11 Agustus 2023
NEW DELHI – Keputusan pemerintah India baru-baru ini yang mengharuskan perusahaan memperoleh lisensi untuk mengimpor komputer pribadi dapat menghambat upaya negara tersebut untuk meningkatkan kemudahan berbisnis, kata pakar perdagangan dan pengamat industri.
Kementerian Perdagangan mengumumkan pada tanggal 3 Agustus bahwa perusahaan-perusahaan akan memerlukan izin pemerintah untuk mengimpor laptop, tablet, komputer pribadi dan server, mengakhiri impor yang sebelumnya tidak terkekang, bahkan ketika negara Asia Selatan tersebut bertujuan untuk menjadi pusat manufaktur elektronik global.
Di tengah perebutan izin, kebingungan atas pengiriman yang masuk, dan kekhawatiran bahwa aturan baru ini akan merugikan penjualan konsumen pada bulan Oktober menjelang festival Durga Puja dan Deepavali, pemerintah menunda penerapannya selama tiga bulan hingga tanggal 31 Oktober.
Meskipun media India melaporkan bahwa pemerintah tidak akan membatasi impor dan akan segera mengeluarkan izin, banyak komentator mencatat bahwa langkah tersebut mengingatkan pada License Raj – sebuah rezim kontrol ketat pemerintah dan regulasi perekonomian India dari tahun 1950an hingga 1990.
Mereka mengatakan sistem perizinan baru telah menciptakan ketidakpastian.
Langkah ini juga diyakini bertujuan untuk menyingkirkan perusahaan-perusahaan Tiongkok yang dianggap berisiko terhadap keamanan.
“Agar India dapat membangun sektor manufaktur elektronik dalam negeri yang kuat, negara ini tidak bisa lepas dari keterkaitannya dengan rantai nilai global, yang berarti memungkinkan perusahaan untuk secara bebas mengimpor komponen elektronik dan laptop,” kata Asisten Profesor Anupam Manur di Takshashila Institution, sebuah lembaga independen yang berbasis di Bengaluru. lembaga think tank dan sekolah kebijakan publik.
“Tetapi India menerapkan tarif tinggi terhadap komponen elektronik yang digunakan dalam pembuatan laptop. Oleh karena itu, jika India ingin memiliki basis manufaktur, India perlu menurunkan tarif dan juga membebaskan impor komponen.”
Di bawah inisiatif “Make in India” yang diusung Perdana Menteri Narendra Modi, pemerintah tahun ini mengumumkan skema insentif senilai US$2 miliar (S$2,7 miliar) untuk menarik perusahaan teknologi agar memproduksi perangkat keras TI, termasuk laptop dan tablet.
Hal ini terjadi setelah skema insentif yang sukses pada tahun 2020 untuk meningkatkan produksi ponsel di India, yang telah memanfaatkan perusahaan-perusahaan yang ingin mendiversifikasi rantai pasokan mereka di tengah pandemi Covid-19 dan memburuknya hubungan antara Tiongkok dan Amerika Serikat.
India juga bergantung pada Tiongkok untuk perangkat keras TI.
Pasar laptop dan PC di India bernilai sekitar US$8 miliar per tahun, dengan sekitar 65 persen laptop dan PC diimpor, menurut data dari firma riset pasar teknologi Counterpoint Research.
Tiongkok menyumbang 70 persen hingga 80 persen dari impor ini.
Meski begitu, produsen dalam negeri memberikan tanggapan positif dan menafsirkan rezim perizinan baru sebagai pemaksaan mereka untuk memproduksi produknya di India.
Produsen elektronik asal India, Dixon Technologies, yang sahamnya cenderung lebih tinggi setelah pengumuman perizinan, mengatakan pihaknya akan bergerak dengan cara yang “sangat agresif” untuk merebut pangsa pasar.
“Kami sangat yakin bahwa kisah sukses sektor otomotif – di mana India telah muncul sebagai pusat manufaktur dan ekspor – dapat direplikasi dalam manufaktur elektronik,” kata CFO Dixon, Saurabh Gupta.
Pengumuman lisensi juga muncul setelah konglomerat India Reliance meluncurkan laptop JioBook-nya, yang memiliki layar HD 11 inci dan dibanderol dengan harga 16.499 rupee (S$270).
Lenovo, HP, Dell, Apple dan Acer adalah lima perusahaan teratas di segmen komputer pribadi pada kuartal kedua tahun 2023, menurut Counterpoint Research.
Apple, yang mulai merakit iPhone 14 di India pada tahun 2022 dan kini memiliki 7 persen pangsa manufaktur global di negara tersebut, tidak membuat iPad atau laptop MacBook di India.
Apple tidak menanggapi email yang dikirim oleh ST untuk meminta komentar mengenai persyaratan lisensi.
Terlihat bahwa industri manufaktur laptop India masih berada pada tahap yang sangat awal. Sebagian besar suku cadang diimpor, termasuk chip kelas atas, dan beberapa item seperti baterai diproduksi secara lokal.
Permasalahan lainnya, menurut laporan Asosiasi Seluler dan Elektronik India pada tahun 2022, mencakup kurangnya infrastruktur yang memadai, rantai pasokan dan logistik domestik, tidak memadainya ketersediaan listrik berkualitas, terbatasnya kemampuan desain dan fokus pada penelitian dan pengembangan oleh industri, serta kurangnya pengembangan keterampilan.
Namun Pankaj Mohindroo, pendiri dan presiden nasional asosiasi tersebut, mencatat bahwa ekosistemnya membaik. “Ekosistem ponsel pintar sangat dinamis, perusahaan yang membuat produk ini juga bisa membuat tablet dan komputer pribadi, yang pembuatannya sedikit lebih mudah dibandingkan ponsel pintar,” katanya.
“India menjadi lebih kompetitif. Situasi kekuasaan sudah membaik, ada pajak barang dan jasa yang negara integrasikan ke dalam satu pajak. Ada peningkatan signifikan pada kompetensinya,” imbuhnya.
“Kita harus melakukannya. Negara ini menyerukan agar kita menjadi pusat manufaktur terkemuka di dunia, tidak hanya dibuat untuk India namun juga dalam skala global.”
Namun para analis mencatat bahwa banyak hal bergantung pada apakah perusahaan akan melakukan pengeluaran tambahan di tengah melambatnya pertumbuhan global.
Beberapa orang juga bertanya-tanya mengapa pemerintah mengeluarkan izin ketika skema insentif diumumkan.
“Mengapa (skema insentif) tidak cukup untuk membuat manufaktur laptop di India kompetitif?” tanya Profesor Partha Chatterjee, Kepala Departemen Ekonomi di Universitas Shiv Nadar.