4 Mei 2018
Pemerintah Korea telah menolak gagasan penarikan pasukan AS dari Korea Selatan menyusul perjanjian damai dengan Korea Utara.
Presiden Moon Jae-in mengatakan masalah pasukan AS yang ditempatkan di Korea Selatan seharusnya hanya ditentukan melalui konsultasi dengan Washington, dan tidak bergantung pada apakah akan ada perjanjian damai dengan Korea Utara.
“Pasukan AS di Korea Selatan adalah masalah aliansi Korea Selatan-AS. Itu tidak ada hubungannya dengan penandatanganan perjanjian damai,” kata Moon seperti dikutip juru bicara kepresidenan Kim Eui-kyeom dalam konferensi pers yang disiarkan televisi.
Sebelum pengarahan, pemerintah mengatakan kehadiran pasukan AS di Korea memainkan peran penting dalam menengahi ketegangan militer di Asia Timur Laut, salah satu wilayah paling bergejolak di dunia, yang penuh dengan sengketa teritorial dan sejarah permusuhan.
Komentar tersebut mengikuti penasihat khusus presiden Moon Chung-in yang melayangkan kemungkinan penarikan 28.500 pasukan AS yang ditempatkan di Korea Selatan jika perjanjian damai ditandatangani oleh kedua Korea.
Dalam sebuah artikel yang diterbitkan Senin di Luar Negeri, Penasihat Khusus Moon mengatakan bahwa jika perjanjian damai ditandatangani, akan “sulit untuk membenarkan” kelanjutan kehadiran militer AS di Korea Selatan.
“Apa yang akan terjadi pada pasukan AS di Korea Selatan jika perjanjian damai ditandatangani? Akan sulit untuk membenarkan kehadiran mereka yang berkelanjutan. … Akan ada oposisi konservatif yang kuat terhadap pengurangan dan penarikan pasukan AS, menimbulkan dilema politik besar bagi (Presiden) Moon,” tulisnya.
Yang memicu kontroversi adalah klaim bahwa Presiden AS Donald Trump mempertimbangkan rencana untuk menarik semua pasukan AS dari Korea Selatan sampai dibatalkan setelah ditentang keras oleh Kepala Staf Gedung Putih John Kelly.
Mengutip sejumlah pejabat Gedung Putih yang tidak disebutkan namanya, jaringan AS NBC News melaporkan pada hari Senin bahwa Trump telah “bertengkar” mengenai masalah tersebut dengan Kelly sebelum pembukaan Olimpiade Musim Dingin PyeongChang 2018 pada bulan Februari.
Sementara itu, Menteri Pertahanan AS Jim Mattis mengisyaratkan pekan lalu bahwa masa depan USFK dapat diperebutkan – sebuah ide yang tidak dianggap mungkin oleh Seoul maupun Washington di masa lalu – jika perjanjian damai ditandatangani.
“Ini adalah bagian dari masalah yang akan kami diskusikan terlebih dahulu dalam negosiasi dengan sekutu kami, dan tentu saja dengan Korea Utara,” katanya menanggapi pertanyaan tentang apakah AS akan mempertahankan kehadiran militer di Semenanjung Korea sebagai perjanjian damai. ditandatangani.
Tetapi Mattis tampaknya mundur selangkah, dengan mengatakan, “Saya pikir untuk saat ini kita hanya harus mengikuti prosesnya, melakukan negosiasi dan tidak mencoba membuat prasyarat atau asumsi tentang bagaimana prosesnya.”
Pakar keamanan mengatakan bahwa kehadiran militer AS di Korea Selatan di masa depan hanya dapat disesuaikan dengan konsultasi dengan Washington – terlepas dari apakah perjanjian damai dengan Korea Utara akan ditandatangani.
Gagasan seperti itu tercermin dengan baik dalam perjanjian pertahanan timbal balik antara Korea Selatan dan AS yang diadopsi pada Oktober 1953, beberapa bulan setelah komando PBB pimpinan AS menandatangani perjanjian gencatan senjata dengan Korea Utara dan China, kata seorang analis.
Di bawah perjanjian pertahanan bersama, Korea Selatan dan AS diharuskan untuk saling membantu jika terjadi serangan bersenjata di wilayah Pasifik atau wilayah mana pun yang berada di bawah kendali administratif kedua belah pihak.
“Perjanjian pertahanan Korea Selatan-AS tidak hanya dirancang untuk mempertahankan agresi dari Korea Utara,” kata Shin Beom-chul, seorang rekan senior di Asan Institute for Policy Studies, sebuah lembaga penelitian yang berbasis di Seoul. .
David Maxwell, pensiunan kolonel Pasukan Khusus Angkatan Darat AS dan rekan di Institut Studi Amerika Korea, setuju bahwa penarikan USFK hanya akan didasarkan pada keputusan pemerintah sekutu dan penilaian keamanan mereka.
Dalam sebuah wawancara dengan Voice of America, Maxwell mencatat bahwa ada negara lain yang mempertahankan kehadiran militer AS bahkan setelah perang berakhir, seperti Jepang dan beberapa negara Eropa setelah Perang Dunia II dan Perang Dingin.
Pemerintah Korea Selatan mengatakan USFK akan mengambil peran yang lebih penting dalam menjaga stabilitas di Semenanjung Korea, terutama ketika ada diskusi serius tentang deklarasi akhir Perang Korea dan penandatanganan ‘perjanjian damai’.
“Menjaga perdamaian di Semenanjung Korea akan menjadi lebih penting dari sebelumnya. … Dalam hal itu, peran aliansi Korea Selatan-AS dan USFK akan menjadi sangat penting,” kata seorang pejabat senior Kementerian Unifikasi kepada wartawan tanpa menyebut nama.
Korea Utara telah lama menuntut penarikan pasukan AS dari Korea Selatan sebagai syarat pelucutan senjata Korea Utara, meskipun ada spekulasi bahwa Pyongyang baru-baru ini mengubah pendiriannya.
Setelah bertemu dengan pemimpin Korea Utara Kim Jong-un pada bulan Maret, penasihat keamanan nasional Korea Selatan Chung Eui-yong mengatakan Kim tidak mengangkat masalah kehadiran USFK sebagai syarat untuk pembicaraan nuklir.
Selama pertemuan dengan para kepala media bulan lalu, Presiden Moon mengatakan bahwa Korea Utara tidak menuntut penarikan USFK sebagai jaminan keamanan sebagai imbalan atas penyerahan persenjataan nuklirnya.
“Korea Utara mungkin menuntut Korea Selatan mengurangi penyebaran aset strategis AS, tetapi saya tidak berpikir mereka akan menuntut penarikan atau penarikan USFK,” kata Cheong Seong-chang, peneliti senior di Sejong Institute.