18 November 2022
JAKARTA – Pada Pemilu 15, 222 kursi parlemen di Dewan Rakyat (Majelis Rendah) diperebutkan, dengan hari pemungutan suara ditetapkan pada 19 November. Mayoritas sederhana sebesar 112 (50 persen plus satu) diperlukan bagi partai atau koalisi mana pun untuk membentuk pemerintahan berikutnya.
Dari 222 kursi, kursi Melayu-Muslim di Semenanjung Malaysia hanya mencakup 117 daerah pemilihan (53 persen dari total; 95 kursi di Semenanjung Malaysia dan 22 kursi di timur laut). Hal ini menjadi sebuah kesulitan bagi partai-partai atau koalisi-koalisi berbasis Melayu akhir-akhir ini, selain dari perpecahan yang mendalam di antara suara Melayu-Muslim.
Secara historis, para pemimpin Barisan Nasional (Front Nasional – BN) telah berhasil memenangkan pemilu melalui gerrymandering dan malapportionment. Hal ini terus berlanjut bahkan dengan penghapusan batasan konstitusional untuk mendapatkan jumlah pemilih yang lebih seimbang antar daerah pemilihan pada tahun 1970an. Akibatnya, daerah pemilihan di pedesaan (kebanyakan terdiri dari Muslim Melayu, Sabahan, dan Sarawak) umumnya diberi lebih banyak bobot dan kursi selama pelaksanaan pemilihan ulang.
Mulai tahun 1980-an, Parti Islam Se-Malaysia (Partai Islam Pan-Malaysia – PAS), saingan utama Organisasi Nasional Melayu Bersatu (UMNO) untuk para pemilih Melayu, menjadi lebih Islamis dan fundamentalis dibandingkan masa lalu yang nasionalis. BN yang dipimpin Mahathir menanggapi dekade ini dengan mengkooptasi tokoh Islam Anwar Ibrahim untuk mempelopori versi Islam BN, yang secara hipotetis didasarkan pada moderasi.
Pada saat yang sama, BN dengan cerdik memprovokasi Partai Aksi Demokratik (DAP), pesaing utamanya bagi pemilih non-Muslim di Semenanjung Malaysia, untuk lebih menarik perhatian penduduk Tionghoa Melayu dengan mengorbankan citranya di mata umat Islam Malaysia. Hal ini dilakukan dengan mempertanyakan ideologi DAP “Melayu Malaysia”.
Pada tahun 1990-an, Mahathir mengumumkan visi politik integrasionis untuk masa depan Malaysia (umumnya dikenal sebagai “Visi 2020”) dengan pembentukan “Bangsa Malaysia” (bangsa Malaysia) sebagai agenda utamanya. Sikap berwawasan ke depan ini, selain stabilitas politik dan pembangunan ekonomi, memungkinkan BN memperoleh dukungan besar dari pemilih non-Muslim.
Namun, ketika PAS mulai bangkit kembali di Timur Laut pada dekade ini, jumlah daerah pemilihan di wilayah tersebut dipertahankan untuk membatasi kemajuan PAS, meskipun jumlah pemilih di sana meningkat secara signifikan. Sebaliknya, lebih banyak kursi diciptakan di Semenanjung Beragam pada tahun 1990an dan awal tahun 2000an, sementara lebih banyak kursi parlemen diberikan kepada Malaysia Timur setelah adanya dukungan elektoral BN dan proyeksinya.
Oleh karena itu, meskipun terdapat koordinasi yang luar biasa dari pihak oposisi selama GE10 pada tahun 1999 – dengan rasa frustrasi masyarakat Melayu yang sangat besar terhadap pemerintah – BN masih mampu mempertahankan dua pertiga mayoritasnya, sebagian besar berkat dukungan pemilih non-Muslim di seluruh negeri.
BN kehilangan dua pertiga mayoritasnya di parlemen pada GE12 tahun 2008 dan pada GE13, partai oposisi Pakatan Rakyat (Aliansi Rakyat) memenangkan suara terbanyak, meskipun tidak berhasil menggeser BN. Beberapa negara bagian menjadi pihak oposisi pada periode ini, sebagian besar berada di wilayah perkotaan di Pantai Barat Semenanjung Malaysia, meskipun popularitas BN lebih dominan di wilayah Semenanjung Malaysia dan Malaysia Timur. Namun, BN terpecah pada tahun 2015 dan koordinasi oposisi dengan para pembelot BN di Semenanjung dan Sabah memungkinkan oposisi membuat terobosan bersejarah dalam GE14.
Dalam pemilu mendatang, sebagian besar kursi Melayu-Muslim di semenanjung akan diperebutkan oleh empat koalisi utama – BN pimpinan Zahid Hamidi-Ismail Sabri, Perikatan Nasional (PN) pimpinan Muhyiddin Yassin-Abdul Hadi Awang, dan pimpinan Anwar Ibrahim. Pakatan Harapan (Aliansi Harapan) dan Gerakan Tanah Air (Gerakan Tanah Air – GTA) Mahathir. Artinya, setidaknya akan terjadi pertarungan empat sudut di setiap daerah pemilihan.
