25 Mei 2023
JAKARTA – Perjanjian kerja sama pertahanan dan maritim yang baru ditandatangani antara Papua Nugini (PNG) dan Amerika Serikat tidak hanya akan memperburuk persaingan negara-negara besar yang sedang berlangsung di kawasan Asia-Pasifik, namun juga menimbulkan kekhawatiran bagi kita karena kita berbagi perbatasan dengan PNG. .
Tergantung pada rincian perjanjiannya, cepat atau lambat perjanjian bilateral tersebut akan mempengaruhi keamanan nasional kita, baik atau buruk.
Juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok Mao Ning mengatakan Beijing tidak keberatan dengan bentuk kerja sama seperti itu, namun dengan cepat menambahkan: “Apa yang perlu kita waspadai adalah terlibat dalam permainan geopolitik atas nama kerja sama, dan kami juga percaya bahwa tidak ada kerja sama yang boleh dilakukan.” menargetkan pihak ketiga mana pun.”
Beijing telah menunjukkan minat yang semakin besar terhadap Kepulauan Pasifik. Tahun lalu, Menteri Luar Negeri Tiongkok saat itu, Wang Yi, menandatangani perjanjian keamanan dengan Kepulauan Solomon sebagai bagian dari perjalanannya ke delapan negara kepulauan Pasifik yang sangat membutuhkan pendanaan finansial untuk memitigasi risiko perubahan iklim.
Australia, tetangga paling terkemuka di negara-negara Pasifik, kehilangan pengaruhnya di kawasan ini karena Tiongkok menawarkan kesepakatan yang lebih menguntungkan.
Sebagai bagian dari strategi untuk membendung Tiongkok, Australia, Inggris, dan Amerika Serikat telah menyusun perjanjian militer, AUKUS, yang mengizinkan Canberra memiliki kapal selam bertenaga nuklir untuk melindungi kedaulatannya. AS juga telah membentuk aliansi strategis lainnya, Quad, dengan Australia, Jepang, dan India dengan mempertimbangkan kebangkitan Tiongkok.
Setelah menghadiri KTT Kelompok Tujuh di Hiroshima, Jepang pekan lalu, Biden awalnya dijadwalkan mengunjungi PNG. Dia membatalkan perjalanan tersebut karena politik dalam negeri dan malah mengutus Menteri Luar Negerinya, Antony Blinken.
Perjanjian AS-PNG ditandatangani pada hari Senin oleh Blinken dan Menteri Pertahanan PNG Win Bakri Daki di sela-sela KTT Forum Kepulauan Pasifik di Port Moresby. Tidak ada rincian yang tersedia mengenai kesepakatan tersebut, namun rancangan dokumen yang bocor menunjukkan bahwa kesepakatan tersebut memberikan kekebalan hukum kepada personel dan kontraktor AS; mengizinkan pesawat terbang, kendaraan dan kapal yang dioperasikan oleh atau atas nama AS untuk bergerak bebas di dalam wilayah dan perairan teritorialnya dan membebaskan personel AS dari semua persyaratan migrasi.
Associated Press mengutip Departemen Luar Negeri AS yang mengatakan bahwa perjanjian baru tersebut memberikan kerangka kerja untuk membantu meningkatkan kerja sama keamanan, meningkatkan kapasitas pasukan pertahanan PNG, dan meningkatkan stabilitas regional.
PNG, pulau terpadat di Pasifik, menyaksikan pertempuran sengit selama Perang Dunia II.
Indonesia dapat memilih untuk memantau dengan cermat perkembangan perjanjian AS-PNG dan menilai bagaimana hal tersebut dapat mempengaruhi kepentingan keamanan nasionalnya, meskipun dampak penuh dari perjanjian tersebut akan bergantung pada beberapa faktor, termasuk rincian perjanjian dan reaksi negara-negara regional lainnya. negara-negara besar, termasuk Tiongkok, yang pengaruhnya di kawasan ini semakin meningkat.
Karena adanya kemungkinan bahwa perjanjian tersebut dapat membawa perubahan dalam dinamika kekuatan regional, terutama karena perjanjian tersebut dapat meningkatkan kehadiran Amerika Serikat dan sekutunya seperti Australia dan Jepang, Indonesia harus melakukan diplomasi dengan Amerika Serikat dan PNG untuk memastikan bahwa perjanjian tersebut dapat membawa perubahan pada dinamika kekuatan regional, terutama karena perjanjian tersebut dapat meningkatkan kehadiran Amerika Serikat dan sekutunya seperti Australia dan Jepang. kekhawatirannya didengar dan ditangani.
Berbatasan dengan PNG, Papua kaya akan sumber daya alam namun telah dilanda gerakan separatis selama lebih dari beberapa dekade. Kelompok pemberontak tersebut telah menyandera seorang pilot Selandia Baru di kubu mereka di Kabupaten Dataran Tinggi Nduga sejak Februari.
Papua juga merupakan rumah bagi aset berharga AS di PT Freeport Indonesia, salah satu tambang tembaga dan emas terbesar di dunia, yang diakuisisi oleh Indonesia pada tahun 2018. Di bawah pemerintahan Presiden Joko “Jokowi” Widodo yang beraliran nasionalis, Indonesia meningkatkan kepemilikannya di Freeport menjadi 51,23 persen melalui kesepakatan divestasi senilai US$3,85 miliar.
Perjanjian keamanan PNG-AS merupakan kepentingan keamanan nasional bagi Indonesia. Jakarta harus berkomunikasi dengan Washington dan Port Moresby untuk mencegah dampak yang tidak diinginkan dari peningkatan kehadiran militer AS di negara tetangga kita.