6 April 2023
BEIJING – Tiongkok sedang mempertimbangkan untuk melarang ekspor teknologi yang digunakan untuk memproduksi magnet tanah jarang berkinerja tinggi yang digunakan pada kendaraan listrik, motor turbin angin, dan produk lainnya, dengan alasan “keamanan nasional” sebagai alasannya, hal tersebut telah dipelajari.
Dengan tren global menuju dekarbonisasi yang mendorong peralihan ke penggunaan mobil listrik, Tiongkok diyakini sedang berusaha mengambil kendali rantai pasokan magnet dan membangun dominasi di sektor lingkungan hidup yang sedang berkembang.
Beijing saat ini sedang merevisi katalog teknologi yang dilarang dan dibatasi ekspornya – daftar teknologi manufaktur dan industri lainnya yang tunduk pada kontrol ekspor – dan merilis rancangan katalog yang direvisi untuk mendapat komentar publik pada bulan Desember. Dalam rancangan tersebut, teknologi manufaktur untuk magnet berkinerja tinggi yang menggunakan unsur tanah jarang seperti neodymium dan samarium cobalt ditambahkan ke dalam larangan ekspor. Permintaan komentar berhenti pada akhir bulan Januari dan revisinya diharapkan dapat diadopsi tahun ini.
Yomiuri Shimbun
Magnet tanah jarang adalah komponen kunci pada motor yang menggunakan listrik dan gaya magnet untuk menghasilkan putaran. Selain kendaraan listrik, mereka banyak digunakan di pesawat terbang – termasuk pesawat militer – dan barang-barang industri termasuk robot, telepon seluler, dan AC. Penggunaan magnet tersebut diperkirakan akan meningkat seiring dengan semikonduktor dan sel penyimpanan. Pemerintah Jepang dilaporkan mengkhawatirkan potensi dampak besar dari kegagalan daya magnetis terhadap berbagai aktivitas masyarakat dan perekonomian.
Tiongkok diperkirakan memiliki pangsa sekitar 84% pasar dunia untuk magnet neodymium dan lebih dari 90% saham magnet samarium kobalt. Sementara itu, Jepang memiliki sekitar 15% pasar magnet neodymium dan kurang dari 10% pangsa pasar untuk samarium kobalt.
Jika Tiongkok melarang ekspor teknologi semacam itu, akan sulit bagi Amerika Serikat dan Eropa, yang secara tradisional tidak memproduksi magnet tanah jarang, untuk kembali memasuki pasar, sehingga membuat negara-negara tersebut bergantung sepenuhnya pada Tiongkok, menurut sumber Eropa.
Beijing telah berinvestasi pada fasilitas produksi magnet dengan biaya rendah melalui produksi skala besar, yang dapat menyebabkan Jepang kehilangan pangsa pasarnya di masa depan.
Rancangan revisi tersebut menyatakan larangan dan pembatasan ekspor ditujukan untuk melindungi “keamanan nasional” dan merupakan “kepentingan umum masyarakat”. Pemerintahan Presiden Tiongkok Xi Jinping telah menempatkan magnet sebagai faktor kunci dalam pertumbuhan ekonomi dan keamanan Tiongkok.
Selain militernya, Tiongkok menganggap keamanan nasional mencakup bidang-bidang seperti ekonomi, budaya, masyarakat, ilmu pengetahuan, teknologi, informasi, sumber daya, dan rantai pasokan.
Dalam pertemuan internal pada tahun 2020, Xi dilaporkan menyerukan upaya untuk meningkatkan ketergantungan rantai pasokan masyarakat internasional pada Tiongkok. Larangan ekspor teknologi magnet dipandang sebagai bagian dari upaya ini, dan bertujuan untuk menjaga teknologi yang berhubungan dengan lingkungan nuklir tetap berada di Tiongkok, sambil menggunakannya sebagai alat tawar-menawar dalam kesepakatannya dengan Amerika Serikat dan Eropa, yang keduanya berupaya harus menjauhkan diri dari Beijing.