21 Januari 2022
BEIJING – Penurunan angka kelahiran di Tiongkok dalam beberapa tahun terakhir didorong oleh menurunnya jumlah perempuan usia subur, perubahan sikap generasi muda terhadap pernikahan dan kesuburan, dan meningkatnya biaya perawatan anak, kata pejabat kesehatan pada hari Kamis.
Mereka mengatakan langkah-langkah yang lebih konkrit akan diterapkan untuk mendorong kelahiran dan meringankan beban pengasuhan anak guna memperlambat tren penurunan kelahiran baru.
Sekitar 10,62 juta bayi lahir di Tiongkok tahun lalu, turun dari 12 juta pada tahun 2020 dan merupakan jumlah terendah dalam beberapa tahun terakhir. Tahun lalu, angka kelahiran nasional juga turun ke level terendah sejak tahun 1978, menurut Biro Statistik Nasional.
Yang Jinrui, wakil direktur divisi pengawasan populasi dan pengembangan keluarga di Komisi Kesehatan Nasional, mengatakan menurunnya jumlah perempuan usia subur, terutama mereka yang berada di usia subur, merupakan faktor utama yang berkontribusi terhadap penurunan angka kelahiran.
Yang mengatakan jumlah perempuan berusia 20 hingga 34 tahun turun rata-rata 3,4 juta setiap tahunnya dari tahun 2016 hingga 2020. Tahun lalu, jumlah kelompok usia tersebut turun sebesar 4,73 juta tahun ke tahun.
Selain itu, katanya, tertundanya pernikahan di kalangan dewasa muda dan kurangnya keinginan untuk memiliki bayi juga memperburuk tren tersebut.
“Orang-orang yang lahir pada tahun 1990-an dan 2000-an, yang saat ini merupakan mayoritas dari mereka yang menikah atau memiliki bayi, telah menerima pendidikan yang lebih lama dan mengalami tekanan kerja yang lebih besar,” katanya, seraya menambahkan bahwa fenomena tersebut telah menyebabkan lebih banyak dari mereka yang lahir pada tahun 1990-an dan 2000-an. memilih untuk menunda pernikahan atau tidak pernah menikah.
“Sementara itu, keinginan untuk memiliki bayi secara keseluruhan terus menurun,” kata Yang. Wanita usia subur, kata dia, rata-rata bersedia memiliki 1,64 bayi pada tahun lalu, dibandingkan 1,73 pada 2019 dan 1,76 pada 2017.
“Tingginya biaya membesarkan anak dan pendidikan juga menciptakan kecemasan di kalangan generasi muda,” kata Yang. “Ketika kebijakan ramah kesuburan dan layanan publik seperti pengasuhan anak tidak memadai, generasi muda akan enggan atau takut untuk memiliki bayi.”
Huang Yan, seorang pekerja kantoran di Shanghai, menikah tahun lalu pada usia 29 tahun. Dia bilang dia tidak akan punya bayi sampai setidaknya tiga tahun kemudian.
“Keluarga saya baru saja menghabiskan sejumlah besar uang untuk uang muka apartemen saya di Shanghai, dan kami bekerja keras untuk melunasi hipoteknya,” katanya. “Saya ingin sehat secara finansial sebelum punya bayi.”
Song Jian, wakil direktur Pusat Studi Perkembangan Kependudukan di Universitas Renmin Tiongkok, mengatakan jumlah perempuan dalam usia subur akan terus menurun di Tiongkok pada tahun 2030.
Kebijakan yang mendukung didorong
Oleh karena itu, “Apakah tingkat penurunan bayi baru lahir tahunan dapat meningkat di masa depan akan bergantung pada perubahan tingkat kesuburan”, katanya.
“Sangat penting bagi Tiongkok untuk mempercepat penerapan kebijakan yang mendukung untuk meningkatkan kesuburan.”
Yang, dari Komisi Kesehatan Nasional, mengatakan 25 daerah setingkat provinsi telah selesai merevisi peraturan daerah tentang keluarga berencana setelah Tiongkok mengumumkan kebijakan anak ketiga pada akhir Mei.
“Banyak daerah yang memperpanjang cuti melahirkan selama 30 hingga 90 hari dan menekankan pada pengembangan layanan penitipan anak yang terjangkau dalam peraturan baru mereka,” katanya, seraya menambahkan bahwa beberapa pemerintah daerah juga telah memutuskan untuk mengeluarkan tunjangan kesuburan atau subsidi perumahan.
Sheng Le, kepala komisi kesehatan di Suzhou, provinsi Jiangsu, mengatakan kota berpenduduk 12,75 juta jiwa ini baru-baru ini menambah jumlah tempat penitipan anak menjadi 32.000 dalam upaya mengurangi tekanan pasokan.
Dia mengatakan lebih banyak dukungan diberikan kepada lingkungan sekitar, tempat kerja dan sekolah taman kanak-kanak untuk mendirikan taman kanak-kanak. Selain itu, pembibitan yang sudah mapan dapat menerima pembayaran sebesar 10.000 yuan ($1.576) per anak, di samping pembayaran bulanan sebesar 300 hingga 800 yuan per anak.