1 November 2018
Keputusan Mahkamah Agung Korea Selatan yang mengizinkan pekerja paksa selama Perang Dunia II untuk meminta kompensasi dari perusahaan Jepang dapat menimbulkan konsekuensi jangka panjang.
Mahkamah Agung Korea Selatan pada hari Selasa memutuskan bahwa pekerja yang dipaksa bekerja oleh Jepang selama Perang Dunia II dapat menuntut kompensasi. Pengadilan memerintahkan Nippon Steel & Sumitomo Metal Corporation untuk membayar 100 juta won ($87.700) kepada empat penggugat dalam kasus tersebut.
Pengadilan mengabaikan perjanjian tahun 1965 yang menormalisasi hubungan antara kedua negara, yang menurut Tokyo membatalkan klaim penggugat.
Protes
Keputusan tersebut mendapat kritik dari pemerintah Jepang dan Menteri Luar Negeri Taro Kono meminta pemerintah Korea Selatan untuk tetap berkomitmen pada perjanjian sebelumnya, menurut Yomiuri Shimbun.
Dalam percakapan telepon dengan rekannya dari Korea Selatan, Kang Kyung Wha, Kono mendesak pemerintah Korea Selatan untuk memastikan bahwa warga negara dan perusahaan Jepang tidak menderita dampak buruk apa pun dari keputusan pengadilan tersebut.
Selama pembicaraan, Kono menegaskan kembali posisi Jepang bahwa masalah kompensasi bagi mantan pekerja yang diminta telah “diselesaikan sepenuhnya dan akhirnya” berdasarkan Perjanjian 1965 tentang Penyelesaian Masalah Mengenai Properti dan Klaim serta Kerjasama Ekonomi. Dia juga mengatakan Tokyo “memandang masalah ini sebagai hal yang sangat serius karena landasan hukum kedua negara telah rusak secara mendasar.” Kang menanggapinya dengan mengatakan pemerintah Korea sedang mendiskusikan cara menangani masalah ini.
Seoul diperkirakan akan memutuskan sikapnya setelah berkonsultasi dengan kementerian dan pakar terkait mengenai masalah ini.
Jepang sedang mempertimbangkan tindakan hukum
“Kami akan melakukan apa yang kami bisa. Kami akan menunjukkan niat kami untuk melindungi perusahaan-perusahaan Jepang,” kata seorang pejabat tinggi pemerintah Jepang pada hari Selasa setelah keputusan tersebut, menurut Yomiuri Shimbun.
Menanggapi putusan hari Selasa, Kementerian Luar Negeri Jepang mendirikan kantor di Biro Urusan Asia dan Oseania untuk menangani masalah properti dan klaim bilateral, dan memulai persiapan skala penuh untuk memberikan tanggapan hukum.
Sementara itu, juru bicara Kementerian Luar Negeri Korea Selatan Noh Kyu Duk mengatakan pada konferensi pers hari Selasa: “Kami, sebagai pemerintah, sedang mempertimbangkan berbagai kemungkinan. Kita harus bersatu untuk mencegah keputusan terbaru ini berdampak negatif pada hubungan antara Jepang dan Korea Selatan.”
Tidak ada ide bagus
Menurut sumber-sumber pemerintah Korea Selatan, Seoul di masa lalu telah mendekati Tokyo melalui jalur rahasia untuk membentuk sebuah yayasan yang didanai oleh pemerintah, perusahaan-perusahaan Korea Selatan, dan perusahaan-perusahaan Jepang yang tergugat untuk menangani pembayaran reparasi. Usulan ini ditolak oleh pemerintah Jepang.
Jika perundingan bilateral gagal, pemerintah Jepang berdasarkan perjanjian akan mengusulkan pembentukan komisi arbitrase yang mencakup arbiter dari negara ketiga.
Belum ada preseden mengenai pembentukan komisi semacam itu. Kedua negara mungkin tidak dapat menyepakati pilihan arbiter pihak ketiga. Jika hal ini terjadi, pihak Jepang dapat mengajukan pengaduan ke Mahkamah Internasional (ICJ), namun sidang tersebut kemungkinan besar tidak akan diadakan, karena Korea Selatan belum menerima kewajiban untuk menghadiri sidang ICJ.
Salah satu alasan pemerintah Korea Selatan berusaha menghindari penyelesaian melalui komisi arbitrase atau ICJ adalah bahwa “kekalahan akan memicu saling tuding publik, yang akan menyebabkan kerugian besar pada pemerintahan Moon,” kata sumber diplomatik Jepang-Korea Selatan.
Sekalipun sidang ICJ tidak diadakan, pemerintah Jepang masih mempertimbangkan untuk mengajukan pengaduan untuk menunjukkan kepada masyarakat internasional bahwa Korea Selatan telah melanggar hukum internasional.
Pemerintahan Moon telah mengambil pendekatan yang ambigu, mencoba menyeimbangkan opini publik dalam negeri dan hubungan Jepang-Korea Selatan. Pemerintah juga melakukan hal yang sama sehubungan dengan perjanjian bilateral yang ditandatangani pada akhir tahun 2015 mengenai isu mantan wanita penghibur, dimana pemerintah tidak membatalkan atau menegosiasikan kembali perjanjian tersebut, namun tetap tidak menerimanya.
Empat belas kasus serupa yang melibatkan mantan pekerja yang diminta kembali saat ini sedang menunggu keputusan di Korea Selatan, dan keputusan pengadilan terbaru dapat memicu membanjirnya perintah kepada perusahaan-perusahaan Jepang untuk membayar kompensasi. Tokyo berencana mendesak Seoul mengambil tindakan untuk mencegah kasus terbaru ini menjadi preseden yudisial.