2 September 2022
TOKYO – 24 Agustus adalah enam bulan sejak Rusia menginvasi Ukraina. Sejak konflik dimulai, modus perang baru dan masalah pertahanan terkait telah bermunculan. Seri ini mengeksplorasi kemungkinan pelajaran bagi Jepang.
Pada bulan Februari 2028, satelit pengintai AS mendeteksi ribuan kendaraan berkumpul di pantai Tiongkok menghadap Selat Taiwan. Ketika situasi di Taiwan menjadi tegang, Tiongkok mengatakan kepada Jepang bahwa “jika mereka mendukung operasi militer AS, mereka akan mengalami bencana yang lebih besar daripada yang dialami oleh Hiroshima dan Nagasaki (dalam perang),” yang mengindikasikan penggunaan senjata nuklir.
Ini merupakan simulasi kontinjensi yang melibatkan Taiwan yang diselenggarakan oleh Japan Forum for Strategic Studies dan dilaksanakan di Tokyo pada 7 Agustus. Dalam upaya untuk mempertimbangkan tanggapan terhadap situasi seperti ini, anggota Diet dari Partai Demokrat Liberal yang mewakili kepentingan sektor pertahanan nasional dan mantan pejabat senior Pasukan Bela Diri berperan sebagai perdana menteri, anggota kabinet, dan pejabat senior SDF. .
Dalam skenario tersebut, pemerintah Jepang memutuskan untuk mengakui situasi tersebut sebagai “situasi serangan bersenjata” karena Tiongkok juga dikatakan telah memasang ranjau di perairan teritorial Jepang di sekitar Pulau Yonaguni dan Kepulauan Senkaku di Prefektur Okinawa, sekitar 110 kilometer dari Taiwan. .
Kemudian dalam simulasi tersebut, Tiongkok meluncurkan rudal balistik jarak menengah, Dong-Feng (DF) 26, yang menyebabkan ledakan nuklir di Taiwan utara. Pada pertemuan puncak Jepang-AS, presiden AS mendekati Jepang untuk mengizinkan kapal selam nuklir AS yang membawa rudal nuklir berlabuh, mendorong keputusan politik yang bertentangan dengan salah satu dari tiga prinsip non-nuklir Jepang, yaitu tidak mengizinkan pengenalan senjata nuklir. .
Mantan menteri pertahanan Itsunori Onodera, yang berperan sebagai perdana menteri dalam simulasi tersebut, mengatakan dia akan mempertimbangkan untuk menerima panggilan pelabuhan tersebut. “Sebagai satu-satunya negara yang pernah mengalami bom atom, kita memerlukan pencegahan untuk memastikan bahwa senjata nuklir tidak akan dijatuhkan lagi. Saya ingin menjelaskannya secara matang agar masyarakat Jepang memahaminya,” kata Onodera.
Rusia telah mengancam Amerika Serikat dan negara-negara Eropa dengan penggunaan senjata nuklir di tengah invasinya ke Ukraina. Penghindaran Washington terhadap intervensi militer langsung telah menimbulkan pandangan di Jepang bahwa “Amerika Serikat bahkan tidak akan melakukan intervensi terhadap kemungkinan Taiwan karena takut terhadap senjata nuklir Tiongkok,” kata seorang pejabat senior SDF.
Tiongkok dengan cepat membangun kemampuan tenaga nuklirnya. Menurut laporan yang dikumpulkan tahun lalu oleh Departemen Pertahanan AS dan sumber lain, jumlah hulu ledak nuklir yang dimiliki Tiongkok diperkirakan akan meningkat dari 350 pada tahun 2021 menjadi 1.000 pada tahun 2030. Ancaman nuklir Tiongkok akan semakin meningkat.
Jika Jepang benar-benar diancam dengan serangan nuklir oleh Tiongkok jika terjadi keadaan darurat di Taiwan, maka akan timbul kekhawatiran mengenai apakah Jepang harus membahayakan warganya hanya untuk melindungi Taiwan. Opini publik diperkirakan akan terpecah, dan Perdana Menteri akan terpaksa mengambil keputusan yang sangat sulit.
