28 Juni 2022
DHAKA – Bangladesh selama ini dikenal sebagai negara yang rawan bencana alam. Selama bertahun-tahun, banjir dan angin topan yang tak terhitung jumlahnya telah menghancurkan kehidupan dan mata pencaharian masyarakatnya, terutama mereka yang tinggal di lingkungan marginal seperti daerah pesisir atau dataran rendah di utara dan timur laut. Faktanya, seringnya bencana alam menjadi salah satu alasan utama mengapa angka kemiskinan tetap tinggi selama bertahun-tahun.
Meskipun hal ini telah berubah dan kemampuan kita sebagai sebuah bangsa dalam menghadapi bencana telah meningkat pesat, namun sesekali bencana besar datang dan menguji kemampuan tersebut. Ketika hal ini terjadi, kita diingatkan betapa kemanusiaannya masyarakat di negeri ini. Masyarakatlah yang mau tidak mau harus mengorganisir dan mendistribusikan bantuan atas kemauannya sendiri. Namun bagaimana dengan para pemimpin politik dan aktivis partai yang secara historis memainkan peran integral dalam kegiatan bantuan kemanusiaan?
Sayangnya, sangat sedikit pemimpin politik yang terlibat dalam operasi bantuan untuk bencana yang kini digambarkan sebagai banjir terburuk dalam 120 tahun terakhir.
Sebagai seorang pemimpin muda, Bapak Bangsa, Bangabandhu Sheikh Mujibur Rahman memimpin “pawai kelaparan” yang bersejarah selama krisis pangan pada tahun 1950an. Selama banjir besar yang terjadi pada tahun 1988 dan 1998, para pemimpin politik dan pekerja berada di garis depan dalam operasi bantuan swasta. Pada tahun 1970, setelah topan dahsyat melanda wilayah pesisir sebelum pemilu nasional, semua partai politik menghentikan kampanye mereka dan bergabung dalam operasi bantuan. Penting bagi mereka untuk terlibat karena rezim Pakistan pada saat itu hampir tidak melakukan apa pun untuk membantu masyarakat yang terkena dampak topan.
Saat itu, komunikasi sangat buruk. Feri adalah satu-satunya cara untuk menjangkau jutaan orang yang terdampar di wilayah pesisir. Namun para pemimpin politik, pekerja, aktivis mahasiswa, termasuk pekerja perempuan, menentang semua hambatan dan melancarkan operasi bantuan sendiri dengan sumber daya apa pun yang mereka miliki.
Bisa dibilang itu adalah “langkah” politik menjelang pemilu. Jadi bagaimana sekarang? Dengan pemilu nasional yang akan dilaksanakan tahun depan, mengapa tidak banyak pemimpin politik terkemuka yang terlihat berada di dekat lokasi bantuan, selain perdana menteri dan beberapa pemimpin lain dari berbagai partai politik? Bukankah ini merupakan kesempatan yang baik bagi mereka untuk memenangkan hati masyarakat dengan pekerjaan kemanusiaan mereka?
Ada banyak penjelasan berbeda untuk perilaku yang sangat tidak biasa ini. Bisa jadi para pemimpin politik tidak lagi merasa mempunyai cukup kebebasan untuk keluar dan terlibat karena semuanya dikendalikan oleh birokrat. Banyak anggota parlemen yang secara terbuka menyatakan kegelisahan mereka di parlemen terhadap apa yang mereka sebut sebagai “kekuasaan berlebihan” yang dimiliki oleh para birokrat saat ini.
Belakangan ini, kita melihat sejumlah bentrokan antara politisi dan birokrat di berbagai wilayah di tanah air, yang merupakan indikasi nyata meningkatnya perebutan kekuasaan antara kedua kelompok tersebut. Perpecahan ini terlihat jelas pada awal masa darurat pasca Covid mewabah pada awal tahun 2020. Pemerintah telah membentuk komite yang dipimpin oleh sekretaris di 64 distrik untuk mengawasi operasi bantuan bagi masyarakat miskin dan pengangguran. Pada saat itu, para legislator setempat mengibarkan bendera bahwa para birokrat diberi terlalu banyak kekuasaan dan merugikan birokrat.
Biasanya peran legislator – yang dipilih oleh rakyat dan oleh karena itu sangat mengetahui apa yang diinginkan rakyat – adalah membuat undang-undang dan mengambil keputusan tentang bagaimana negara dijalankan berdasarkan keinginan rakyat. Peran birokrat adalah menemukan cara-cara strategis untuk mengimplementasikan undang-undang dan keputusan tersebut. Dengan kata lain, politisi dan birokrat harus saling melengkapi.
Namun yang terjadi saat ini adalah kebalikannya dan hal ini tidak membawa dampak baik bagi masyarakat. Apa yang bisa menjelaskan situasi saat ini? Apakah masyarakat sudah kehilangan kepercayaan terhadap politisi setelah melihat apa yang terjadi pada dua pemilu terakhir, yang dimanfaatkan oleh para birokrat untuk memberdayakan diri mereka sendiri? Ataukah para pemimpin politik tidak lagi merasa perlu terhubung dengan pemilihnya karena ada cara yang lebih mudah dan murah untuk memenangkan pemilu? Apakah hal ini mengganggu kemampuan mereka untuk memahami perasaan orang lain dan mengambil keputusan berdasarkan hal tersebut? Anda dapat memilih alasan Anda.
Namun ada satu hal menarik yang saya perhatikan kali ini. Dengan menjamurnya koneksi internet dan popularitas media sosial, terutama di kalangan masyarakat akar rumput, hal terkecil pun diperhatikan. Tahun ini, selebriti media sosial dan organisasi nirlaba memanfaatkan peluang ini dengan mengisi kekosongan yang tercipta karena tidak adanya pemimpin politik dalam operasi bantuan kemanusiaan.
Sulit untuk mengatakan apakah ini merupakan hal yang baik atau tidak, karena pada saat bencana seperti ini, kontribusi terkecil sekalipun dapat membuat perbedaan besar bagi sebuah keluarga yang hanya makan satu kali sehari selama berminggu-minggu. Namun kenyataannya, masyarakat selalu mengharapkan para pemimpin politik untuk menjaga mereka, terutama ketika mereka membutuhkan – karena partai politik besar seperti Liga Awami dan BNP memiliki jaringan yang kuat hingga ke pelosok negeri. Begitu pula selama berpolitik, pemimpin harus berpikir untuk “memimpin” rakyatnya. Ketika hubungan itu rusak, Anda tahu ada sesuatu yang salah.