10 Juni 2019
Quinn Libson membahas bagaimana negara-negara ASEAN dapat berkembang meski terjadi perang dagang AS-Tiongkok.
Optimisme terhadap kemungkinan kesepakatan perdagangan antara Amerika Serikat dan Tiongkok memudar pada akhir Mei ketika Presiden Donald Trump menuduh Beijing mengingkari kesepakatan.
Trump menindaklanjuti tuduhan tersebut dengan menaikkan tarif lebih dari dua kali lipat menjadi 25% terhadap barang-barang Tiongkok senilai $200 miliar.
Dia juga mengancam akan menaikkan tarif terhadap sisa barang yang diekspor Tiongkok ke AS senilai $300 miliar setiap tahunnya.
Pada awal Juni, Tiongkok menanggapinya dengan menaikkan tarif hingga 25% terhadap sebagian besar ekspor AS senilai $60 miliar.
Ketika dua negara dengan perekonomian terbesar di dunia mengeluarkan barang-barang bernilai miliaran dolar, mustahil bagi pasar lain untuk menghindari dampak tambahan.
Negara-negara ASEAN pun tak luput dari guncangan perselisihan dagang ini. Namun banyak juga yang berharap untuk mengambil keuntungan dari perselisihan ini dengan menggantikan sumber produksi Tiongkok dalam rantai pasokan Amerika.
Vietnam adalah salah satu negara yang ingin memanfaatkan peluang yang ditawarkan oleh slugfest Tiongkok-AS.
Menurut Brad W. Setser, Rekan Senior di sebuah lembaga think tank Amerika Dewan Hubungan Luar NegeriVietnam telah muncul sebagai salah satu pemenang besar perang dagang ini.
Dalam lima bulan pertama tahun 2019, Vietnam mencapai pertumbuhan ekspor sebesar 28% ke Amerika. Setser mengaitkan peningkatan tersebut sepenuhnya dengan perselisihan perdagangan yang sedang berlangsung.
Namun, mata uang Vietnam (dong) adalah di bawah Departemen Keuangan AS penyelidikan.
Jika Vietnam diketahui melakukan devaluasi dong secara artifisial untuk meningkatkan daya saing pasarnya dan dicap sebagai “manipulator mata uang”, hal ini dapat menyebabkan tarif impor Vietnam yang akan merugikan pertumbuhan.
Kamboja adalah negara lain yang tampaknya melihat peluang dalam tantangan yang ditimbulkan oleh perang dagang. Seperti halnya Vietnam, ekspor Kamboja ke AS telah tumbuh secara eksponensial.
Menurut Biro Sensus Departemen Perdagangan AS, ekspor Kamboja ke Amerika meningkat sebesar 24% selama tiga bulan pertama tahun ini dibandingkan periode yang sama tahun 2018.
Namun, terdapat kekhawatiran bahwa ekspor Kamboja ke AS akan terpukul jika pengaturan perdagangan preferensial direvisi.
Pasalnya, anggota parlemen AS dilaporkan mengikuti dengan cermat proses peninjauan perjanjian perdagangan Segalanya Kecuali Senjata (EBA) Uni Eropa dengan Kamboja.
UE sudah memulainya penarikan resmi EBA prosedur pada pertengahan Februari dengan alasan “pelanggaran hak asasi manusia yang serius dan kemunduran demokrasi” di Kerajaan.
Thailand adalah negara lain yang disebut para ahli sebagai sumber pengganti barang-barang yang seharusnya diimpor Amerika Serikat dari Tiongkok.
Dewan Hubungan Luar Negeri menyoroti potensi industri peralatan penyiaran dan suku cadang mesin kantor di Thailand untuk mengisi kesenjangan jika Amerika Serikat membeli lebih sedikit dari Tiongkok.
Meskipun Kementerian Perdagangan Thailand mengatakan pihaknya bertujuan untuk menggantikan barang-barang Tiongkok di pasar AS, saat ini hal tersebut tampak seperti hal yang buruk. Ekspor negara tersebut secara keseluruhan sebenarnya mengalami penurunan yang sebagian besar disebabkan oleh kontraksi ekspor ke Tiongkok.
Dalam empat bulan pertama tahun 2019, ekspor Thailand ke Tiongkok turun 8,1% dibandingkan tahun 2018. Penurunan tersebut mengakibatkan defisit perdagangan Thailand sebesar $1,45 miliar.
Banyak dari barang-barang tersebut – suku cadang mobil, komputer, dan elektronik – masih berada dalam rantai pasokan yang terganggu oleh kenaikan tarif oleh AS dan Tiongkok.
Thailand menyadari bahwa peralihan rantai pasokan ini akan menjadi proses yang mahal dan lambat. Namun begitu rantai pasok baru tercipta, hal tersebut tidak akan mudah dibatalkan.
Jika Thailand, Vietnam, dan Kamboja dapat tetap berada di depan dalam menghadapi lika-liku perang dagang dan mengisi kesenjangan di pasar AS di mana ekspor Tiongkok telah melemah, maka manfaat tambahan dari perang dagang tersebut akan bertahan lama setelah perang dagang tersebut berakhir. lebih.