16 Januari 2023
SEOUL – Perhatian tertuju pada apakah pemimpin Korea Utara Kim Jong-un akan menyampaikan pesan penting lainnya mengenai pengembangan nuklir negaranya dan kebijakan luar negeri yang keras pada pertemuan parlemen minggu ini. Namun para ahli mengatakan fokus pertemuan tersebut adalah untuk membahas isu-isu utama dalam negeri, termasuk rencana ekonomi tahunan dan anggaran negara, serta persiapan untuk acara-acara nasional yang memperingati hari jadi penting tahun ini.
Badan legislatif Korea Utara, Majelis Rakyat Tertinggi, akan bertemu di Pyongyang pada hari Selasa, sesuai dengan keputusan yang dibuat oleh Komite Tetap SPA pada bulan Desember tahun lalu.
Sesi kedelapan SPA ke-14 mendatang terjadi sekitar tiga minggu setelah sidang paripurna partai akhir tahun selama enam hari yang berakhir pada 31 Desember. Selama sidang pleno, Kim mendesak negaranya untuk memperluas persenjataan nuklirnya secara eksponensial dan secara taktis memproduksi senjata nuklir secara massal yang mampu menyerang wilayah Korea Selatan, dan menyebut Korea Selatan sebagai “musuh yang tidak diragukan lagi.”
“Kami memantau dengan cermat apakah Ketua Kim Jong-un hadir, karena dia sebelumnya hadir pada sesi ketujuh Majelis Rakyat Tertinggi dan menyampaikan pidato kebijakan,” kata Lee Hyo-jung, wakil juru bicara Kementerian Unifikasi Korea Selatan. pada konferensi pers reguler pada hari Jumat.
Kim – yang bukan anggota SPA – tidak menghadiri semua rapat badan legislatif. Namun ia telah menyatakan posisi negaranya mengenai pembangunan militer dan nuklir serta masalah kebijakan luar negeri dengan menyampaikan pidato kebijakan sebanyak tiga kali pada sesi SPA sejak 2019.
Misalnya, Kim meminta AS untuk mengubah perhitungannya dalam perundingan nuklir, dan mendesak negaranya untuk mempersiapkan konfrontasi jangka panjang dengan AS pada bulan April 2019 setelah gagalnya KTT Hanoi di Vietnam. Pada September 2021, Kim secara terbuka menolak usulan AS untuk mengadakan pembicaraan tanpa syarat.
Kim juga secara terbuka menggarisbawahi bahwa negaranya tidak akan pernah menyerahkan senjata nuklirnya, dan oleh karena itu “sama sekali tidak akan ada denuklirisasi terlebih dahulu dan tidak ada negosiasi untuk mencapai tujuan tersebut” dalam pidato kebijakannya pada bulan September 2022.
Namun Yang Moo-jin, seorang profesor di Universitas Studi Korea Utara di Seoul, mengatakan “ada kemungkinan kecil” bahwa Kim akan menyampaikan pidato pada pertemuan parlemen mendatang.
“Karena Ketua Kim Jong-un telah menyatakan posisi negaranya mengenai masalah politik, ekonomi, sosial, militer dan kebijakan luar negeri di sidang pleno partai, Kim tidak akan menyampaikan pidato lain yang tumpang tindih dengan pidato sebelumnya,” kata Yang kepada The Korea Herald. , merujuk pada paripurna yang digelar tahun lalu pada 26-31 Desember.
Di bawah rezim Kim Jong-un, fungsi utama SPA Korea Utara adalah untuk mengkonfirmasi, memperluas atau memperluas keputusan anggaran, kebijakan politik dan ekonomi domestik baru, amandemen konstitusi, dan masalah organisasi dan pribadi yang diputuskan dalam rapat partai.
“Kehadiran Kim Jong-un dan apakah dia berpidato merupakan variabel yang menarik, namun hal ini bukanlah sesuatu yang bisa kita harapkan adanya perubahan nyata dalam kebijakan keamanan atau ekonomi, terutama mengingat laporan dari (Partai Pekerja Korea) ) rapat pleno di awal tahun,” Peter Ward, peneliti senior di Kookmin University, mengatakan kepada The Korea Herald.
Media pemerintah Korea Utara mengatakan pada bulan Desember bahwa sesi SPA mendatang akan fokus pada penanganan masalah dalam negeri, termasuk hasil kerja kabinet selama setahun terakhir, tugas-tugasnya tahun ini, serta pelaksanaan anggaran negara untuk tahun lalu. tahun dan usulan APBN tahun ini.
“Anggaran itu penting karena akan memberi kita gambaran tentang situasi fiskal yang diakui secara resmi tahun lalu – tentu saja jauh dari keseluruhan cerita, tetapi masih menarik untuk apa yang diungkapkan tentang gambaran yang mereka yakini dapat dijual kepada rakyatnya. Kita akan melihat apakah mereka masih menyadari bahwa situasi ekonomi masih sulit, atau apakah penerimaan pajak dan pertumbuhan belanja stagnan,” kata Ward.
“Selanjutnya, kita akan melihat bagaimana mereka berniat menanggapi krisis pangan di masa depan, dan apakah mereka mempunyai rencana untuk kebijakan eksternal/hubungan ekonomi luar negeri yang mungkin mengindikasikan pelonggaran kebijakan penutupan perbatasan.”
Agenda lain untuk pertemuan mendatang termasuk “pengesahan undang-undang tentang perlindungan dialek budaya Pyongyang, masalah pekerjaan Kantor Kejaksaan Pusat dan masalah organisasi,” kata media pemerintah Korea Utara dalam laporan bulan Desember.
“Korea Utara juga akan berkonsentrasi membahas isu-isu terkait perayaan akbar peringatan 70 tahun Hari Kemenangan (dalam Perang Korea) dan peringatan 75 tahun berdirinya DPRK,” kata Yang, mengacu pada nama resmi Korea Utara, the Republik Demokratik Rakyat Korea.
Korea Utara telah menetapkan peringatan 27 Juli penandatanganan Perjanjian Gencatan Senjata Korea sebagai “Hari Kemenangan dalam Perang Besar Pembebasan Tanah Air”.
Korea Utara juga akan memperingati 75 tahun berdirinya Tentara Rakyat Korea pada tanggal 8 Februari dengan kemungkinan parade militer.
“Kami juga tidak dapat mengesampingkan kemungkinan bahwa Korea Utara akan mengeluarkan resolusi yang mengecam Korea Selatan dan AS serta mendukung kebijakan penguatan kekuatan nuklir pada pertemuan mendatang,” tambah Yang.