Juli lalu, sebuah video yang diposting di situs web oleh seorang penggemar militer Tiongkok menyebabkan kegemparan di Tiongkok. Di dalamnya, orang yang antusias mengatakan: “Jika Jepang ikut campur secara militer dalam penyatuan Tiongkok dengan Taiwan, Tiongkok pasti akan menggunakan senjata nuklir untuk melawan Jepang dan akan terus melakukannya sampai Jepang menyerah tanpa syarat.”
Beijing telah mendeklarasikan kebijakannya untuk “tidak menggunakan senjata nuklir terlebih dahulu”, yang berarti mereka tidak akan menggunakannya kecuali jika diserang oleh kekuatan nuklir. Namun video tersebut, dengan mempertimbangkan kemungkinan Taiwan, menunjukkan semangatnya dengan menyatakan bahwa “Hanya Jepang yang akan dikecualikan dari kebijakan penggunaan non-nuklir dan serangan non-preventif.”
Video tersebut mendapat lebih dari 2 juta penayangan tetapi kemudian dihapus. Namun, akun tersebut tetap dapat diakses selama beberapa waktu setelahnya melalui akun yang dioperasikan oleh komite lokal Partai Komunis Tiongkok di Baoji, Provinsi Shaanxi. Meskipun hal ini bukan merupakan tanggung jawab pemerintah Tiongkok atau Komite Sentral partai, fakta bahwa hal tersebut dapat dilihat pada rekening organisasi lokal partai tersebut menimbulkan spekulasi.
Jepang dikelilingi oleh ancaman nuklir dari Tiongkok, Rusia, dan Korea Utara. Agar tidak terancam senjata nuklir, efektivitas payung nuklir AS harus ditingkatkan. Dalam pertemuannya dengan Presiden AS Joe Biden pada bulan Mei tahun ini, Perdana Menteri Fumio Kishida menegaskan jaminan adanya “pencegahan komprehensif”, termasuk payung nuklir AS.
Bagi Jepang, yang menganut tiga prinsip non-nuklir yaitu tidak memiliki, memproduksi atau mengizinkan senjata nuklir, senjata nuklir AS adalah pencegah terakhir.
Pada tahun 2010, ketika Partai Demokrat Jepang berkuasa, Menteri Luar Negeri Katsuya Okada mengatakan: “Jika situasi muncul di mana keamanan Jepang tidak dapat dilindungi, kami akan membuat keputusan tentang nasib pemerintahan kami dan menjelaskannya kepada pemerintah. publik. ,” menunjukkan bahwa Jepang akan menerima pengenalan senjata nuklir dalam keadaan darurat.
Kishida, yang bertujuan untuk mencapai “dunia tanpa senjata nuklir”, juga mengatakan pada pertemuan Komite Anggaran Dewan pada bulan Maret bahwa “Kabinet Kishida juga melanjutkan” tanggapan Okada.
Beberapa anggota LDP bahkan menyerukan diskusi mengenai “pembagian tenaga nuklir” dengan Amerika Serikat. Di bawah sistem ini, negara-negara non-nuklir yang tergabung dalam Pakta Pertahanan Atlantik Utara, seperti Jerman dan Italia, akan mengerahkan senjata nuklir militer AS di negara mereka dan mengoperasikannya bersama-sama dengan Amerika Serikat.
Beberapa ahli meyakini hal ini akan menunjukkan kekuatan aliansi, namun hal ini tidak realistis karena tindakan seperti itu diperkirakan akan memancing penolakan keras dari masyarakat di Jepang.
Apa yang dapat dilakukan Jepang adalah memperluas kemampuan pertahanan konvensionalnya sambil terus menunjukkan kepada masyarakat internasional bahwa Jepang adalah sekutu yang sangat diperlukan Amerika Serikat dan bahwa payung nuklirnya tetap aman.
Mantan Perdana Menteri Shinzo Abe, yang membangun hubungan dekat dengan mantan Presiden AS Donald Trump, mengatakan kepada orang-orang di sekitarnya: “Alasan pentingnya memiliki hubungan saling percaya dengan para pemimpin Amerika adalah karena kita pada akhirnya harus menggunakan senjata nuklir. Itu adalah tugas perdana menteri Jepang.”