23 Maret 2023
TOKYO – Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida dan Presiden Tiongkok Xi Jinping berdiri di pihak yang berlawanan dalam perang Ukraina-Rusia pada hari Selasa, kunjungan mereka secara bersamaan ke ibu kota yang bersaing atas nama mempromosikan perdamaian yang menggarisbawahi jurang global.
Kishida bertemu dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky selama hampir tiga jam di Kiev, sama seperti Xi duduk bersama Presiden Rusia Vladimir Putin di Moskow. Keduanya melakukan kunjungan pertama sejak 24 Februari 2022, hari ketika ledakan terjadi di seluruh Ukraina.
“Hal ini menciptakan gambaran yang sangat mencolok tentang Asia yang terbagi menjadi dua blok,” kata Dr James DJ Brown dari Temple University Jepang kepada The Straits Times. “Meskipun Tiongkok telah berusaha menampilkan dirinya sebagai mediator, pada kenyataannya Tiongkok lebih berpihak pada Rusia.”
Dan dalam apa yang tampaknya merupakan tembakan peringatan, Kementerian Pertahanan Rusia mengatakan pada hari Selasa bahwa pihaknya telah menerbangkan dua pembom strategis berkemampuan nuklir Tu-95 di perairan netral Jepang dalam operasi tujuh jam.
Waktu kunjungan Tuan Kishida ke Kiev sangat mendadak dan aneh. Pengaturan tersebut sangat rahasia, dimana Perdana Menteri terhambat oleh peraturan ketat mengenai kehadiran anggota parlemen dan tradisi pascaperang yang tidak mengunjungi zona perang aktif.
Mengingat sesi Diet yang sedang berlangsung, Kishida pertama-tama harus mendapatkan izin dari komite bipartisan. Namun mengungkapkan Kiev sebagai tujuan yang dituju menimbulkan risiko keamanan mengingat kecenderungan Jepang untuk membocorkan media.
Jadi Jepang diam-diam bekerja sama dengan India dan Polandia dalam operasi rahasia lintas batas. Kishida, di atas kertas, seharusnya mengunjungi India dari Minggu hingga Rabu. Namun jadwalnya sengaja dibuat tidak jelas. Semua acara penting, termasuk pertemuan puncak dengan Perdana Menteri India Narendra Modi dan pidato untuk mengumumkan peningkatan visi Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka, diadakan pada hari Senin, dan hari Selasa benar-benar kosong.
Pada Selasa dini hari, Tn. Kishida menyelinap ke Polandia dengan jet pribadi sewaan, meninggalkan kontingen besar pejabat pemerintah dan wartawan di India.
Embargo media dicabut hanya dua jam dalam 10 jam perjalanan kereta api ke Kiev dari kota perbatasan Polandia, Przemysl. Kunjungan tersebut disambut baik oleh berbagai pihak yang mempunyai perpecahan politik di Jepang, dan para pemimpin oposisi mengatakan mereka memahami perlunya pengaturan rahasia.
“Cukup sulit untuk mengatur kunjungan ini, dan ini adalah salah satu dari sedikit peluang yang ada,” kata Dr Brown.
Kishida menyatakan keinginannya untuk mengunjungi Kiev sebelum menjadi tuan rumah bagi para pemimpin Kelompok Tujuh (G-7) untuk pertemuan puncak Hiroshima pada 19-21 Mei, kata Satoru Nagao dari Hudson Institute yang bukan penduduk setempat, seraya menyatakan bahwa Jepang juga siap. untuk serangkaian pemilu lokal pada bulan April.
Zelensky secara pribadi mengundang Kishida untuk berkunjung melalui panggilan telepon pada bulan Januari, dan Kishida adalah pemimpin G-7 terakhir yang mengunjungi Ukraina.
Perhentian pertamanya adalah di kota Bucha yang dulunya diduduki, di mana ia meletakkan bunga dan berduka atas kematian di kuburan massal. Dia berkata: “Dunia terkejut melihat bagaimana warga sipil tak berdosa dibunuh di Bucha satu tahun lalu. Saya merasa sangat marah atas kekejaman yang dilakukan di tempat ini.”
Tuan Kishida juga merupakan pemimpin pertama yang mengunjungi Bucha setelah Pengadilan Kriminal Internasional mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap Tuan. Putin tentang dugaan kejahatan perang.
Dia kemudian pergi ke kantor kepresidenan di Kiev untuk melakukan pembicaraan dengan Mr. Zelensky, yang menyampaikan rasa hormatnya atas keberanian dan ketekunan warga Ukraina yang membela tanah air dan kebebasan mereka.
