10 Februari 2023
MANILA – Seorang petani dengan tujuh anak, Armando Danao, mengatakan saat ini semakin sulit memenuhi kebutuhan hidup karena harga bahan pokok terus meningkat dengan cepat.
Dia tinggal bersama istri dan anak-anaknya dengan penghasilan R150 sehari dan mengatakan kepada INQUIRER.net bahwa mereka kebanyakan tidak memiliki cukup uang untuk memenuhi kebutuhan dasar, seperti makanan.
Seorang petani, Danao, mengatakan bahwa ia tidak menerima upah setiap hari. Sebaliknya, ia bergantung pada bal, atau uang muka, agar karyanya bisa membawa pulang sesuatu.
Namun karena penghasilannya sangat sedikit bahkan tidak mampu memenuhi sebagian besar kebutuhan mereka, istri dan anak-anaknya, yang sebagian besar berusia di bawah 10 tahun, ikut membantu dengan berjualan sapu.
Meski mereka masih bertahan, Danao mengatakan terbatasnya uang untuk dibelanjakan berarti ada beberapa komoditas yang dikorbankan meski benar-benar dibutuhkan.
Ambil contoh, anak-anaknya mengenakan kaos give away hasil pemilu tahun lalu yang jelas-jelas terlalu besar untuk mereka, dan bukannya yang lebih nyaman bagi mereka.
“Kami hanya membeli makanan dulu karena akan lebih sulit jika kami kelaparan (sementara uang kami akan digunakan untuk makan karena akan lebih sulit jika kami semua kelaparan),” ujarnya.
Sangat mudah untuk melihat penderitaan Danao dan keluarganya sebagai akibat dari kurangnya pekerjaan yang lebih stabil, namun kasus yang dialaminya bukanlah kasus yang unik.
Seperti yang disampaikan oleh lembaga think tank Ibon Foundation, bahkan para pekerja, apalagi dengan minimnya upah yang mereka terima, merasa kesulitan untuk mengatasi inflasi yang tinggi.
Selasa lalu (7 Februari), Otoritas Statistik Filipina (PSA) mengatakan inflasi, yaitu tingkat kenaikan harga selama periode waktu tertentu, mencapai angka tertinggi baru dalam 14 tahun sebesar 8,7 persen pada bulan lalu.
BACA: Inflasi Filipina naik menjadi 8,7% di bulan Januari
Tertinggi sejak November 2008, angka terkini naik 8,1 persen pada Desember 2022 dan 3 persen pada Januari 2022.
“Puluhan juta warga Filipina memasuki tahun baru dalam posisi yang buruk dalam menghadapi harga dan inflasi yang lebih tinggi,” kata Ibon Foundation.
Berdasarkan perkiraan lembaga think tank, lapangan kerja di sektor informal meningkat dari 29,3 juta pada tahun 2019 menjadi 32,8 juta pada tahun 2022.
Inflasi memenuhi kebutuhan yang paling penting
Percepatan pesat dalam indeks harga perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar lainnya, yang meningkat menjadi 8,5 persen dari 7 persen, terutama berkontribusi pada tingginya angka tersebut.
Namun lembaga think tank tersebut mengatakan inflasi pada kelompok makanan dan minuman non-alkohol yang berbobot lebih tinggi masih jauh lebih tinggi, meningkat menjadi 10,7 persen dari 10,2 persen.
GRAFIS Ed Lustan
Jika ditilik dari data PSA, akselerasi harga produk serealia seperti beras, jagung, dan produk roti mencapai 5,6 persen, sedangkan susu, telur, dan produk susu mencapai 11,3 persen.
Inflasi pangan yang lebih tinggi terutama disebabkan oleh peningkatan pertumbuhan indeks harga sayuran, umbi-umbian, pisang raja, pisang masak dan kacang-kacangan dari tahun ke tahun sebesar 37,8 persen, kata PSA.
Kenaikan tahunan yang lebih tinggi juga terjadi pada indeks ikan dan makanan laut lainnya (6,7 persen) serta buah-buahan dan kacang-kacangan (9,8 persen).
Gula, kue kering, dan makanan penutup mempertahankan tingkat sebelumnya sebesar 38,8 persen, sementara minyak dan lemak berada pada angka 18,5 persen.
Pada sektor perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar lainnya, sewa riil perumahan sebesar 5 persen, sedangkan pemeliharaan, perbaikan dan keamanan tempat tinggal sebesar 5,2 persen.
Listrik, gas dan bahan bakar lainnya mengalami tingkat inflasi sebesar 15,9 persen, dan pasokan air serta jasa lain-lain yang berkaitan dengan tempat tinggal sebesar 6 persen.
Peningkatan yang lebih tinggi juga terjadi pada minuman beralkohol dan tembakau (10,9 persen), pakaian dan alas kaki (4,4 persen), serta rekreasi, olah raga dan budaya (4,2 persen).
PSA menyebutkan inflasi pada furnitur, peralatan rumah tangga, dan pemeliharaan rutin rumah tangga berada pada angka 5,2 persen, sedangkan inflasi pada jasa pendidikan dan kesehatan sebesar 3,6 persen dan 3,3 persen.
