26 Mei 2023
TOKYO – Seruan untuk “mengurangi risiko” – dibandingkan “melepaskan diri” – dari Tiongkok mungkin akan mengarah pada ekonomi global yang lebih terfragmentasi dan terputus, Wakil Perdana Menteri Singapura Lawrence Wong memperingatkan pada hari Kamis.
“Sulit untuk melihat bagaimana pengurangan risiko, dengan ambisi dan skalanya saat ini, dapat dibatasi hanya pada beberapa bidang strategis saja tanpa mempengaruhi interaksi ekonomi yang lebih luas,” katanya.
“Jika pengurangan risiko dilakukan terlalu jauh, maka akan menimbulkan reaksi dan akibat yang tidak diinginkan. Seiring berjalannya waktu, kita akan menghadapi perekonomian global yang semakin terfragmentasi dan terputus.”
Tn. Saat berpidato di hadapan para pemimpin bisnis, akademisi dan media di forum tahunan Nikkei, Future of Asia, Wong mengadopsi bahasa terbaru yang muncul pada pertemuan puncak negara-negara maju Kelompok Tujuh (G-7) yang baru-baru ini diadakan di Hiroshima, pekan lalu.
Para pemimpin memperkenalkan istilah “pengurangan risiko” dalam komunikasi mereka untuk pertama kalinya, mencoba menggambarkannya dengan cara yang lebih positif dan tidak terlalu agresif dibandingkan istilah sebelumnya – “pelepasan”.
Pernyataan G-7 mengatakan: “Pendekatan kebijakan kami tidak dirancang untuk merugikan Tiongkok, kami juga tidak berupaya menghambat kemajuan dan pembangunan ekonomi Tiongkok.”
Ia menambahkan: “Kami tidak memutuskan hubungan atau berpaling ke dalam. Pada saat yang sama, kami menyadari bahwa ketahanan ekonomi memerlukan pengurangan risiko dan diversifikasi.”
Para pemimpin G-7 mengatakan bahwa pengurangan risiko berbeda dengan pemisahan (decoupling), dan bahwa pengurangan risiko berarti mengurangi “ketergantungan yang berlebihan” dalam rantai pasokan penting, seperti dengan tidak terlalu bergantung pada satu negara untuk pasokan bahan atau sebagai ‘tidak bergantung pada satu negara saja’. pasar.
Tiongkok mengecam pernyataan mereka dan menyebutnya sebagai eufemisme untuk menahan diri.
Dalam pidatonya, Wong, yang juga menjabat Menteri Keuangan, mengakui bahwa dapat dimengerti mengapa negara dan perusahaan berupaya mengurangi atau mendiversifikasi risiko. “Tidak seorang pun ingin terlalu bergantung pada satu pemasok untuk bahan mentah, komponen utama, atau teknologi,” katanya.
Namun dia mencatat bagaimana garis geopolitik mulai terlihat jelas.
Ada tanda-tanda arus investasi asing langsung global menjadi “lebih terkonsentrasi di antara negara-negara yang secara geopolitik selaras”, katanya. Hal ini merupakan perubahan signifikan dari tiga dekade globalisasi terakhir, ketika investor mengalokasikan modal berdasarkan pertimbangan bisnis, dan perusahaan membangun jaringan di seluruh dunia dan terhubung dalam rantai pasokan global.
“Jika dulu kita menganggap perdagangan sebagai win-win, persaingan zero-sum kini menjadi normal di berbagai bidang, mulai dari perdagangan dan investasi hingga keuangan dan teknologi penting seperti semikonduktor,” kata Wong.
“Perekonomian global yang terfragmentasi akan membagi dunia menjadi blok-blok regional yang saling bersaing,” tambahnya. “Perdagangan, investasi, dan penyebaran ide akan berkurang—hal-hal penting yang membantu kemajuan perekonomian kita.”
Konsekuensinya, bahayanya adalah dunia dan khususnya Asia – dimana jutaan orang telah berhasil keluar dari kemiskinan berkat globalisasi dan perdagangan – akan berada dalam keadaan yang lebih buruk dari sebelumnya.