Namun, perpecahan elit yang mengakar dan hiper-fragmentasi di sejumlah konstituen Melayu-Muslim di Semenanjung Malaysia tentu saja memberikan tekanan pada partai-partai tersebut, termasuk elemen konservatif agama di PN, khususnya Parti Pribumi Bersatu Malaysia (Malaysian United Native Party – Besatu). ) dan GTA, khususnya Parti Pejuang Tanah Air (Partai Pejuang Dalam Negeri – Pejuang)), agar lebih inklusif, tidak hanya bagi warga Sabahan dan Sarawak, tetapi juga bagi non-Muslim.
Implikasinya terlihat pada manifesto koalisi yang baru saja diluncurkan, yang tidak bisa dibedakan satu sama lain. Manifesto-manifesto ini sebagian besar terfokus pada peningkatan kesejahteraan material masyarakat melalui tata pemerintahan yang baik dan menjunjung tinggi prinsip-prinsip konstitusi, meskipun pada tingkat yang berbeda-beda.
Manifesto PN, misalnya, meskipun menekankan pentingnya posisi Islam sebagai agama resmi federasi, tidak bermaksud mengubah status quo melalui Islamisasi lebih lanjut, memperkenalkan undang-undang hudud, atau Malaysia untuk mentransformasikan negara Islam menjadi negara Islam. per politik PAS pada tahun 1980an dan 1990an. Padahal PAS merupakan salah satu komponen koalisi PN.
Selain itu, pelajaran dari politik sinkretis Mahathir, koordinasi dengan partai-partai non-Muslim serta pentingnya pemungutan suara di Sabah dan Sarawak tampaknya telah membentuk politik Melayu-Muslim untuk saat ini di bawah PN, GTA dan BN, yang semuanya merupakan koalisi pimpinan Melayu. .mendominasi, menurun.
Koalisi GTA mungkin merupakan pesaing terlemah, dengan satu-satunya kemungkinan untuk memenangkan sekitar tiga daerah pemilihan atau kurang, khususnya di Kedah. Tanpa dukungan dari koalisi yang lebih besar dan mapan, GTA mempunyai cengkeraman yang lemah terhadap masyarakat dan hanya bergantung pada sosok kandidatnya seperti Mahathir di Langkawi dan putranya Mukhriz di Jerlun.
Di Terengganu Timur Laut, pertarungan sengit diperkirakan akan terjadi terutama di antara kandidat PN dan BN, dengan kemungkinan bagi PH untuk merebut beberapa kursi. Pertarungan pemilu di Terengganu selalu memanas, dengan pemerintahan negara bagian dan Dewan Undangan Negeri (DUN) berkali-kali berpindah tangan antara PAS dan BN sejak pemilu tahun 1955.
Karena kedua partai sama-sama kuat dan mempunyai akar yang kuat di Terengganu, mengatasi isu-isu kritis adalah penting untuk membantu para pemangku kepentingan dalam mengambil keputusan. Di GE14, misalnya, skandal korupsi yang dilakukan Najib Razak membawa negara ke PAS, namun ia kalah dari BN di GE13.
Saat ini, baik PN maupun BN dilanda permasalahan besar, namun UMNO memiliki potensi lebih besar untuk meningkatkan jumlah kursinya di negara bagian tersebut meskipun PAS beraliansi dengan Bersatu. Dengan alasan yang sama, PAS (melalui PN) dipandang mempunyai keuntungan karena menjadi pemenang terbesar di Kelantan, meski dengan perolehan suara yang kurang populer dan potensi BN untuk merebut beberapa kursi.
Namun demikian, ada beberapa faktor yang akan menentukan hasil pemilu mendatang secara keseluruhan. Faktor-faktor tersebut adalah jumlah pemilih, sentimen pemilih baru dan muda, serta kredibilitas kandidat.
Misalnya, rendahnya jumlah pemilih akan menjadi keuntungan bagi BN. Sebab, oposisi BN sebagian besar adalah pemilih luar negara bagian. Tren memilih pemilih baru dan muda, yang berjumlah sekitar 25 persen dari total pemilih terdaftar, masih belum diketahui, karena banyak yang tidak memilih dalam pemilu di negara bagian Melaka dan Johor yang baru-baru ini diadakan.
Pada saat yang sama, karena adanya pergantian partai dan perubahan aliansi sejak awal tahun 2020, identifikasi partai di kalangan pemilih telah berkurang secara signifikan karena pemilih lebih tertarik pada kredibilitas dan kepribadian kandidat. Dengan kata lain, GE15 di Malaysia diharapkan tidak membahas pertarungan ideologis seperti GE 14, namun lebih berfokus pada kinerja peserta, meskipun partai-partai yang lebih kuat akan memiliki keuntungan tambahan.
Anwar Ibrahim, misalnya, bersaing di daerah pemilihan yang berisiko di Tambun (Perak), yang merupakan langkah yang tak terelakkan bagi PH untuk mendapatkan lebih banyak kursi Melayu-Muslim dalam upaya koalisinya melawan Putrajaya. BN bertaruh pada Khairy Jamaluddin yang populer di Sungai Buloh, daerah perkotaan Melayu-Muslim di Selangor, dalam upaya mereka untuk mencuri beberapa kursi di kubu PH.