14 Maret 2023
ISLAMABAD – Laporan Ketimpangan Dunia 2022 menunjukkan gambaran ketimpangan yang sangat kelam di seluruh dunia. Laporan tersebut membahas empat jenis ketimpangan: ketimpangan pendapatan, ketimpangan kekayaan, ketimpangan gender, dan ketimpangan karbon.
Data kekayaan dan pendapatan dunia menunjukkan tingkat ketimpangan yang sangat tinggi di seluruh dunia, dimana porsi 50 persen populasi terbawah dalam total kekayaan global hanya sebesar 2 persen, sementara porsi 10 persen populasi teratas adalah 76 persen.
Pendapatan global juga tidak terdistribusi secara merata, dengan 50% penduduk termiskin terbawah di dunia hanya memperoleh 8,5% dari total pendapatan global, sedangkan 10% penduduk terkaya memperoleh 52% pendapatan global. Hal ini menunjukkan bahwa kekayaan global tampaknya lebih tidak terdistribusi secara merata dibandingkan pendapatan global.
Setengah populasi dunia yang terbawah hampir sepenuhnya kehilangan modal. Distribusi hasil pembangunan yang bijaksana tidak mungkin dilakukan pada tingkat ketimpangan yang tinggi. Meskipun kita melihat angka pertumbuhan ekonomi yang dipublikasikan oleh semua pemerintah, yang terpenting adalah seberapa merata pertumbuhan tersebut didistribusikan. PDB (proksi pertumbuhan ekonomi) tidak mencakup variasi kesejahteraan manusia dan mengabaikan kesenjangan.
50 persen masyarakat termiskin di dunia yang terbawah hanya memperoleh 8,5 persen dari total pendapatan global, sementara 10 persen masyarakat terkaya di dunia memperoleh 52 persen pendapatan global.
Ketidaksetaraan gender juga sangat tinggi; perempuan hanya menyumbang 35 persen dari pendapatan tenaga kerja global, sementara laki-laki menyumbang 65 persen sisanya. Kesetaraan gender juga menjadi isu besar di seluruh dunia.
Hal yang sama juga terjadi pada jenis ketimpangan keempat yang dibahas dalam laporan ini, yaitu ketimpangan karbon, dimana 10 persen masyarakat teratas menyumbang 48 persen emisi karbon (jejak karbon pribadi). Bukti sejarah menunjukkan bahwa tingkat ketimpangan yang ekstrim ini tidak hanya tinggi namun juga terus berlanjut.
Laporan tersebut menganalisis data selama 200 tahun dari tahun 1820 hingga 2020 dan menyimpulkan bahwa kesenjangan global meningkat dari tahun 1820 hingga 1920 karena kolonialisme. Dominasi kolonial atas dunia memainkan peran sentral pada periode itu. Data dari tahun 1910 hingga 1980 menunjukkan penurunan ketimpangan akibat peningkatan belanja sosial dan perpajakan progresif. Periode ini dianggap sebagai masa keemasan bagi negara-negara kesejahteraan sosial.
Tren ini berubah antara tahun 1980 dan 2020, ketika tingkat ketimpangan mulai meningkat kembali akibat kebijakan neo-liberal yang diberlakukan oleh lembaga keuangan global seperti Dana Moneter Internasional dan Bank Dunia. Akibatnya, tingkat ketimpangan pada tahun 2020 sama dengan tahun 1910 (pada puncak kolonialisme). Neo-kolonialisme ini juga bertindak sama seperti kolonialisme klasik.
Perempuan hanya menyumbang 35 persen dari pendapatan tenaga kerja global, sementara laki-laki menyumbang 65 persen sisanya.
Deregulasi, privatisasi, liberalisasi dan pajak progresif yang lebih rendah turut berkontribusi terhadap kesenjangan yang ekstrim ini. Hal ini telah meningkatkan polarisasi perekonomian di seluruh dunia karena peningkatan belanja sosial dan redistribusi yang relatif lambat selama empat dekade terakhir akibat penerapan sistem ekonomi trickle-down yang tidak tepat.