Zelensky, yang menyebut Kishida dengan nama depannya Fumio, mengatakan pada konferensi pers bersama bahwa Jepang adalah “penjaga kuat tatanan internasional dan teman lama Ukraina”.
Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida mengunjungi kota Bucha, Ukraina, pada 21 Maret 2023. FOTO: EPA-EFE
Sejak perang dimulai, Jepang telah menjanjikan bantuan finansial, kemanusiaan, dan bentuk bantuan lainnya sebesar US$7,1 miliar (S$9,5 miliar), termasuk pasokan drone pengintai, rompi antipeluru, helm, seragam tempur musim dingin, tenda, kamera, dan teropong.
Tn. Pada hari Selasa, Kishida menjanjikan bantuan tambahan sebesar US$470 juta untuk jaringan energi Ukraina dan US$30 juta untuk peralatan militer tidak mematikan melalui Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO).
Dalam pernyataan bersama, kedua pemimpin menegaskan kembali “solidaritas yang tak tergoyahkan”, meningkatkan hubungan bilateral mereka menjadi “Kemitraan Global Khusus” dan mengutuk “sekeras-kerasnya agresi ilegal, tidak dapat dibenarkan dan tidak beralasan”.
Pernyataan tersebut menambahkan, dengan mengutip Tiongkok, bahwa mereka sepakat bahwa mempertahankan dan memperkuat sanksi terhadap Rusia sangat diperlukan untuk mengekang upaya perang Rusia, dan mereka berharap negara-negara ketiga tidak menghindari dan melemahkan langkah-langkah ini.
Kedua pemimpin juga sepakat untuk memulai pembicaraan mengenai pertukaran informasi rahasia, dan Zelensky menerima undangan Kishida untuk berpartisipasi dalam KTT G-7 melalui telekonferensi.
Dr Brown berkata: “Ini adalah langkah lain dalam perjalanan Jepang menuju pendewasaan sebagai aktor keamanan, untuk dapat mengunjungi zona perang dan memainkan peran nyata dalam memberikan dukungan kepada negara lain.”
Meskipun ada seruan agar Jepang melangkah lebih jauh dan memasok senjata ofensif, Dr Brown menekankan bahwa mengekspor peralatan tidak mematikan sudah merupakan sebuah langkah penting.
Jepang terikat oleh Tiga Prinsip Ekspor Senjata, yang sejak tahun 1967 telah melarang ekspor peralatan tidak mematikan seperti helm atau rompi antipeluru ke negara-negara yang terlibat konflik. Pengecualian dibuat untuk Ukraina.
Sementara Tn. Xi diperkirakan akan berbicara dengan Mr. Zelensky akan berbicara, namun Dr Brown tidak melihat kemungkinan besar Zelensky akan berbicara. Kishida bersama Tuan. Putin tidak akan terlibat.
“Ukraina mungkin merasa bahwa mereka harus bersikap sopan kepada Tiongkok. Namun usulan tersebut tidak diterima karena kekhawatiran bahwa gencatan senjata akan memberi Rusia lebih banyak waktu untuk membangun kembali pasukannya,” kata Dr Brown.
“Pandangan Jepang dan G-7 adalah jika Rusia benar-benar menginginkan perdamaian, hal itu dapat dicapai kapan saja dengan menarik diri dari Ukraina.”
Surat kabar Yomiuri menggemakan hal ini dalam editorialnya pada hari Rabu: “Jika Tiongkok bermaksud mencari solusi terhadap krisis di Ukraina, masuk akal jika Tiongkok terlebih dahulu meminta Moskow untuk segera menarik pasukannya dari Ukraina. Jika Tiongkok memperdalam kerja sama dengan Rusia, maka Tiongkok akan melakukannya.” tidak dapat memenangkan pemahaman komunitas internasional.”
Sankei News, yang meminta Jepang untuk mempertimbangkan dukungan yang lebih luas, mengatakan dalam editorialnya pada hari Rabu: “Bahkan jika ada batasan kuantitatif, akan lebih baik jika Jepang dapat lebih melonggarkan pembatasan pengiriman senjatanya, sehingga menyediakan peralatan militer yang mematikan kepada Jepang. mengusir penjajah bisa menjadi pilihan.”
Kishida, yang meninggalkan Kiev, akan bertemu Presiden Polandia Andrzej Duda dan Perdana Menteri Mateusz Morawiecki pada hari Rabu sebelum kembali ke Jepang pada hari Kamis.