11 Maret 2022
DHAKA – Dua minggu setelah invasi brutal Rusia ke Ukraina, bagaimana hal ini akan berkembang masih belum jelas, mengingat misi nyata Presiden Rusia Vladimir Putin untuk menetralisir negara tetangganya – yang bisa berarti aneksasi. Komunitas internasional sangat prihatin dengan krisis kemanusiaan yang diakibatkan oleh kematian dan kehancuran, serta nasib para korban dan pengungsi, terutama perempuan dan anak-anak, yang hak-hak dasarnya telah dilanggar secara serius akibat tindakan agresi nakal yang dilakukan oleh Kremlin.
Putin bukan satu-satunya penghasut perang dalam sejarah modern, dan penguasa otoriter seperti dia juga tidak perlu melakukan agresi militer internasional. Perang adalah penggunaan kekerasan untuk memajukan kepentingan geostrategis, yang lebih sering dianggap atau bahkan dimanipulasi dibandingkan kenyataannya. Contohnya tidak jauh dari itu, seperti yang terjadi baru-baru ini di Irak dan Afghanistan, di mana para pengkhotbah demokrasi dan hak asasi manusia yang paling keras melibatkan diri dalam perang tanpa ampun.
Perbedaan dalam kasus Putin adalah bahwa ia tidak memerlukan logika yang dibuat-buat untuk membenarkan agresi di depan basis kekuatan dalam negerinya, yang sebagian besar terdiri dari kroni-kroninya di negara yang hampir seluruhnya dikuasai oleh kleptokrat. Sementara negara-negara Barat, yang bersifat demokratis dan akuntabel, perlu memperbarui pembenaran, dengan atau tanpa keberhasilan, untuk melayani “kepentingan nasional” atau mempromosikan “perdamaian global”.
Oleh karena itu, respons negara-negara Barat terhadap agresi Rusia terhadap Ukraina didasarkan pada landasan moral yang lemah, sedangkan dukungan mereka terhadap Ukraina juga ditentukan oleh persepsi “kehancuran yang saling menguntungkan” yang disebabkan oleh kemampuan nuklir masing-masing negara. Oleh karena itu, yang dapat mereka lakukan hanya terbatas pada sanksi ekonomi dan perdagangan, efektif atau tidak, hingga dampaknya tidak terlalu besar bagi mereka.
Di sisi lain, “sanksi yang ditargetkan” yang diumumkan oleh negara-negara besar seperti AS, Inggris, Kanada, Uni Eropa (UE), Swiss, dan Jepang terhadap kroni-kroni Putin serta kekayaan dan kepentingan bisnis mereka telah mengganggu superstruktur kleptokratis Kremlin selama bertahun-tahun. , patut mendapat perhatian khusus. Terlepas dari perdebatan mengenai apakah dan sejauh mana hal ini pada akhirnya akan membuahkan hasil, pertanyaannya adalah: Mengapa kroni-kroni Putin, yang banyak di antaranya dicurigai melakukan korupsi skala besar, penipuan sumber daya publik, dan pencucian uang, menemukan tempat yang aman bagi mereka yang sakit? . -mendapatkan kekayaan di negara-negara yang sekarang menerapkan sanksi? Pada saat mereka diberikan kepemilikan atas aset-aset dan bisnis-bisnis super mewah, sudah menjadi rahasia umum bagi otoritas terkait di negara-negara tersebut bahwa hal tersebut sebagian besar merupakan kekayaan hasil haram, dan juga tidak diketahui bahwa kroni-kroni ini juga merupakan sumber utama kekuasaan. Putin, yang tidak hanya memperdalam dan memperluas otoritasnya yang tidak terbatas dan tidak dapat dipertanggungjawabkan di Rusia, namun juga memperkuat ambisi internasionalnya.
