15 Agustus 2022
JAKARTA – Perdana Menteri Kamboja Hun Sen pantas mendapatkan tepuk tangan meriah dari para pemimpin ASEAN. Berkat kecamannya yang tak terduga terhadap pemimpin junta militer Myanmar Jend. Min Aung Hlaing, menteri luar negeri blok regional berhasil dengan suara bulat merekomendasikan hukuman berat bagi jenderal militer yang brutal, termasuk pengusiran sementara Myanmar dari Asean.
Dalam pidato pembukaannya pada pertemuan para menteri luar negeri Asean di Phnom Penh Kamis lalu, Hun Sen mengatakan Asean tidak akan disandera oleh Myanmar. “Semua negara anggota ASEAN sangat kecewa dan kecewa dengan eksekusi para aktivis oposisi itu meskipun ada seruan dari saya dan lainnya agar hukuman mati dipertimbangkan kembali demi dialog politik, perdamaian dan rekonsiliasi,” katanya.
Sebelum bertemu dengan mitra dialog mereka dan menjadi tuan rumah Forum Regional Asean, para menteri luar negeri mengeluarkan komunike bersama 119 paragraf yang mencakup empat poin tentang Myanmar. Menariknya, rekomendasi para menteri tentang Myanmar muncul di paragraf kedua hingga terakhir, seolah-olah untuk membatasi konsekuensi yang dramatis. Para menteri menahan diri untuk tidak secara eksplisit meminta para pemimpin mereka menangguhkan keanggotaan Myanmar di ASEAN. Setelah memuji inisiatif Hun Sen tentang Myanmar dalam Pasal 117, para menteri menyatakan kekecewaan mereka atas lambannya Myanmar, dan mereka merekomendasikan agar para pemimpin mereka mengambil keputusan akhir tentang nasib Hlaing, yang menyatakan kepuasannya atas eksekusi keempatnya. aktivis anti kudeta.
“Kami merekomendasikan agar KTT ASEAN (di Phnom Penh) menilai kemajuan dalam mengimplementasikan konsensus lima poin oleh Dewan Administrasi Negara untuk memandu keputusan pada fase selanjutnya,” tulis para menteri.
Konsensus lima poin, yang disepakati oleh para pemimpin ASEAN dan Hlaing di Jakarta pada 24 April 2021, adalah sebagai berikut: Pertama, harus ada penghentian segera kekerasan di Myanmar dan semua pihak harus menahan diri sepenuhnya. Kedua, dialog konstruktif harus dimulai antara semua pihak yang terlibat untuk mencari solusi damai demi kepentingan rakyat. Ketiga, seorang utusan khusus dari ketua ASEAN harus diperbolehkan untuk membantu menengahi proses dialog, dengan bantuan dari sekretaris jenderal ASEAN. Keempat, Asean akan memberikan bantuan kemanusiaan melalui AHA Center. Kelima, utusan dan delegasi khusus harus bisa mengunjungi Myanmar dan bertemu dengan semua pihak terkait. Para menteri luar negeri juga melakukan diskusi intensif tentang jutaan minoritas Muslim Rohingya yang dianiaya oleh rezim Myanmar.
Perputaran Hun Sen akan membuka jalan bagi sikap yang lebih bersatu di Myanmar. Posisi Asean yang diperkuat melawan junta Myanmar yang brutal akan melindungi blok regional tersebut dari kritik negara-negara Barat selama Forum Regional Asean. Beberapa organisasi media menggambarkan pertemuan Phnom Penh dibayangi oleh ketegangan di Taiwan menyusul kunjungan Ketua DPR AS Nancy Pelosi ke Taipei beberapa hari lalu. Namun perjalanan itu juga merupakan berkah terselubung bagi Asean, karena forum minggu ini menjadi kesempatan bagi pihak-pihak yang berkonflik untuk berbicara atas kebaikan tuan rumah mereka, Asean.
Apa pun motif di balik perubahan wajah Hun Sen, dia membantu ASEAN melakukan langkah bersejarah. ASEAN sekarang dapat mengambil sikap yang berlawanan dengan keputusan tahun 2014 tentang Myanmar. Saat itu, presiden blok Myanmar gen. Thein Sein diberi kesempatan untuk menjadi tuan rumah KTT Asean untuk pertama kalinya dalam 14 tahun menjadi bagian dari blok regional karena prestasinya yang mengesankan dalam memimpin negara menuju demokrasi. Sekarang para pemimpin regional harus memiliki keberanian politik untuk menangguhkan – tetapi tidak mengusir – Myanmar dari Asean selama Hlaing berkuasa. Tidak ada harapan bahwa jenderal angkatan darat akan tiba-tiba “bertobat” dari pemerintahannya yang haus darah.
Sekali lagi, terima kasih kepada Hun Sen.
Hlaing mungkin akan memilih untuk membiarkan jutaan orang mati karena kelaparan atau karena represi militer daripada tunduk pada tuntutan Asean agar dia bertindak sebagai jenderal angkatan darat yang sebenarnya dan bukan monster.
Kornelius Purba adalah editor senior di The Jakarta Post.
The Philippine Daily Inquirer adalah anggota Asia News Network, sebuah aliansi dari 22 judul media di wilayah tersebut.