10 November 2022
JAKARTA – Konferensi iklim PBB (COP27) dimulai dengan suasana suram pada hari Minggu. Di bawah bayang-bayang krisis inflasi global dan perang Ukraina, pemerintah dan perusahaan menahan diri dari membuat janji besar selama minggu pertama negosiasi di Sharm El-Sheikh, sebuah resor Mesir di Laut Merah.
Tak terkecuali Indonesia yang diwakili oleh Wakil Presiden Ma’ruf Amin dan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Siti Nurbaya. Ma’ruf menekankan bahwa negara yang lebih kaya harus membantu dan memberdayakan negara lain dengan semangat “berbagi beban”, bukan “beralih beban”.
Banyak negara, baik kaya maupun miskin, berpendapat bahwa perang dan berlanjutnya kesengsaraan ekonomi makro adalah alasan utama kurangnya target emisi yang ambisius atau janji pembiayaan tahun ini. Negara mempromosikan kepentingan domestik mereka sementara perusahaan mengkhawatirkan kelangsungan hidup mereka.
Ini sangat mengkhawatirkan. Dari kekeringan hingga banjir dan topan, serentetan bencana alam melanda negara-negara tahun ini, menyebabkan gagal panen dan krisis pangan, menghancurkan kehidupan. Mendengar pesan suram dari konferensi iklim PBB, salah satu pertemuan negara terbesar di dunia, harapan tampak redup bahwa akan ada tindakan kolektif yang cukup untuk menyelamatkan umat manusia dari dampak bencana planet yang memanas.
Mengingat prospek yang suram tahun depan, sekarang menjadi lebih kritis dari sebelumnya bahwa negara-negara bergandengan tangan untuk menguatkan diri menghadapi kesulitan.
Dunia tidak dapat mengharapkan negara-negara berkembang dan miskin untuk memimpin. Bahkan jika mereka menginginkannya, mereka tidak memiliki sumber daya untuk memikul beban pengurangan emisi sambil menanggung hambatan ekonomi global yang parah. Hal ini terutama berlaku untuk negara kepulauan dan kepulauan yang rawan bencana alam. Ketika bencana melanda, mereka akan membutuhkan bantuan keuangan untuk pulih.
Negara-negara kaya tidak dapat terus melalaikan tugas mereka untuk membantu negara-negara miskin dalam upaya iklim mereka. Menggunakan begitu banyak argumen, mereka menghindari kewajiban mereka sejak Protokol Kyoto 1992. Pada tahun 2015, di bawah Perjanjian Paris, negara-negara kaya berjanji untuk memobilisasi US$100 miliar per tahun dalam pembiayaan publik dan swasta untuk membantu negara-negara miskin membangun ketahanan mereka terhadap perubahan iklim. Dana tersebut tidak pernah mencapai target. Pada tahun 2020, Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) melaporkan telah terkumpul US$83,3 miliar.
Negara-negara berkembang seperti Pakistan juga telah mendorong pembentukan mekanisme pembiayaan “loss and damage” di mana negara-negara yang terkena bencana alam dan cuaca ekstrim akan dikompensasi oleh negara-negara maju. Ada sedikit harapan bahwa ini akan terwujud dalam konferensi tahun ini.
Memasuki minggu kedua dan terakhir pertemuan COP27, kami mengharapkan komitmen dari semua pihak untuk melakukan perjuangan global melawan dampak perubahan iklim. Minggu kedua COP27 juga akan bertepatan dengan KTT Pemimpin Kelompok 20 di Bali, di mana kami juga berharap melihat negara-negara menyelesaikan perbedaan mereka dan bergabung untuk menghadapi dampak tantangan ekonomi global yang akan datang.
Seperti puisi John Donne berbunyi: “No man is an island”. Sekarang benar-benar saatnya untuk bersatu.