5 Februari 2019
Apakah pendapatan dasar universal sudah dekat di India.
Apakah dimulainya transfer dana manfaat langsung kepada masyarakat paling terpinggirkan di India yang diungkapkan dalam anggaran negara untuk tahun fiskal yang dimulai tanggal 1 April dalam bentuk bantuan besar-besaran kepada petani kecil merupakan cawan suci dalam perjuangan melawan kemiskinan yang melemahkan dan meluas? Apakah itu, seperti Jurnal Wall Street ditanyakan dalam artikel baru-baru ini, kemungkinan awal penerapan pendapatan dasar universal di India?
Konsensus politik yang muncul di India tampaknya menunjukkan bahwa jawaban terhadap kedua pertanyaan tersebut adalah ya.
Dalam anggaran terakhirnya sebelum pemilihan umum yang dijadwalkan pada April-Mei tahun ini, pemerintahan Perdana Menteri Narendra Modi menjanjikan pembayaran kepada petani miskin – lebih dari 50 persen masyarakat India masih bergantung pada pertanian untuk mencari nafkah – melalui manfaat langsung. mode transfer (DBT).
Model DBT telah lama didukung oleh para ekonom dan pembuat kebijakan di berbagai bidang politik sebagai cara terbaik untuk membantu masyarakat miskin, karena model ini memasukkan uang ke rekening bank individu dan menghilangkan kemungkinan kebocoran, baik karena inefisiensi sistemik atau korupsi.
Meskipun pembayaran individual yang diumumkan oleh pemerintah untuk petani kecil dan marjinal tidaklah besar – setiap petani mendapat sedikit di atas 250 dolar per tahun di rekeningnya yang dibayarkan dalam tiga kali angsuran sebesar 80 dolar setiap empat bulan – total pengeluaran untuk mengingat banyaknya warga yang ingin dibantu, maka sekitar 120 juta keluarga petani akan menelan biaya sebesar 10,5 miliar dolar per tahun.
Perdana Menteri India dengan cepat menunjukkan dalam rapat umum pemilu hanya sehari setelah anggaran diajukan ke parlemen bahwa skema tersebut berlaku selamanya tanpa tanggal berakhir, yang secara efektif menjadikannya skema pendapatan universal yang bersifat kuasi-dasar bagi sebagian besar masyarakat. keluarga petani yang tertekan di pedesaan India yang memiliki kurang dari lima hektar lahan pertanian.
Menteri Senior (tanpa portofolio) Arun Jaitley, yang bertanggung jawab di Kementerian Keuangan sejak awal pemerintahan Modi dan saat ini sedang dalam masa pemulihan dari penyakitnya di AS, menindaklanjuti wawancara dari rumah sakit pada tanggal 3 Februari di mana ia menekankan bahwa jumlah pembayaran dapat ditingkatkan seiring berjalannya waktu dan seiring dengan bertambahnya sumber daya pemerintah. Ia juga menunjukkan bahwa berbagai pemerintah negara bagian atau provinsi dapat menambah pembayaran pemerintah pusat dengan skema dukungan pendapatan lokal mereka sendiri.
Langkah-langkah ini jelas ditujukan untuk memenuhi janji jajak pendapat yang dibuat oleh Rahul Gandhi, presiden Partai Kongres dan penantang utama Modi dalam pemilu mendatang, bahwa partainya akan memberikan jaminan pendapatan minimum kepada setiap orang miskin di negara tersebut. untuk kekuatan. yang dia umumkan beberapa hari sebelum anggaran tersebut jelas mengejutkan partai yang berkuasa. Rincian proposalnya tidak diungkapkan, meskipun juru bicara partai bersikeras bahwa cetak biru tersebut sudah siap dan akan diumumkan pada waktu yang tepat. Gandhi sendiri meremehkan “kepedasan” yang ia tuduh diberikan oleh pemerintahan Modi sebagai bantuan pendapatan kepada petani kecil dan mengatakan partainya akan berbuat lebih baik untuk menguniversalkan jaminan pendapatan bagi masyarakat miskin pedesaan dan perkotaan di India.
Ada konsensus di India bahwa perang penawaran untuk mendapatkan dukungan telah dimulai. Dalam prosesnya, India gagal mencapai target defisit fiskal yang ditetapkan sebesar 3,3% dari PDB untuk tahun yang berakhir pada bulan Maret, namun akan berakhir pada 3,4% dari PDB dan terdapat ketidakpastian mengenai tahun depan. Ada juga kekhawatiran di kalangan ekonom mengenai bagaimana pemerintah mana pun – apa pun keyakinan politiknya – akan mendapatkan dana untuk membiayai skema Pendapatan Dasar Universal yang ambisius.
Secara teori, pembayaran tahunan sebesar 106 dolar dapat diterapkan kepada 75% penduduk miskin India jika pembayaran tersebut menggantikan semua program yang ada dan subsidi yang mengimbangi sebagian biaya penerapan skema Pendapatan Universal Dasar yang diperkirakan sekitar 5% akan memberikan kompensasi. dari PDB. Walaupun penghasilan di atas 100 dolar per tahun mungkin tidak terlalu berarti bagi kebanyakan orang, bagi banyak orang India yang hidup dengan pendapatan kurang dari satu dolar per hari, hal ini bisa berarti hidup di atas garis kemiskinan. Meskipun rincian mengenai bagaimana program tersebut akan dilaksanakan belum diumumkan oleh salah satu partai politik nasional, hal tersebut tampaknya merupakan versi rencana pendapatan dasar universal yang sedang diperdebatkan di seluruh dunia.
Sebuah dokumen pemerintah India pada tahun 2017 pertama kali memicu diskusi serius mengenai masalah ini dengan menyatakan bahwa negara tersebut pada akhirnya dapat memperoleh manfaat dari program semacam itu. “Pendapatan dasar universal mungkin merupakan cara tercepat untuk mengurangi kemiskinan. Secara paradoks, UBI juga lebih layak dilakukan di negara seperti India, karena UBI dapat dipatok pada tingkat pendapatan yang relatif rendah namun tetap menghasilkan peningkatan kesejahteraan yang luar biasa,” kata laporan tersebut.
Tampaknya ini lebih merupakan masalah kapan, bukan jika.