20 Februari 2023
TOKYO – Perdana Menteri Fumio Kishida menyelesaikan beberapa hari yang sibuk untuk diplomasi Jepang. Kishida bertemu dengan Presiden AS Joe Biden, yang sedang melakukan perjalanan resmi ke Asia, dan menjadi tuan rumah Quad Summit dengan Biden serta para pemimpin Australia dan India. Pertemuan-pertemuan ini terjadi ketika tatanan internasional terguncang oleh invasi Rusia ke Ukraina dan peristiwa lainnya. Ini adalah bagian ketiga dan terakhir dari seri yang mengeksplorasi beberapa tantangan yang dihadapi Jepang.
Para pemimpin Jepang, Amerika Serikat, Australia dan India mengadakan pertemuan puncak kerangka empat negara yang dikenal sebagai Quad di kantor Perdana Menteri di Tokyo pada tanggal 24 Mei. Menurut sebuah sumber, ketika pembicaraan meluas ke invasi Rusia ke Ukraina, Perdana Menteri India Narendra Modi rupanya menyatakan bahwa persidangan harus diadakan karena dianggap sebagai kejahatan perang.
India secara tradisional memiliki hubungan yang erat dengan Rusia, seperti terlihat dari fakta bahwa New Delhi bergantung pada Moskow untuk sekitar 60% senjata militernya. Justru karena hal ini, kata sumber itu, kata-kata Modi membuat para peserta KTT tersebut merasakan harapan bahwa India mungkin sudah mulai mengubah sikapnya.
Namun, dalam semua pernyataan publik dari Quad Summit, Modi tidak disebutkan mengatakan apa pun terkait Rusia.
Beberapa pengamat menyoroti kelihaian India. India dengan tajam mencatat bahwa Rusia menjadi semakin terisolasi dari komunitas internasional seiring dengan diberlakukannya sanksi ekonomi. Menurut analisis seorang pejabat senior Kementerian Pertahanan Jepang, “India mungkin akan bergerak lebih dekat ke Amerika Serikat, termasuk dalam hal perolehan senjata.”
Quad dimulai ketika negara-negara ini memberikan bantuan bencana kepada korban tsunami Samudera Hindia tahun 2004. Hal ini kemudian berkembang menjadi kerangka strategis untuk melawan Tiongkok, yang telah mencapai kemajuan maritim di Laut Cina Timur dan Selatan.
Hal penting lainnya adalah kerja sama Quad dalam bidang keamanan, seperti semikonduktor, komunikasi 5G, luar angkasa, dan masalah maritim.
Setelah pertemuan tatap muka Quad yang pertama di Washington pada bulan September, pertemuan tatap muka kedua ini berfungsi sebagai tempat bagi para pemimpin untuk menunjukkan persatuan mereka.
Menurut sumber tersebut, Presiden AS Joe Biden telah berulang kali menunjukkan apresiasinya terhadap Modi dan sering kali setuju dengan apa yang dikatakan pemimpin India tersebut.
Perdana Menteri Australia Anthony Albanese, yang tiba di pertemuan puncak tepat setelah partainya mengambil alih pemerintahan, menyatakan: “Komitmen Australia terhadap Quad tidak berubah dan tidak akan berubah.”
Tuan rumah KTT, Fumio Kishida, menunjukkan kemampuannya dalam mendengarkan pendapat orang lain dengan cermat, sambil menunjukkan bahwa ada poin-poin yang sama setelah masing-masing pemimpin berbicara.
Pernyataan bersama Quad menyebutkan situasi di Ukraina dan menyatakan, “Para pemimpin Quad menegaskan kembali tekad kuat kami untuk menjaga perdamaian dan stabilitas,” namun tidak menyebut Rusia dan tidak memasukkan kritik apa pun terhadap Moskow.
Namun, fakta pertemuan keempat pemimpin di Tokyo tentu memberikan tekanan pada negara tetangga Jepang, China dan Rusia.
Ketika PBB berada dalam keadaan tidak berfungsi, Tokyo menggunakan strategi untuk mengutamakan kerangka multilateral berdasarkan aliansi dengan Washington.
Pemerintah Jepang berupaya memperdalam hubungan multi-aspek sambil bekerja sama dengan negara-negara Eropa seperti Inggris, Jerman, dan Prancis, selain dengan negara-negara Indo-Pasifik.
Pernyataan yang disampaikan Biden pada pertemuan puncak tersebut mungkin menunjukkan besarnya peran Jepang dalam hubungannya dengan negara lain.
“Inilah intinya: demokrasi versus otokrasi,” kata Biden. “Dan kita harus memastikan bahwa kita berhasil.”