24 Maret 2023
JAKARTA – Dengan meningkatnya ketegangan di Indo-Pasifik dan perkembangan terkini di Papua, Indonesia akan mendapat manfaat dari keterlibatan yang lebih dalam dengan negara-negara kepulauan Pasifik, kata para ahli, setelah kunjungan Menteri Luar Negeri Papua Nugini Justin Tkatchenko pada Selasa ke Bogor, Jawa Barat.
Kedatangan Tkatchenko untuk Komisi Gabungan Menteri (JMC) ketiga antara Indonesia dan PNG terjadi ketika Indonesia bergulat dengan insiden internal dan eksternal, termasuk penculikan seorang pilot Selandia Baru oleh separatis bersenjata di Papua dan semakin terpolarisasinya Samudera Indo-Pasifik di tengah Amerika Serikat. – Persaingan Tiongkok.
Menteri Luar Negeri Retno LP Marsudi mengatakan kepada wartawan tak lama setelah pertemuan JMC bahwa kerja sama di bidang perdagangan, pembangunan dan urusan Pasifik telah dibahas, dan menambahkan bahwa hubungan baik antara Jakarta dan Port Moresby “berbagi dengan Indo-Pasifik yang stabil dan sejahtera”.
“Papua Nugini adalah tetangga dekat Indonesia dan kami berbagi perbatasan darat yang panjang. (Ini) juga merupakan mitra strategis Indonesia dalam menjalin kemitraan yang lebih mendalam dengan negara-negara Pasifik,” kata Retno.
Sementara itu, Tkatchenko menambahkan bahwa hubungan kerja yang lebih erat dengan Indonesia akan meningkatkan perekonomian dan keamanan Papua Nugini.
“Kami melihat Indonesia sebagai mitra yang sangat strategis dan kuat. Mereka tetap menjadi sekutu tradisional kami, dan kami berharap dapat melanjutkan hubungan ini dengan baik di masa depan,” katanya.
Kedua menteri luar negeri tersebut juga menandatangani dua perjanjian bilateral, satu mengenai keringanan visa diplomatik dan satu lagi mengenai poin-poin kesepakatan dalam sengketa perbatasan yang ada.
Negara-negara tersebut berbagi perbatasan sepanjang setidaknya 760 kilometer, garis yang sebagian besar berasal dari era kolonial Belanda yang melintasi pegunungan dan hutan lebat yang secara berkala ditinjau oleh Jakarta dan Port Moresby.
Perbatasan masih menjadi masalah bagi kedua negara, meskipun ada “tren positif yang terus berlanjut” di beberapa bagian perbatasan, termasuk perlintasan perbatasan Wutung-Skuow, yang mengakibatkan peningkatan jumlah warga PNG yang melintasi pasar yang dikunjungi Skouw pada hari Minggu. pihak Indonesia. , kata Retno.
“Sebagai Ketua ASEAN, Indonesia berupaya mendorong keterlibatan yang lebih erat antara ASEAN dan negara-negara Pasifik, termasuk dengan mendorong kerja sama sekretariat-ke-sekretariat antara ASEAN dan Pacific Islands Forum (PIF),” ujarnya.
“Kami mempunyai visi yang sama: bahwa suara Pasifik harus didengarkan untuk mengatasi tantangan global bersama.”
Tumit Achilles
Dalam beberapa tahun terakhir, Jakarta telah meningkatkan keterlibatannya dengan negara-negara kepulauan Pasifik, dimana Indonesia memanfaatkan kepresidenan G20 pada tahun 2022 dengan mengundang para pemimpin dari kawasan tersebut untuk menyampaikan keprihatinan mereka.
Melanjutkan upaya-upaya tersebut adalah “sangat penting”, kata pakar hubungan internasional senior Dewi Fortuna Anwar dari Badan Riset dan Inovasi Nasional (BRIN), seraya menambahkan bahwa hal ini akan menjamin keamanan regional dan kepentingan nasional Indonesia.
Dia bilang Jakarta Post Pada hari Kamis, Indonesia perlu menginvestasikan banyak waktu dalam hubungannya dengan negara-negara kepulauan Pasifik seperti halnya dengan negara-negara tetangganya di utara, dan menambahkan bahwa negara-negara tersebut juga rentan menjadi arena persaingan AS-Tiongkok.
Bulan ini, utusan khusus Tiongkok untuk Kepulauan Pasifik, Qian Bo, mengunjungi sejumlah negara di kawasan, termasuk Papua Nugini, dalam upaya untuk meningkatkan kehadiran Beijing di wilayah tersebut. Kunjungan tersebut disusul dengan kunjungan Perdana Menteri Australia Anthony Albanese ke Fiji, serta persinggahan Kurt Campbell di Kepulauan Solomon, koordinator Samudera Indo-Pasifik Gedung Putih Amerika.
Tantangan lain yang perlu dipertimbangkan, kata Dewi, adalah hubungan antara negara-negara kepulauan Pasifik dan Organisasi Papua Merdeka (OPM) yang separatis.
“Selalu ada kekhawatiran bahwa negara-negara kepulauan Pasifik dapat memberikan perlindungan kepada pejuang OPM atau memberikan dukungan logistik,” kata Dewi.
Perkembangan terkini di Papua tidak membantu posisi Jakarta, dengan adanya penculikan seorang pilot nasional Selandia Baru pada bulan Februari dan pernyataan dukungan publik pemerintah Fiji baru-baru ini terhadap OPM.
Selama beberapa dekade, permasalahan Papua telah menjadi kelemahan diplomasi bagi Indonesia, dimana banyak aktor internasional menuntut akuntabilitas dalam menanggapi laporan pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan oleh pihak berwenang Indonesia.
Menjelang kunjungannya, Tkatchenko mengatakan para pemimpin akan membahas Papua Barat, kantor media PNG Nafsu melaporkan, seraya menambahkan bahwa ia akan menyatakan kesiapan Port Moresby untuk membantu Indonesia dalam masalah tersebut.
“Ada banyak tuduhan mengenai masalah hak asasi manusia yang diajukan selama bertahun-tahun kepada Forum Kepulauan Pasifik dan juga dengan pemerintah-pemerintah sebelumnya, di Papua Nugini,” kata Tkatchenko.
Detil dari diskusi para menteri mengenai Papua masih belum jelas, dan komentar Retno setelah pertemuan tersebut tidak sesuai dengan pernyataan pemerintah.
“Indonesia sangat mengapresiasi dukungan kuat dan konsisten Papua Nugini terhadap kedaulatan dan keutuhan wilayah Indonesia,” ujarnya.
Terlepas dari masalah yang belum terselesaikan, baik Retno maupun Tkatchenko mengatakan kedua negara bertetangga akan terus berupaya memperluas kemitraan mereka, termasuk “langkah nyata” untuk memulai negosiasi perjanjian perdagangan preferensial (PTA) dan investasi di sektor energi, telekomunikasi, dan farmasi.
“Papua Nugini akan selalu menjadi salah satu tetangga terdekat dan mitra strategis Indonesia. Indonesia siap untuk terus mendorong kerja sama erat yang dilandasi rasa saling menghormati, percaya, dan menguntungkan,” kata Retno.