kurang, sedangkan peraturan publik yang ada memerlukan waktu tiga bulan atau lebih untuk menyelesaikan perubahan organisasi dalam suatu badan publik.

KSAA akan mempunyai kewenangan untuk mengelola anggarannya sendiri dengan cara yang lebih fleksibel untuk upaya penelitian dan pengembangan yang cepat asalkan KSAA melakukan konsultasi terlebih dahulu dengan Kementerian Ekonomi dan Keuangan. Pemerintah juga akan menyiapkan dana dukungan luar angkasa dan penerbangan untuk melakukan investasi jangka panjang yang berkelanjutan.

Mengenai kekhawatiran atas undang-undang khusus yang memperbolehkan mempekerjakan orang asing dan pemegang saham multinasional di KSAA, Choi menampik kemungkinan praktik perekrutan sembrono yang dapat membahayakan kepentingan nasional negara tersebut.

“Ini bukan soal mempekerjakan orang asing secara bebas untuk setiap pekerjaan. Jika ada tempat yang mutlak membutuhkan WNA (yang memenuhi syarat), kami akan menyiapkan prosedur penyaringan yang ketat agar tidak ada ruang bagi pelanggaran keamanan,” ujarnya.

Undang-undang yang diusulkan, yang terdiri dari 19 pasal, akan membentuk sistem tata kelola baru untuk sektor antariksa negara dengan menggabungkan semua proyek dan kebijakan terkait ruang angkasa dari berbagai kementerian seperti Kementerian Sains dan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Kementerian Perdagangan dan Perindustrian. dan Energi menjadi satu badan pengambil keputusan di KSAA.

Publikasi lanjutan undang-undang khusus KSAA akan berlangsung hingga 17 Maret. Siapa pun yang memiliki nomor telepon Korea yang valid dapat menyampaikan pendapat tentang undang-undang khusus selama periode ini di situs web Kementerian Perundang-undangan Pemerintah. Pemerintah berencana memperoleh persetujuan Majelis Nasional pada semester pertama tahun ini dan membentuk KSAA sebelum akhir tahun.