4 Mei 2022
SEOUL – Presiden Moon Jae-in pada hari Selasa mengumumkan dua rancangan undang-undang reformasi penuntutan yang kontroversial meskipun mendapat tentangan keras dari masyarakat dan sektor terkait, karena ia melihat kemajuan lebih lanjut dalam janjinya untuk merombak lembaga penegak hukum.
Pada rapat kabinet terakhir dari masa jabatan lima tahunnya yang diadakan pada hari Selasa pukul 14.00 siang, Moon secara resmi menandatangani dua rancangan undang-undang reformasi penuntutan yang disahkan melalui pemungutan suara terakhir di Majelis Nasional, melengkapi upaya Partai Demokrat Korea untuk mencabut sebagian besar tuntutan hukumnya. kewenangan investigasi yang tersisa.
Rapat kabinet awalnya dijadwalkan pada pukul 10 pagi, namun diundur ke jam berikutnya untuk menunggu sampai parlemen mengesahkan sisa rancangan undang-undang reformasi penuntutan dalam sidang pleno pada Selasa pagi.
Partai Demokrat, yang menguasai 168 dari 293 kursi di Majelis Nasional, mengesahkan sisa RUU reformasi penuntutan melalui pemungutan suara terakhir pada sidang pleno yang diadakan pada Selasa pukul 10 pagi. Tujuh kursi kosong untuk saat ini, karena beberapa legislator telah mengundurkan diri untuk mencalonkan diri dalam pemilihan kepala daerah.
Anggota parlemen dari Partai Kekuatan Rakyat yang konservatif menghadiri sidang tersebut, namun memboikot pemungutan suara tersebut sebagai protes terhadap tekanan sepihak dari Partai Demokrat.
Sebelumnya pada hari Sabtu, Partai Demokrat secara sepihak menyetujui rancangan undang-undang reformasi penuntutan meskipun ada tentangan keras dari Partai Kekuatan Rakyat dan anggota lembaga peradilan, penegak hukum dan kelompok masyarakat sipil.
Pemungutan suara terakhir dilakukan setelah Partai Demokrat menutup filibuster Partai Kekuatan Rakyat pekan lalu dan memilih untuk mengakhiri pertemuan pendahuluan pada bulan April, yang semula dijadwalkan ditutup pada 4 Mei.
Filibuster tidak dapat diulangi pada RUU yang sama, dan RUU yang terkena filibuster dapat dilakukan pemungutan suara tiga hari setelah strategi perdebatan berakhir.
Kedua RUU tersebut bekerja sama untuk membatasi kewenangan investigasi jaksa penuntut, yang telah lama dituduh menyalahgunakan kekuasaan dan wewenangnya untuk tujuan politik.
Usulan perubahan KUHAP bertujuan untuk membatasi ruang lingkup kewenangan penuntut untuk melakukan penyidikan tambahan, dan RUU lainnya mengusulkan perubahan UU Kejaksaan yang akan membatasi penuntutan hanya pada dua jenis kejahatan stream six before. listriknya dihilangkan seluruhnya.
Partai Demokrat mencapai tujuannya untuk mengajukan kedua rancangan undang-undang tersebut ke hadapan Moon untuk diundangkan pada rapat kabinet terakhirnya.
Kedua partai sebelumnya telah mencapai kompromi dan merundingkan rincian kedua RUU tersebut, namun Partai Kekuatan Rakyat menarik diri dari kesepakatan tersebut karena kekhawatiran akan sentimen negatif masyarakat terhadap kesepakatan tersebut dan potensinya untuk mengganggu peluang kemenangan partai tersebut hingga mengancam di masa depan. pemilu lokal.
Partai Konservatif malah mengusulkan agar referendum nasional diadakan dan mencerminkan keinginan rakyat, namun Partai Demokrat mengabaikan seruan tersebut, dengan mengatakan bahwa gagasan tersebut tidak sejalan dengan sistem checks and balances yang dijamin dalam masyarakat demokratis.
Partai Kekuatan Rakyat mempunyai sedikit pilihan untuk mengesahkan rancangan undang-undang tersebut dan memimpin protes di luar kantor kepresidenan Cheong Wa Dae, dengan menunjukkan tanda-tanda dan meneriakkan nyanyian yang meminta Moon memveto rancangan undang-undang tersebut.
Namun Moon sudah diperkirakan akan menandatangani rancangan undang-undang tersebut karena ia mendukung kompromi bipartisan dan menekankan perlunya melakukan reformasi di bidang penuntutan dan pemeriksaan dan keseimbangan yang lebih baik dalam sistem peradilan pidana.
Sejak masa jabatannya dimulai pada tahun 2017, Moon dan Partai Demokrat secara bertahap membatasi kewenangan investigasi penuntutan dan membentuk Kantor Investigasi Korupsi untuk Pejabat Tinggi agar badan tersebut dapat mengambil alih kasus-kasus korupsi tingkat tinggi dari penuntutan.
Namun Moon dan partainya juga mendapat kritik bahwa mereka pada dasarnya telah menjinakkan penuntutan sehingga tidak dapat melakukan penyelidikan terhadap mereka yang berkuasa. Dan anggota kejaksaan, partai oposisi, dan lainnya dengan keras menentang langkah tersebut selama lima tahun terakhir.
Penentangan terhadap langkah tersebut melahirkan karir politik Presiden terpilih Yoon Suk-yeol, yang menjadi terkenal setelah memerintahkan penyelidikan terhadap mantan Menteri Kehakiman Cho Kuk dan anggota keluarganya saat Cho masih menjabat ketika Yoon menjabat sebagai kepala penuntutan. pemerintahan Bulan.
RUU yang diumumkan Moon berfungsi sebagai kesimpulan simbolis terhadap upaya reformasi penuntutan pemerintahan Moon.
Jaksa masih bertekad untuk melawan RUU pemberlakuan resmi yang kontroversial, dan Kejaksaan Agung memperingatkan untuk mengajukan pengaduan dan sengketa kompetensi ke Mahkamah Konstitusi jika kedua RUU tersebut lolos tahap pemungutan suara akhir.
Sengketa yurisdiksi, yang diajukan ketika dua atau lebih lembaga pemerintah berkonflik mengenai kewenangan dan yurisdiksinya, diserahkan kepada Mahkamah Konstitusi untuk memutuskan batas-batasnya. Kejaksaan Agung membentuk satuan tugas untuk mempersiapkan prosedur setelah kedua RUU tersebut disahkan.
Jika Han Dong-hoon, salah satu ajudan utama Yoon, berhasil ditunjuk sebagai Menteri Kehakiman yang baru, Han mungkin yang akan mengajukan tuntutan, bukan penuntutan.