Argumen ekonomi trickle-down, yang diterima pada akhir tahun 70an dan awal tahun 80an, tidak berhasil dan tidak berhasil sama sekali karena pendapatan pajak global dan pengeluaran sosial global telah menurun sejak tahun 1980. Hal ini menyebabkan tingkat ketimpangan yang ekstrim di dalam suatu negara. Dalam hal ketimpangan kekayaan, Amerika Utara adalah wilayah yang paling tidak setara di dunia, sedangkan Eropa adalah wilayah yang setara.
Sistem perekonomian dunia menjadi sangat hierarkis, baik antar negara maupun dalam negara. Hal ini menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi tidak terdistribusi secara adil dan jaring pengaman sosial tidak cukup luas dan mendalam.
Tren ini menunjukkan bahwa kekayaan bersih swasta jauh lebih tinggi dibandingkan kekayaan bersih publik, yang berarti terdapat lebih sedikit sumber daya/pendapatan yang tersedia bagi pemerintah untuk dibelanjakan pada belanja sosial.
Data tersebut menunjukkan adanya penurunan tingkat kekayaan bersih masyarakat di seluruh dunia, dimana Tiongkok mempunyai kekayaan bersih masyarakat paling banyak, yaitu sekitar 30% dari total kekayaan, dan sebagian besar negara maju bahkan mempunyai kekayaan bersih masyarakat yang negatif yaitu Amerika Serikat, Amerika Serikat, dan Amerika Serikat. Inggris dan Jepang.
Artinya, individu dan perusahaan menjadi lebih kaya, namun pemerintah menjadi lebih miskin. Tanpa perubahan kebijakan ekonomi yang besar, masa depan elit global akan cerah karena sistem yang ada saat ini sangat kuno dan mendukung status quo.
Tingginya tingkat ketimpangan pendapatan dan kekayaan menyebabkan terkonsentrasinya kekuatan ekonomi secara ekstrim pada sebagian kecil masyarakat. Laporan tersebut berpendapat bahwa kesenjangan dalam suatu masyarakat pada dasarnya merupakan konsekuensi dari pilihan politik dan bukan fenomena yang tidak bisa dihindari.
Hal ini tergantung pada bagaimana masyarakat memutuskan untuk mengatur perekonomiannya, yang berarti hak-hak yang diberikan dan pembatasan yang dikenakan pada pemangku kepentingan dan pelaku ekonomi yang berbeda. Hanya musyawarah publik dan lembaga-lembaga politik yang dapat mengatasi semua permasalahan ini.
Beberapa opsi kebijakan diusulkan dalam laporan ini untuk mengurangi tingginya tingkat ketimpangan ini: pajak kekayaan dan pendapatan progresif, penerapan pajak warisan, peningkatan pajak perusahaan, mengakhiri penghindaran pajak oleh perusahaan multinasional dan individu kaya, peningkatan belanja pemerintah di bidang pendidikan, kesehatan. , dan transisi ekologi (redistribusi dan sosialisasi pendapatan dan kekayaan), kebijakan ekonomi yang lebih adil, dan jalur pembangunan yang lebih adil.
Untuk menjadikan sistem perpajakan progresif dan mencapai keadilan perpajakan, maka kita harus menerapkan pajak yang lebih besar atas pendapatan dan kekayaan dan mengurangi pajak atas konsumsi. Semua tindakan ini memerlukan pilihan politik untuk mengurangi kesenjangan. Hal ini memerlukan bentuk mobilisasi politik internasionalis dan egaliter yang baru dengan menggunakan model ekonomi global alternatif karena model lama telah gagal secara drastis.
Penulis adalah peneliti pasca doktoral di Universitas Alberta dan profesor di COMSATS University Islamabad
Diterbitkan di Dawn, The Business and Finance Weekly, 13 Maret 2023