9 Maret 2023
SINGAPURA – Singapura melihat bagaimana kinerjanya dalam perjuangannya melawan Covid-19 dan menyimpulkan bahwa meskipun mendapat beberapa panggilan besar dengan benar, negara itu tergelincir dalam beberapa aspek.
Buku Putih tentang kinerja bangsa, yang dirilis pada 8 Maret, bukanlah latihan untuk memberi selamat pada diri sendiri, tetapi upaya untuk memahami bagaimana hal itu dapat membangun keberhasilannya dan menghindari kesalahan yang dibuat dalam kabut perang dilakukan, ketika hal besar berikutnya pandemi melanda. pintunya.
Dokumen setebal 92 halaman itu mencantumkan delapan hal yang dilakukan Singapura dengan baik, seperti tidak membebani sistem perawatan kesehatan dan menyelamatkan nyawa dan mata pencaharian, enam di mana ada ruang untuk perbaikan, termasuk mengkalibrasi ulang langkah-langkah mengemudi yang aman yang tidak selalu konsisten, dan mendekati bencana. kendala penanganan wabah di asrama pekerja migran.
Ada juga tujuh pelajaran dalam mempersiapkan krisis berikutnya.
Pelajaran penting yang dijalin di seluruh makalah adalah untuk tidak mengandalkan pandemi sebelumnya untuk memberikan peta jalan untuk menghadapi yang berikutnya, tetapi cukup fleksibel untuk menghadapi kejutan yang tidak menyenangkan.
Beberapa masalah yang mengganggu tanggapan Singapura sebagian berasal dari pemerintah yang mendasarkan sebagian besar tindakannya pada wabah besar sebelumnya, sindrom pernafasan akut yang parah atau Sars – yang disebabkan oleh virus dalam keluarga yang sama dengan yang bertanggung jawab atas Covid-19. .
Makalah itu mengatakan: “Segera menjadi jelas bahwa kami belum cukup menantang asumsi tertentu untuk membangun kesiapsiagaan pandemi pada model Sars.”
Ketika kasus pertama muncul di asrama pekerja migran, “pandangan yang berlaku adalah bahwa penularan tanpa gejala tidak mungkin terjadi” – seperti kasus Sars – yang menyebabkan tindakan pencegahan yang tidak memadai. Karena kesalahan penilaian itu, “wabah asrama memiliki setiap kemungkinan untuk menjadi bencana besar”.
Karena SARS tidak menyebar dengan mudah, pemerintah awalnya mengatakan masker tidak diperlukan kecuali jika orang tersebut merasa tidak sehat. Nasihat ini juga didorong oleh kekurangan masker yang ingin disediakan pemerintah untuk petugas kesehatan.
Buku Putih mengatakan bahwa kami bisa saja kurang tegas dalam sikap kami tentang pemakaian topeng. Sebaliknya, ketika masker menjadi wajib pada April 2020, publik melihat kebijakan tersebut sebagai putar balik, bertentangan dengan posisi pemerintah sebelumnya – yang “tidak diragukan lagi memengaruhi kepercayaan dan keyakinan publik dalam penanganan krisis kami”.
Wakil Perdana Menteri Lawrence Wong, yang mengetuai gugus tugas multi-kementerian untuk Covid-19, mengatakan pada rilis Buku Putih: “Jadi sementara pelajaran akan membantu memberi kita rasa kesiapsiagaan yang lebih baik, haruskah kita tidak pernah menentang perang terakhir.
“Kita tidak boleh membiarkan pelajaran dikodekan menjadi doktrin tertentu yang dapat membawa kita ke jalan yang salah, terutama jika virus berikutnya ternyata sangat berbeda karakter dan sifatnya dari apa yang kita alami selama ini.”
Mr Wong mencatat bahwa sementara Singapura sekarang lebih siap, tidak pernah bisa berpuas diri.
Tetapi ada hal-hal yang dapat dan akan dilakukan Singapura untuk bersiap menghadapi pandemi berikutnya, betapapun berbedanya. Ini termasuk membangun keahlian kesehatan masyarakat yang kuat, melembagakan penggunaan ilmu pengetahuan dan teknologi, memperkuat perencanaan ke depan, dan merevisi strategi stok dan mendiversifikasi persediaan penting lebih lanjut.
Ketika pandemi berikutnya melanda – dan itu akan terjadi, kata Mr Wong – pemerintah harus memutuskan apa yang harus diprioritaskan dan beradaptasi dengan cepat terhadap situasi yang berubah. Fokusnya harus pada “sikat yang lebih luas, tetapi tindakan yang lebih dapat diterapkan, dan untuk menjaga dari naluri untuk berjuang mencapai standar kesempurnaan yang tidak realistis”.