Untuk menghindari hal ini, ASEAN berupaya untuk “mempertahankan kerja sama ekonomi yang lebih terbuka, dengan partisipasi luas semua negara”, katanya.
Ia juga menyerukan pemulihan efektivitas Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), yang terhenti karena penolakan Amerika Serikat untuk menyetujui hakim untuk badan bandingnya.
“Jika tidak, jika masing-masing negara merasa bahwa mereka akan menjadi hakimnya sendiri ketika pertimbangan keamanan nasional mengesampingkan aturan multilateral, maka kita akan berakhir dengan sebuah sistem yang mengutamakan kekuatan dan hukum hutan yang berlaku.”
Wong memimpin forum tahunan dua hari yang diadakan oleh raksasa media Jepang Nikkei, yang bertema memanfaatkan kekuatan Asia untuk menghadapi tantangan global. The Straits Times adalah mitra media untuk konferensi tersebut.
Dalam pidatonya mengenai gambaran besarnya, beliau mengatakan bahwa “abad Asia” tidak akan terjadi begitu saja.
Selain meningkatnya proteksionisme, ia menyebutkan dua ancaman utama lainnya terhadap pertumbuhan Asia yang luas: persaingan negara-negara besar dan pemanasan global.
Ketika persaingan kekuatan besar antara AS dan Tiongkok semakin meningkat, Mr. Wong menunjuk Selat Taiwan sebagai titik konflik paling berbahaya di kawasan ini.
Lawrence Wong mengatakan bahwa “abad Asia” tidak akan terjadi begitu saja. FOTO: AFP
Bahkan di tengah desakan bahwa posisi dan kebijakan Taiwan tidak berubah, kawasan ini semakin dekat dengan konflik karena saling curiga dan ketidakpercayaan mendasar dari kedua belah pihak, kata Wong.
“Pada kenyataannya, mereka saling merespons,” katanya. “Situasinya tidak statis – setiap langkah tambahan yang dilakukan oleh satu partai mempunyai tekanan politik internal dan dinamisnya sendiri, dan memicu tindakan balasan dari partai lain.”
Hasilnya adalah situasi yang lebih berbahaya dan tajam: “Meskipun semua pihak tidak menginginkan konflik langsung, risiko kecelakaan atau kesalahan perhitungan telah meningkat secara signifikan.”
Menyerukan kedua belah pihak untuk mengatasi perbedaan mereka dan menemukan titik temu untuk menghindari Perang Dingin baru, Wong menegaskan kembali bahwa Asean akan terus mengembangkan hubungan dengan AS dan Tiongkok dan semua pengaturan keamanan yang didukung oleh sentralitas ASEAN akan diterima dengan baik.
“Pendekatan ASEAN saat ini bukanlah non-blok yang pasif, namun lebih pada multi-keterlibatan yang aktif. Kami berupaya menyatukan semua pemain kunci, berupaya menemukan titik temu, dan mendorong kerja sama untuk meningkatkan keamanan dan stabilitas regional,” ujarnya.
Mengenai perubahan iklim, dimana Asia merupakan “medan pertempuran utama”, Wong mengatakan ada kebutuhan bagi sektor publik untuk mengkatalisasi dan melibatkan sektor swasta dalam crowdfunding, mengingat investasi triliunan dolar yang diperkirakan akan terjadi setiap tahun selama 30 tahun ke depan. diperlukan untuk memungkinkan transisi energi di negara-negara berkembang di Asia.
Dalam hal ini, ia menyambut baik dukungan Jepang dalam solusi energi berkelanjutan seperti hidrogen hijau, dan Inisiatif Komunitas Nol Emisi Asia untuk mengurangi emisi karbon sekaligus mendukung pertumbuhan ekonomi.
Terlepas dari tantangan yang ada, Wong mengakhiri pidatonya dengan nada optimis.
“Dinamisme Asia, yang dibentuk oleh keragaman budaya, ketahanan dan kemampuan beradaptasi, memberikan harapan,” katanya. “Kami juga yakin bahwa negara-negara di kawasan ini mempunyai komitmen yang mendalam terhadap kerja sama dan kepentingan bersama untuk bekerja sama.”