12 Januari 2023
TOKYO – Apakah ada kemajuan yang dicapai dengan amandemen Konstitusi pasti akan menjadi titik fokus dari sesi Diet reguler yang diadakan pada tanggal 23 Januari.
Partai Demokrat Liberal yang berkuasa berharap memberikan prioritas utama pada amandemen untuk menciptakan klausul darurat. Hal ini juga bertujuan untuk mempercepat perdebatan sehingga amandemen konstitusi dapat dilakukan pemungutan suara pada tahun 2024.
Namun, pemerintahan Perdana Menteri Fumio Kishida telah melemah karena menurunnya peringkat persetujuan, sehingga kurang yakin bahwa pemerintah dapat menunjukkan jalan yang jelas menuju amandemen konstitusi.
“Saya ingin mengamandemen UUD. Sangat penting untuk memikirkan bagaimana seharusnya Jepang dan posisi negara kita di dunia melalui Konstitusi,” kata Kishida, presiden LDP, dalam program radio Nippon Broadcasting System pada tanggal 1 Januari. pada tahun 2021, Kishida menyatakan tujuannya agar Konstitusi direvisi sebelum masa jabatannya sebagai presiden LDP berakhir pada akhir September 2024.
Konstitusi menyatakan dalam Pasal 96 bahwa amandemen “harus diprakarsai oleh Diet, dengan pemungutan suara serentak dari dua pertiga atau lebih dari seluruh anggota masing-masing DPR, dan setelah itu harus diserahkan kepada rakyat untuk diratifikasi… pada waktu yang khusus. referendum.”
Referendum nasional, yang hasilnya ditentukan oleh mayoritas sederhana, harus diadakan 60 hingga 180 hari setelah pemungutan suara Diet. Berdasarkan aturan ini, Diet harus melakukan pemungutan suara terhadap rancangan undang-undang amandemen konstitusi pada sesi reguler Diet 2024 jika referendum nasional ingin diadakan sebelum masa jabatan Kishida sebagai presiden partai berakhir. Oleh karena itu, LDP sedang mempertimbangkan batas waktu untuk membuat rancangan undang-undang amandemen konstitusi bersama partai politik lain sebelum akhir tahun 2023.
Ada empat usulan amandemen, termasuk satu untuk mengakui Pasukan Bela Diri dalam Konstitusi.
Amandemen lain yang diusulkan, yang LDP rencanakan untuk diprioritaskan, akan menciptakan klausul darurat. Pada usulan tersebut, empat partai – LDP dan mitra koalisinya yang berkuasa, Komeito, ditambah Nippon Ishin no Kai (Partai Inovasi Jepang) dan Partai Rakyat Demokratik (DPFP) – menyepakati perlunya memperpanjang ketentuan anggota Diet jika terjadi bencana alam. dan keadaan darurat lainnya di Komisi Konstitusi DPR pada sidang Diet luar biasa tahun lalu.
Meskipun terdapat perbedaan pendapat mengenai jangka waktu perpanjangan dan syarat perpanjangan, seorang pejabat senior LDP mengatakan, “Usulan ini adalah yang paling praktis di mana terdapat ruang untuk kompromi dengan berbagai partai oposisi.”
Untuk mulai menyusun amandemen konstitusi dan memulai prosedur terkait, diskusi aktif dalam Diet sangatlah penting. Tahun lalu, Komisi Konstitusi kedua majelis mengadakan pertemuan mingguan pada hari tertentu dalam seminggu selama sesi Diet reguler, dan praktik tersebut juga berlanjut selama sesi Diet luar biasa. Dua puluh musyawarah resmi di komisi majelis rendah dan delapan di majelis tinggi diadakan pada tahun lalu, keduanya merupakan jumlah tertinggi dalam lima tahun terakhir.
Di balik momentum yang berkembang ini adalah fakta bahwa Nippon Ishin dan DPFP, yang sama-sama menyerukan perdebatan aktif mengenai amandemen konstitusi, memiliki kekuatan yang lebih besar dibandingkan sebelumnya, sehingga Partai Demokrat Konstitusional Jepang (CDPJ), yang awalnya khawatir akan mengadakan pertemuan-pertemuan di Kongres. Komisi Konstitusi kedua kamar, untuk mengambil bagian dalam pembahasan. Dalam sesi Diet rutin tahun ini, LDP akan bekerja sama dengan Nippon Ishin dan DPFP agar komisi mengadakan diskusi aktif.
Namun, CDPJ dan Partai Komunis Jepang bersikap negatif terhadap prosedur konkrit amandemen konstitusi dan diyakini menentang pembatasan item amandemen. Pada sidang reguler mendatang, ada banyak topik yang kemungkinan besar akan diangkat oleh partai oposisi, seperti kebijakan nuklir dan kenaikan pajak untuk meningkatkan kemampuan pertahanan.
Salah satu anggota LDP mengatakan: “Jika peringkat persetujuan (Kabinet) tetap rendah, saya bertanya-tanya apakah pemerintah harus memberikan prioritas yang lebih rendah pada amandemen konstitusi.”