11 Januari 2023
TOKYO – Konsentrasi penduduk Jepang yang berlebihan di wilayah Tokyo yang lebih besar tidak akan diperbaiki kecuali wilayah regional dapat menarik penduduk baru. Segala upaya harus dilakukan untuk merevitalisasi kawasan.
Pemerintah pusat telah memutuskan strategi komprehensif untuk inisiatifnya merevitalisasi daerah melalui digitalisasi.
Pemerintah telah menetapkan tujuan untuk menyeimbangkan jumlah bersih orang yang masuk dan keluar dari wilayah Tokyo yang lebih luas – didefinisikan sebagai ibu kota dan tiga prefektur sekitarnya Saitama, Chiba dan Kanagawa – dan semua prefektur lainnya pada tahun fiskal 2027, melalui langkah-langkah seperti meningkatkan lingkungan telekomunikasi di daerah regional.
Wilayah Tokyo yang lebih besar pada dasarnya mengalami arus masuk populasi bersih sekitar 100.000 orang setiap tahunnya. Aliran masuk menurun pada tahun 2020 dan 2021 karena pandemi COVID-19, namun mulai meningkat kembali pada tahun 2022.
Konsentrasi populasi di daerah perkotaan cenderung meningkatkan kerentanan terhadap bencana. Fakta juga digarisbawahi bahwa kepadatan penduduk yang tinggi dapat dengan mudah menyebabkan penyebaran penyakit menular.
Pada saat yang sama, semakin sulit untuk mempertahankan layanan administrasi di daerah-daerah yang tidak berpenghuni. Jumlah masyarakat marjinal yang tidak memiliki rumah sakit atau bahkan pertokoan semakin meningkat. Menghentikan degradasi daerah pedesaan adalah tugas yang mendesak.
Strategi komprehensif tersebut mencakup rencana untuk mempercepat penerapan standar telekomunikasi 5G di wilayah regional dengan kecepatan dan kapasitas data yang lebih tinggi. Tujuan dari rencana ini adalah untuk mempromosikan telecommuting dan mendorong migrasi ke wilayah regional. Pemerintah juga ingin memperluas layanan menggunakan drone dan mengemudi otomatis untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja.
Ada juga kasus di mana upaya pemerintah daerah telah berhasil.
Di Prefektur Tokushima, pemerintah Kamiyama, berpenduduk 4.800, memasang jaringan telekomunikasi berkecepatan tinggi di seluruh kota dan menyewakan rumah kosong dengan biaya rendah. Upaya ini telah menghasilkan lebih dari 10 perusahaan, termasuk perusahaan IT, pindah ke kota. Kota ini dikatakan telah mencapai arus masuk populasi bersih. Musim semi ini, perguruan tinggi kejuruan untuk membina pengusaha dijadwalkan akan dibuka.
Fakta bahwa pemerintah daerah bersaing dalam langkah-langkah yang mereka terapkan diharapkan akan meningkatkan minat di daerah.
Namun, akan sulit menghilangkan konsentrasi populasi di wilayah Tokyo yang lebih besar hanya dengan mempromosikan digitalisasi. Dalam sebuah survei terhadap penduduk Tokyo oleh Kantor Kabinet yang menanyai mereka tentang kekhawatiran mereka tentang pindah ke wilayah regional, tanggapan yang paling umum adalah “pekerjaan dan pendapatan”.
Sangat penting untuk mengamankan pekerjaan dan pendidikan tinggi di daerah-daerah bagi kaum muda untuk menghilangkan kekhawatiran tentang mata pencaharian mereka.
Pemerintah pusat telah memperkenalkan beberapa langkah sejauh ini. Untuk mendorong perusahaan memindahkan kantor pusat mereka, perlakuan pajak preferensial diberikan dan subsidi diperkenalkan untuk mendukung proyek pemerintah daerah. Tetapi sulit untuk mengatakan bahwa langkah-langkah ini efektif.
Masalah dengan upaya konvensional harus dikaji untuk melakukan perbaikan.
Konon banyak orang yang pindah ke daerah tetapi tidak cocok dengan gaya hidup kembali ke daerah perkotaan. Penting juga bagi badan-badan administratif untuk mengatur sistem konsultasi bagi orang-orang yang pindah ke daerah.
(Dari The Yomiuri Shimbun, 10 Januari 2023)