Dalam krisis yang kompleks dan bergerak cepat, mesin pemerintah yang normal tidak memiliki bandwidth untuk merencanakan operasi di masa depan. Jadi tim perencanaan ke depan yang berdedikasi akan dibentuk untuk mengajukan pertanyaan “bagaimana jika”, dan bersiap untuk situasi yang belum muncul dan mungkin tidak akan pernah muncul.
Covid-19, kata Wong, “adalah masalah yang sangat kompleks dan jahat dalam skala besar, dengan banyak liku-liku dan gangguan dan kejutan di sepanjang jalan. Kami harus beroperasi dalam kabut perang. Kami harus membuat keputusan untuk tengah kondisi informasi yang tidak lengkap.”
Dengan melihat ke belakang, “kami mungkin dapat menangani situasi tertentu secara berbeda”, tambahnya, menunjuk wabah pekerja asing di asrama sebagai salah satu masalah paling menantang yang dihadapi pandemi.
Hal ini juga disorot dalam Buku Putih, yang didasarkan pada kajian internal yang dipimpin oleh mantan kepala pamong praja Peter Ho. Dikatakan: “Ada beberapa ancaman, yang paling berbahaya adalah wabah di asrama pekerja migran yang menempatkan lebih dari setengah juta pekerja migran dalam risiko dengan ancaman infeksi yang menyebar ke komunitas lokal yang lebih luas.
“Seandainya itu terjadi, Singapura dapat mengalami lonjakan infeksi yang menghancurkan yang akan membuat sistem perawatan kesehatannya kewalahan. Tingkat kematian akan menjadi bencana besar. Perekonomian akan lebih menderita dengan sebagian besar tenaga kerja tidak bekerja.”
Meskipun beberapa hal dapat dilakukan dengan lebih baik, makalah tersebut menyimpulkan: “Kualitas manajemen selama krisis umumnya tinggi. Melalui tanggapan nasional yang kuat terhadap pandemi, kami telah secara efektif melestarikan kehidupan dan mata pencaharian.”
Pengadaan dan peluncuran vaksin Singapura untuk seluruh populasi adalah sorotan dari tanggapannya, kata Wong. Itu adalah salah satu negara pertama di dunia yang mendapatkan vaksin mRNA, dengan kelompok pertama tiba pada Desember 2020.
“Vaksinasi jelas merupakan jalan keluar yang penting dari pandemi ini bagi dunia dan Singapura,” tambahnya. “Secara keseluruhan, saya pikir kami telah melakukannya dengan baik secara keseluruhan, dan itu memungkinkan kami melewati pandemi ini.”
Dengan $72,3 miliar yang dihabiskan untuk memerangi pandemi selama tiga tahun, tingkat pengangguran penduduk dijaga di bawah 5 persen, siswa dapat melanjutkan pendidikan mereka di rumah dengan 35.000 perangkat komputasi yang dipinjamkan kepada mereka pada tahun 2020 dan 2021, sementara tingkat kematian kasus dipertahankan hingga kurang dari 0,1 persen. Ini adalah salah satu yang terendah di seluruh dunia, dengan rata-rata sekitar 1 persen di seluruh dunia.
Mr Wong mengatakan bahwa pengeluaran ini sedang ditinjau oleh kantor auditor jenderal, karena dia juga, sebagai Menteri Keuangan, menginginkan setiap dolar.
Jadi bagaimana dia menilai perjuangan Singapura melawan pandemi? Dia menjawab: “Saya tidak mungkin memberikan nilai karena saya sedang diperiksa. Jadi, orang-orang harus memeriksa saya dan memberi saya nilai.”
Buku Putih, di sisi lain, menyimpulkan: “Krisis satu generasi ini telah menunjukkan kepada kita dan dunia apa yang mampu dilakukan orang Singapura ketika menghadapi ujian eksistensial yang serius.
“Ini menunjukkan kematangan tertentu Singapura sebagai ekonomi, sebagai masyarakat dan sebagai bangsa. Kami bangga dengan seberapa jauh kami telah melangkah. Dan kami akan belajar dari pengalaman tiga tahun terakhir untuk melakukan yang lebih baik untuk bersiap menghadapi pandemi berikutnya.”
White Paper tersedia di go.gov.sg/covid-19-white-paper. Ini akan diperdebatkan di Parlemen akhir bulan ini.
