20 Juni 2019
Israel, India, dan Amerika Serikat semuanya telah menjadi negara demokrasi yang berbahaya.
Pada tahun 2019, setidaknya tiga negara yang dipuji karena catatan demokrasinya yang kuat juga menjadi negara demokrasi yang berbahaya. India, Israel, dan Amerika berbeda dalam banyak hal, namun semuanya mempunyai ciri yang sama: masing-masing menimbulkan ancaman – secara internal bagi banyak orang yang tinggal di dalamnya, dan secara eksternal terhadap tetangga mereka dan negara-negara lain. Ancaman internal juga melemahkan lembaga-lembaga yang menjamin keberlangsungan demokrasi.
Kontradiksi terlihat jelas dalam pemilu di India. Di satu sisi, akses dan kerahasiaan surat suara bagi 600 juta pemilih terjamin, hasil pemilu diterima secara luas, dan proses logistik yang tangguh terselesaikan sesuai jadwal. Di sisi lain, pemenangnya mengancam akan memecah belah. Mandat yang tegas telah menimbulkan kekhawatiran sekaligus kegembiraan. Melebihi masa jabatan terakhir kini dikenai sanksi karena keberhasilan pemilu. Majoritarianisme menghambat pluralisme. Margin kemenangan yang besar menghancurkan tujuan-tujuan kecil namun bermanfaat. Fasisme agama membajak negara sekuler – dengan suara.
Di AS, perkataan dan tindakan pemenang electoral college mengenai imigran, Muslim, orang kulit berwarna, perempuan, Partai Demokrat, dan media telah memperdalam perpecahan dan wacana publik dengan cara yang belum pernah terjadi sebelumnya. Seorang kepala negara yang telah mengungkapkan lebih dari 10.000 kebohongan, kebohongan, dan distorsi yang terdokumentasi saat menjabat mendapat dukungan dari jutaan pemilih. Nasionalisme kulit putih telah mengambil tempat di Gedung Putih.
Di Israel, diskriminasi anti-Palestina yang dilembagakan baru-baru ini mendapat penegasan kembali dalam pemilu. Terciptanya berbagai kategori warga negara dengan perbedaan hak istimewa yang besar membuat apartheid tetap hidup dan sehat. Wilayah-wilayah pendudukan terus dianeksasi demi memberi manfaat bagi ribuan orang, sementara kondisi kehidupan jutaan orang di Gaza semakin memburuk. Pemilu berturut-turut memperkuat kebijakan alienasi dan represi.
Secara eksternal, terdapat kesepakatan luas mengenai bagaimana negara-negara demokrasi yang kuat ini juga dapat bersikap sangat agresif. Ukuran India yang asimetris di Asia Selatan mendorong upaya India untuk hegemoni. Terlepas dari kemampuan unik Pakistan untuk menentang rasa perangnya, semua negara tetangga lainnya telah diserang pada waktu yang berbeda. Hubungan luar negeri Bhutan harus mendapat persetujuan India. Bahkan wilayah Nepal yang lebih luas, meskipun mayoritas penduduknya beragama Hindu, tetap saja mengalami blokade pasokan bahan pokok secara berkala. Meskipun berhutang budi kepada India atas dukungannya terhadap kelahiran negara ini, Bangladesh sering kali kehilangan hak atas air sungai dan menjadi sasaran pemaksaan lainnya.
Selalu ada peran India dalam konflik etnis dan politik di Sri Lanka. Maladewa yang sangat kecil menarik perhatian India. Meskipun Afghanistan tidak berbatasan dengan India, Afghanistan menjadi fokus utama karena turut membantu mengepung Pakistan. Hanya karena kekeraskepalaan India, Saarc belum bisa menyelenggarakan pertemuan puncak tahunan yang dijadwalkan di Pakistan sejak tahun 2016. Tidak dicatat bahwa para pemimpin dan pejabat senior di negara-negara kecil ini sangat tidak menyukai negara tetangga mereka yang besar.
Asimetri di Asia Selatan berlanjut ke Asia Barat, namun dengan angka yang berlawanan. Dengan jumlah penduduk hanya sekitar 9 juta orang, Israel yang demokratis mengintimidasi lebih dari 420 juta orang Arab yang sebagian besar tidak demokratis di 22 negara, beberapa di antaranya adalah tetangga terdekatnya. Dukungan Paman Sam yang tak henti-hentinya dan tidak masuk akal terhadap pemberdayaan Israel adalah alasan utama (tetapi bukan satu-satunya) penyebab anomali ini. Kegagalan negara-negara Arab dalam melakukan reformasi internal, mencegah konflik internal dan campur tangan eksternal menyebabkan tragedi yang terus berlanjut di wilayah tersebut. Namun militerisme Israel, yang dilegitimasi melalui pemilihan umum rutin – dan juga senjata nuklirnya yang tidak diakui – merupakan faktor penentu dalam menjaga Timur Tengah tetap bergolak.
Menurut perkiraan baru-baru ini, AS memiliki sebanyak 800 pusat militer di seluruh dunia. Penyebaran senjata yang luas dan tak tertandingi ini diklaim dapat menjamin stabilitas global – meskipun kehadiran seperti itu sering kali mengarah pada intervensi yang membawa bencana. Dampak buruknya menyebabkan konflik baru, yang konsekuensi berdarahnya akan ditanggung oleh negara-negara korban yang berada jauh dari AS. Namun bahkan negara-negara tetangga yang kecil pun tidak mendapatkan bantuan yang sangat mereka butuhkan sebagai hukuman atas migrasi ilegal. Dan ancaman Iran terhadap perdamaian yang tidak terbukti digunakan sebagai dalih untuk meningkatkan ketegangan.
Negara-negara demokrasi yang berbahaya ini mempunyai dua kesamaan. Mereka tidak terlalu peduli dengan opini internasional: tindakan keras brutal India di wilayah pendudukan Kashmir; tercekiknya Palestina oleh Israel; penolakan AS untuk menghormati perjanjian multilateral – yang semuanya bertentangan dengan resolusi dan norma PBB. Dan, anehnya, para pemimpin mereka menghadapi tuduhan serius atas keterlibatan mereka dalam tindakan ilegal. Sebagai ketua menteri Gujarat, Narendra Modi tidak mengambil tindakan apa pun untuk mencegah pembantaian umat Islam. Netanyahu menghadapi pemakzulan karena korupsi. Trump menghadapi kemungkinan pemakzulan atas berbagai tuduhan.
Sekalipun demokrasi tetap menjadi cita-cita, demokrasi mempunyai kapasitas yang meresahkan untuk menghasilkan mimpi buruk. Seiring dengan kemajuan yang ada, sistem demokrasi memerlukan inovasi yang signifikan dalam hal checks and balances untuk mencegah kecenderungan destruktif dalam memperoleh legitimasi pemilu.
Javed Jabbar adalah mantan senator dan menteri federal.