6 Juli 2022
JAKARTA – Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr dan Sara Duterte kini masing-masing menjabat sebagai Presiden dan Wakil Presiden Filipina. Masyarakat Filipina mempercayakan keduanya untuk memimpin negaranya menuju kehidupan yang lebih baik selama enam tahun ke depan.
Dalam hal kebijakan luar negeri, salah satu tantangan tersulit bagi negara kepulauan ini adalah bagaimana negara kepulauan ini dapat berkontribusi dalam menjaga perdamaian dan stabilitas di kawasan, terutama ketika ketegangan antar negara besar meningkat. Dalam hal ini, Filipina, seperti beberapa negara anggota ASEAN lainnya, berurusan dengan Tiongkok karena keduanya memiliki klaim kedaulatan yang tumpang tindih di Laut Cina Selatan.
Presiden Marcos Jr harus memprioritaskan normalisasi hubungan Filipina dengan ASEAN. Dalam enam tahun terakhir di bawah kepemimpinan Presiden Rodrigo Duterte, negara ini menjauhkan diri dari blok regional. Penolakannya secara terbuka untuk menghadiri KTT darurat ASEAN untuk membahas situasi terkini di Myanmar pada 24 April 2021 adalah salah satu contoh paling mencolok dari “pengusiran diri” Duterte dari ASEAN. Tindakan brutalnya terhadap penjahat, pengedar narkoba, dan pihak oposisi kerap dijadikan alasan para pemimpin daerah untuk tidak dekat dengannya.
Marcos Jr. memiliki peluang besar untuk menghidupkan kembali partisipasi intensif Filipina dalam pengelompokan regional, yang didirikan bersama ayahnya pada tahun 1967. Dengan populasi lebih dari 113 juta jiwa, Filipina adalah negara terpadat kedua di ASEAN setelah Indonesia. Secara tradisional, negara ini mempunyai hubungan dekat dengan bekas penguasa kolonialnya, Amerika Serikat. Meskipun hubungan mereka naik turun di bawah pemerintahan Duterte, negara ini tetap menjadi salah satu sekutu terdekat Amerika di Asia setelah Jepang dan Korea Selatan.
Aliansi militernya dengan Amerika Serikat secara strategis penting tidak hanya bagi Filipina dalam menghadapi Tiongkok yang lebih tegas, namun juga bagi ASEAN. Kawasan ini mengalami peningkatan ketegangan yang menyebar ke Indo-Pasifik, sehingga mendorong negara-negara besar seperti Perancis dan Inggris untuk memasuki kawasan ini dengan strategi mereka sendiri.
Marcos Jr kemungkinan akan terus menjalin hubungan pragmatis dengan Tiongkok, mitra dagang terpenting Filipina, meskipun hal ini akan mengecewakan pihak militer dan pihak dalam negeri. Selama enam tahun masa jabatannya, Duterte secara terbuka memilih hubungan pragmatis dengan Tiongkok, terutama untuk kepentingan ekonomi, dengan harapan yang tidak realistis bahwa Tiongkok akan melunakkan pendiriannya terhadap klaim yang tumpang tindih di Laut Cina Selatan.
Bersama Indonesia, Thailand, Singapura, dan Malaysia, Filipina merupakan anggota pendiri ASEAN ketika didirikan pada 8 Agustus 1967 di Bangkok. Filipina adalah negara demokrasi tertua di kawasan ini, setelah revolusi “kekuatan rakyat” yang memaksa Presiden Ferdinand Marcos dan keluarganya, termasuk Marcos Jr, mengungsi ke AS pada Februari 1986.
Mantan keluarga pertama dapat dengan mudah kembali ke Manila pada tahun 1991 dan mulai membangun kembali dinasti politik mereka. Sebelum terpilih menjadi presiden, Marcos, serta saudara kandung dan ibunya Imelda, memegang berbagai posisi politik.
Saat menyambut Presiden Marcos Jr, ASEAN mengharapkan pemimpin Filipina yang baru untuk memainkan peran yang lebih aktif dibandingkan pendahulunya dalam urusan ASEAN demi perdamaian dan stabilitas kawasan serta kepentingan nasional negara tersebut.