Restoran dan jasa penginapan serta informasi dan komunikasi mempunyai angka sebesar 7,6 persen dan 0,7 persen, sedangkan jasa perawatan pribadi dan lain-lain masing-masing sebesar 5 persen.
Dari 13 kelompok komoditas yang dipantau oleh PSA, hanya kelompok transportasi yang mempunyai angka lebih rendah dibandingkan bulan sebelumnya—11,7 persen hingga 11,2 persen.
Dibutuhkan kenaikan upah
Sebagaimana disoroti oleh Ibon Foundation, bahkan ketika inflasi tinggi, kesenjangan antara upah pekerja dan pendapatan yang diperlukan untuk sebuah keluarga beranggotakan lima orang agar dapat hidup layak terus melebar.
Ambil contoh upah minimum di Metro Manila, yang merupakan upah minimum tertinggi di Filipina, namun seperti yang dikatakan oleh lembaga think tank tersebut, bahkan tidak separuh dari upah layak keluarga berada di wilayah tersebut.
GRAFIS Ed Lustan
Upah minimum P570 di Metro Manila pada Januari 2023 dikatakan hanya 49,1 persen dari keluarga P1,161 yang tinggal di wilayah tersebut.
Kemudian di Daerah Otonomi Bangsamoro di Muslim Mindanao (BARMM), yang memiliki upah minimum terendah, gaji pokok harian sebesar P341 hanya P17,5 persen dari penghidupan keluarga di wilayah tersebut sebesar P1,944.
“Nilai riil upah minimum ini terus menurun hingga P482 untuk Metro Manila dan P285 untuk BARMM, diukur pada harga tahun 2018,” katanya.
Berdasarkan survei yang dilakukan Bank Dunia, “inflasi yang tinggi cenderung menurunkan upah minimum riil, sekaligus meningkatkan kemiskinan.”
“Jika upah minimum naik kurang dari harga barang yang dikonsumsi oleh penerima upah, maka pendapatan riil pekerja akan turun,” katanya.
GRAFIS Ed Lustan
Namun Yayasan Ibon mengatakan pemerintah “enggan memberikan kenaikan gaji, karena alasan kenaikan tersebut bersifat inflasi.”
Namun, pengamatan lebih dekat terhadap data yang membandingkan kenaikan upah dan inflasi sejak tahun 1986 membantah klaim ini, katanya.
Dikatakan bahwa dari 31 kenaikan upah, 15 kenaikan upah diikuti oleh inflasi yang lebih lambat dalam enam bulan setelahnya. Hanya pada kenaikan upah lainnya inflasi meningkat.
“Hal ini menunjukkan bahwa tidak benar bahwa kenaikan upah secara otomatis akan menyebabkan inflasi yang lebih tinggi,” kata lembaga think tank tersebut.
“Kenaikan upah akan memberikan keringanan kepada jutaan pekerja. Tidak perlu terjadi inflasi jika pengusaha lebih bersedia menyerahkan sebagian keuntungannya untuk memungkinkan upah yang lebih tinggi bagi pekerjanya,” kata pernyataan itu.
Ibon mengatakan, pemerintah juga dapat membantu usaha mikro, kecil, dan menengah untuk mendapatkan upah yang lebih tinggi dengan program subsidi upah dan dukungan pembiayaan lainnya.
Tahun lalu, Departemen Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan mengatakan pihaknya sedang meninjau tingkat upah di Filipina, dan menekankan bahwa “kami akan terus menggunakan mekanisme upah tripartit yang ada untuk mengatasi situasi ini, dan kami akan melakukannya dengan hati-hati.”
Menteri Tenaga Kerja Bienvenido Laguesma sebelumnya menjelaskan bahwa perintah upah terbaru baru dikeluarkan bulan Juni tahun lalu dan beberapa dewan upah dan produktivitas tripartit Regional diperkirakan akan menyetujui bagian kedua tahun ini.
Pengorbanan orang miskin
Berdasarkan perhitungan Ibon Foundation, sebagian besar P1,161 per hari atau P25,246 per bulan kehidupan keluarga di Metro Manila diperkirakan digunakan untuk biaya makan (P13,209) dan sewa rumah (P4,485).
Setidaknya P2,617 digunakan untuk pengeluaran air, listrik dan gas, sedangkan P1,719 dan P1,430 untuk aneka barang dan jasa serta transportasi.
Hal ini menyisakan keluarga tersebut dengan P497 untuk perabotan dan pengeluaran rutin rumah tangga, P478 untuk komunikasi, P467 untuk biaya kesehatan dan P456 untuk pakaian dan sepatu.
GRAFIS Ed Lustan
Sisanya untuk perabot dan perlengkapan (P345), acara khusus keluarga (P330), pendidikan (P295), minuman beralkohol (P196), rekreasi dan kebudayaan (P108), dan tabungan (P413).
Namun, idealnya jika sebuah keluarga beranggotakan lima orang di Metro Manila benar-benar mendapatkan upah layak yang diusulkan oleh Ibon Foundation.
