21 April 2022
DHAKA – Invasi Rusia ke Ukraina dan sanksi yang dikenakan terhadap Rusia telah menciptakan ketidakpastian energi global. Rusia adalah eksportir gas alam terbesar di dunia, eksportir minyak mentah dan kondensat terbesar kedua setelah Arab Saudi, dan eksportir batu bara terbesar ketiga setelah Indonesia dan Australia. Ekspor Rusia menyumbang sekitar 45 persen impor gas Uni Eropa (UE) dan 40 persen dari seluruh konsumsi gasnya. Jerman, Turki, Italia, Belarus dan Perancis menerima sebagian besar gas alam ini. Tiongkok dan Jepang juga termasuk di antara 10 tujuan teratas, yang keduanya menyumbang sekitar 10 persen ekspor gas alam Rusia. Negara-negara di Asia—Tiongkok, Jepang, Korea Selatan, dan Taiwan—dan kawasan Oseania menerima sebagian besar ekspor batu bara Rusia. Ketergantungan pada bahan bakar fosil Rusia telah menghalangi serangan sanksi terhadap bahan bakar tersebut – dan konsekuensinya tidak hanya sampai di situ.
Gangguan pasokan minyak dan gas oleh eksportir besar ini mencerminkan peristiwa Perang Yom Kippur. Pada tahun 1973, embargo minyak Organisasi Negara-negara Pengekspor Minyak (OPEC) terhadap AS memaksa mereka untuk membangun lebih dari seratus reaktor nuklir untuk menjamin keamanan energi. Namun, tren ini menurun pada pertengahan tahun 80an setelah kecelakaan Three Mile Island dan Chernobyl. Sebelum kecelakaan Fukushima pada tahun 2011, 13 persen listrik global dihasilkan dari energi nuklir. Sebelum perang antara Rusia dan Ukraina, pangsa pembangkit listrik tenaga nuklir adalah 10 persen.
Orang mungkin berpikir bahwa fokus pada reaktor nuklir akan mengurangi sebagian kebutuhan energi. Namun tidak sesederhana itu. Rusia mempunyai kapasitas pengayaan uranium terbesar di dunia dan memasok sekitar 35 persen kebutuhan global. Reaktor di banyak negara menggunakan bahan bakar nuklir yang dipasok Rusia, termasuk beberapa di AS dan Eropa.
Meskipun Amerika telah mengambil keputusan untuk berhenti mengimpor bahan bakar fosil dari Rusia, larangan penuh terhadap impor uranium masih harus dilihat. Kabar baiknya adalah tidak akan ada dampak langsung jika ekspor uranium Rusia dihentikan, karena reaktor yang saat ini beroperasi di AS dapat beroperasi selama 18-24 bulan tanpa melakukan pengisian bahan bakar. Dan hal ini mendorong negara-negara Eropa lainnya seperti Polandia, Republik Ceko dan Inggris untuk mempercepat rencana penyebaran nuklir mereka. Di Asia, Jepang dan Korea Selatan mengubah sikap mereka terhadap ekspansi nuklir, dan Tiongkok telah mengumumkan rencana untuk membangun 150 reaktor. Ketergantungan global pada minyak, batu bara, dan gas Rusia telah menunjukkan betapa rentannya infrastruktur energi global. Kombinasi dari meningkatnya permintaan akan energi bebas karbon yang dapat diandalkan, kebutuhan untuk mengurangi ketergantungan pada bahan bakar fosil Rusia, dan kebutuhan akan keamanan energi meningkatkan daya tarik tenaga nuklir dengan cara yang tidak terduga. Selain itu, cadangan uranium yang besar di Rusia dan Kazakhstan juga harus menjadi motivasi untuk mengeksplorasi siklus bahan bakar baru yang inovatif, dan kembalinya alternatif yang telah dieksplorasi sebelumnya seperti siklus bahan bakar thorium (jauh lebih melimpah dibandingkan bahan bakar uranium tradisional), yang populer di masa lalu. 70an. Energi nuklir telah mendapat dorongan dari konferensi iklim COP26 di Skotlandia tahun lalu, ketika negara-negara bergulat dengan cara memenuhi target emisi karbon mereka.
Saat ini, Rusia adalah eksportir tenaga nuklir utama dunia. Namun, mereka mungkin kehilangan pelanggan lama mereka (Turki, Bangladesh, Belarus, India, Iran, Tiongkok dan Mesir) dan pelanggan masa depan dari Reaktor Energi Air-Air (VVER) – mirip dengan desain Reaktor Air Bertekanan Barat (PWR) karena masalah keuangan. sanksi, gangguan rantai pasokan, dan kurangnya dukungan teknis dari Barat. Kekosongan ini perlu diisi, dan ini adalah peluang bagi produsen reaktor nuklir di Amerika Utara dan UE untuk memanfaatkannya. Jika sponsor jangka panjang Rusia terhadap pembangkit listrik tenaga nuklir terhambat, dan jika negara-negara Barat tidak mau memberikan kontribusinya kepada negara-negara berkembang, Tiongkok pasti akan menggunakan kesempatan ini untuk meningkatkan pengaruhnya. Hal ini tidak menjadi pertanda baik bagi tatanan dunia liberal yang ada.
AS sedang mengembangkan reaktor modular/mikro kecil generasi berikutnya yang canggih dengan fitur keselamatan yang ditingkatkan. Reaktor ini memerlukan bahan bakar uranium dengan tingkat pengayaan lebih tinggi yang saat ini hanya dapat diproduksi di Rusia. Ketergantungan pada sumber daya dan teknologi Rusia telah mengurangi pengaruh Washington terhadap Kremlin. Jika AS ingin menghentikan kerja sama nuklir Rusia, industri nuklirnya, dan sekutu-sekutunya, harus memikirkan kembali kebijakan energi nuklirnya. Menanggapi invasi Rusia ke Ukraina, ekspansi nuklir sipil akan menjadi langkah yang bermanfaat bagi semua pihak.
Sejak Klaus Fuchs, seorang mata-mata nuklir Jerman, memberikan rahasia Proyek Manhattan kepada Uni Soviet, perang nuklir telah menjadi garis depan konflik antara masyarakat liberal dunia pertama dan bekas blok komunis. Selama Perang Dingin, kedua belah pihak mengembangkan teknologi reaktor nuklirnya secara mandiri. Hal ini menghasilkan beberapa desain unik Rusia yang menyimpang jauh dari desain kontemporer Barat. Ditambah lagi dengan jam pemanasan global yang terus berjalan. Oleh karena itu, sudah waktunya untuk memikirkan kembali kebijakan energi nuklir masing-masing negara demi keamanan energi serta mengatasi perubahan iklim.