Penyalahgunaan kekuasaan oleh oligarki Rusia dan orang-orang super kaya di bawah naungan Kremlin telah menjadikan korupsi sebagai gaya hidup di Rusia, yang menempati peringkat terendah di Eropa dalam hal indeks korupsi internasional yang kredibel, seperti Indeks Persepsi Korupsi (CPI) yang diterbitkan setiap tahun oleh Transparansi Internasional akan dirilis. (TI). Pada CPI 2021, Rusia mendapat skor 29 dari 100, jauh di bawah rata-rata dunia sebesar 43. TI Russia melaporkan bahwa selama 2008-2020, pejabat Rusia mengakuisisi 28.000 properti di 85 negara—termasuk negara anggota UE. Laporan investigasi seperti Panama Papers dan Pandora Papers telah mengungkap kedalaman dan luasnya kleptokrasi Rusia, termasuk dugaan kekayaan pribadi Vladimir Putin yang diduga disimpan oleh orang-orang terdekatnya.
Ironisnya, para kleptokrat Rusia, seperti rekan-rekan mereka di seluruh dunia, bergantung pada sistem keuangan negara-negara demokrasi terkemuka untuk berinvestasi dan mempertahankan kekayaan haram mereka yang ditransfer secara ilegal. Sebagian besar transfer dana ilegal global, yang jumlahnya mencapai triliunan dolar per tahun, terjadi di negara-negara yang dipimpin oleh mereka yang kini menyebarkan sanksi yang ditargetkan. Di tempat tujuan transfer keuangan ilegal tersebut, terdapat celah hukum, kebijakan dan peraturan serta layanan ahli untuk transaksi rahasia akuisisi aset dan bisnis. Misalnya, data yang baru-baru ini diungkapkan oleh Pandora Papers menunjukkan semakin besarnya peran AS sebagai surga bagi transfer ilegal, karena banyak negara bagiannya memberikan ketentuan kebijakan untuk membentuk perwalian rahasia bebas pajak sebagai peluang investasi dari transfer ilegal. Selain negara-negara yang berada di luar negeri, negara-negara maju memang merupakan penerima manfaat utama dari transfer ilegal yang difasilitasi, dipromosikan dan dipertahankan dengan berbagai cara—seperti kerahasiaan kepemilikan manfaat, ketentuan kerahasiaan bank, lemahnya pengawasan dan kurangnya sanksi.
Ironisnya, negara-negara tuan rumah aliran keuangan gelap juga merupakan negara yang paling mendukung pemberantasan korupsi, meskipun implementasi janji pemberantasan korupsi nasional dan internasional, khususnya kebijakan mengenai kejahatan terkait pencucian uang, masih sangat rendah. Tragedi di Ukraina yang disebabkan oleh rezim korup di Rusia tampaknya menjadi peringatan bagi mereka untuk memburu beberapa kaki tangan penjajah. Namun masih harus dilihat apakah ini hanya reaksi spontan atau apakah pengumuman sanksi ini benar-benar akan ditindaklanjuti dengan pelacakan uang dan aset kotor yang benar-benar efektif, sehingga mengarah pada tindakan nyata untuk meminta pertanggungjawaban para kleptokrat—baik Rusia maupun negara-negara lain. .
Dengan menjatuhkan sanksi terhadap para kleptokrat Rusia, efektivitas sanksi tersebut tidak hanya diuji dalam hal efek jera terhadap Putin, namun negara-negara yang memberikan sanksi juga menghadapi tantangan berat di yurisdiksi mereka sendiri. Masih harus dilihat apakah mereka dapat menunjukkan kemauan politik dan kapasitas kelembagaan untuk melaksanakan tindakan nyata dalam memberantas korupsi lintas batas negara. Masih harus dilihat apakah mereka dapat mengadopsi langkah-langkah pencegahan yang kuat untuk meningkatkan integritas, transparansi dan akuntabilitas jaringan firma hukum, perusahaan perwalian, spesialis luar negeri, agen real estate, akuntan, regulator dan perusahaan perbankan dan jasa keuangan yang berperan dalam hal ini. peran. peran penting dalam memfasilitasi transaksi rahasia orang-orang seperti antek Putin dari seluruh dunia.