Dengan upah minimum P570 per hari atau P12,540 per bulan di wilayah tersebut, coba bayangkan berapa banyak yang tersisa untuk biaya kesehatan, pendidikan dan tabungan.
Berdasarkan data Bangko Sentral ng Pilipinas, 18,6 juta atau 70 persen rumah tangga tidak memiliki tabungan pada kuartal terakhir tahun 2022 dan hidup pas-pasan.
Ambil contoh kasus Danao, yang menekankan bahwa jika mereka tidak mengencangkan ikat pinggang dan mengorbankan kebutuhan tertentu, meskipun kebutuhan tersebut sangat penting, maka tidak ada yang tersisa dari keterbatasan uang yang mereka miliki.
“Sungguh, uang kami digunakan untuk hal-hal yang paling penting sehari-hari—untuk makanan dan kemudian untuk bahan bakar sepeda motor saya, karena saya menggunakannya untuk pergi ke pertanian.”
(Sebagian besar dari apa yang kami miliki digunakan untuk kebutuhan sehari-hari, seperti makanan dan bahan bakar, karena saya membutuhkannya untuk sepeda motor yang saya gunakan untuk pergi bekerja.)
”Untuk pengeluaran-pengeluaran lainnya, akan kami permasalahkan ketika kami punya uang atau ketika memang benar-benar diperlukan,” ujarnya.
(Untuk kebutuhan kami yang lain, kami akan mengurusnya segera setelah kami mempunyai cukup uang atau segera setelah kebutuhan tersebut benar-benar mendesak.)
Seperti yang dikatakan analis strategi investasi Ross Mayfield kepada Bloomberg, salah satu langkah mudah untuk menghadapi inflasi adalah dengan fokus pada apa yang dapat Anda kendalikan.
Namun, dia menekankan bahwa bagi kebanyakan orang, “tidak masuk akal” untuk meminta mereka untuk tidak mengonsumsi lebih sedikit, karena ada kebutuhan sehari-hari yang nyata.
Dia berkata, seperti yang diungkapkan oleh Claire Ballentine dan Charlie Wells dalam artikel Bloomberg tahun lalu, “sangat mungkin bahwa konsumen akan mendapatkan kelonggaran jika mereka melihat keuangan mereka sebagai ‘kebutuhan’ atau ‘keinginan’.”
Anda dapat mengendalikan “nafsu makan”, seperti aktivitas rekreasi atau makan di restoran, kata Mayfield.
Jutaan orang terancam kemiskinan
Seperti yang dikatakan Ibon Foundation, tingginya inflasi mengancam akan mendorong jutaan warga Filipina ke dalam kemiskinan dan kelaparan, terutama dengan percepatan pembangunan perumahan, air, listrik, dan gas.
Lembaga think tank tersebut mengatakan harga pangan masih menjadi masalah utama inflasi dan menggarisbawahi “kegagalan” Departemen Pertanian, yang dipimpin oleh Presiden sendiri.
Bobot terbesar dalam indeks harga konsumen diberikan pada kelompok makanan dan minuman non-alkohol (38 persen), perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar lainnya (21 persen), serta restoran dan penginapan (9,6 persen).
Brookings Institution, sebuah organisasi kebijakan publik, mengatakan kenaikan inflasi merupakan tantangan besar bagi sebagian besar rumah tangga di seluruh dunia.
Hal ini disebabkan karena “harga yang lebih tinggi dapat mengikis nilai upah riil dan tabungan, sehingga menyebabkan rumah tangga menjadi lebih miskin.”
“Inflasi yang tinggi cenderung memperburuk ketimpangan atau kemiskinan karena hal ini memberikan dampak yang lebih besar pada pendapatan dan tabungan rumah tangga miskin atau berpendapatan menengah dibandingkan rumah tangga kaya.”
“Rumah tangga yang baru saja keluar dari kemiskinan mungkin akan terdorong kembali ke kemiskinan karena kenaikan inflasi,” katanya.
Sebagaimana ditekankan oleh Ibon Foundation, “di tengah memburuknya informalitas pekerjaan, menurunnya pendapatan keluarga dan meningkatnya kemiskinan, pemerintah harus memberikan bantuan tunai yang berarti dan kenaikan upah serta dukungan kepada produsen pedesaan dan usaha kecil.”
Dikatakan bahwa “pemerintah harus dihukum karena hanya sekedar basa-basi dalam menangani inflasi sejak penunjukannya.”
Hal ini menunjukkan bahwa inflasi telah meningkat selama tujuh bulan terakhir, terlepas dari penurunan jangka pendek dan hanya penurunan bertahap pada bulan Agustus 2022.”
“Hal ini dapat membantu jutaan keluarga Filipina yang kesulitan memenuhi kebutuhan hidup” dengan “memperluas perlindungan sosial bagi keluarga termiskin, peningkatan upah, dan dukungan kepada produsen pedesaan dan usaha kecil adalah hal yang mungkin dilakukan,” kata Ibon.