5 Mei 2023
DHAKA – Pada bulan September 2018, undang-undang anti-media yang paling kejam, paling banyak dikritik dan paling ditentang disahkan di Bangladesh, dengan mengabaikan jurnalis. Saat ini, proses amandemen sedang berlangsung – menurut Menteri Hukum – dan sekali lagi media profesional tidak terlibat dalam proses konsultasi.
Anisul Huq, menteri hukum kami, mengatakan pada pertemuan yang diselenggarakan oleh Transparency International Bangladesh (TIB) pada hari Rabu bahwa DSA akan diamandemen pada bulan September tahun ini. Apakah dia mengulur waktu hingga saat itu tiba, ketika dia mungkin akan mengatakan bahwa pemilu sudah terlalu dekat dan ada banyak hal mendesak yang harus dilakukan? Keraguan ini bukan didasarkan pada sinisme yang tidak adil, namun pada kenyataan bahwa ia telah mengatakan hal yang sama berkali-kali dan dalam berbagai kesempatan berbeda, termasuk kepada komunitas internasional. Demi kredibilitasnya, kami berharap dia bersungguh-sungguh kali ini.
Namun prosesnya tampaknya sama – abaikan jurnalis dan biarkan birokrat yang menjalankan tugasnya. Dan kita bisa menebak apa yang akan mereka hasilkan karena mereka dilatih untuk menentang kebebasan berekspresi, kebebasan berpikir dan kebebasan media.
Menteri Hukum mengatakan bahwa “kami hampir selesai meninjau rekomendasi teknis terhadap undang-undang yang dibuat oleh Sayap Hak Asasi Manusia PBB,” yang disampaikan oleh Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia PBB Volker Turk pada bulan Maret. Menteri lebih lanjut mengungkapkan bahwa sebuah komite – yang terdiri dari anggota departemen hukum dan parlemen, kementerian dalam negeri dan luar negeri, departemen TIK, hukum dan keadilan – sedang berupaya untuk mengubah undang-undang tersebut dan “dua atau tiga kali” bertemu
Kami senang mendengarnya. Namun di manakah kita – para jurnalis – dalam proses ini?
Kelompok yang paling banyak menerima hukuman penjara, penangkapan yang tak terhitung jumlahnya, dan pelecehan yang paling banyak, serta profesi yang sangat lumpuh, dan yang paling menentang undang-undang ini, tidak terlibat dalam proses ini. Sejauh ini belum ada perwakilan dari serikat jurnalis atau badan redaksi yang diundang untuk menjadi bagian dari diskusi ini. Mengapa jurnalis dan editor tidak dilibatkan? Sejak awal, amandemen DSA merupakan salah satu tuntutan yang paling kuat dan gigih dari Paroki Sampadak.
Terakhir kali sebagian dari kami muncul pada tahap diskusi Komite Tetap Parlemen adalah pada tahun 2018. Semua keberatan yang kami ajukan dan amandemen yang kami mohon diabaikan sama sekali. Belakangan kami menyadari bahwa ritual tersebut dilakukan untuk memungkinkan para pembuat undang-undang mengatakan bahwa jurnalis diajak berkonsultasi.
Tapi itu terjadi empat setengah tahun yang lalu. Setelah pengalaman kita mengenai penindasan terhadap jurnalis sejak undang-undang tersebut disahkan, pembicaraan ganda yang kita lihat dilakukan oleh para menteri, banyaknya janji-janji palsu yang dibuat tentang proses yang harus diikuti sebelum menangkap seorang jurnalis dan mereka yang dalam empat tahun terakhir menjadi korban, investigasi dan setengah tahun di bawah DSA, kami terpaksa menyimpulkan bahwa DSA adalah undang-undang yang sangat menindas, undang-undang yang anti-kebebasan pers, dan undang-undang tersebut disusun sedemikian rupa sehingga akan lebih baik jika dibuat undang-undang baru yang fokus pada pemberantasan kejahatan dunia maya daripada mengubah yang satu ini.
Dan inilah alasannya. DSA memiliki 20 ketentuan hukuman, 14 di antaranya tidak dapat ditebus. Dapatkah suatu undang-undang dimulai dengan menghukum seorang terdakwa tanpa pengadilan yang semestinya? Menolak jaminan berarti bahwa terdakwa harus menghadapi hukuman penjara sejak dia ditangkap, bahkan jika dia dinyatakan tidak bersalah sama sekali oleh pengadilan. Jaminan hanya diberikan kepada penjahat biasa dan keras yang tidak dipenjarakan merupakan ancaman nyata dan langsung terhadap masyarakat. Apakah jurnalis termasuk dalam kategori ini? Hukumannya rata-rata berdurasi empat hingga tujuh tahun, dengan hukuman terendah satu tahun dan hukuman seumur hidup tertinggi. Dengan menjadikan 14 dari 20 pasal yang tidak dapat ditebus membuat tujuan undang-undang ini menjadi sangat jelas – yaitu untuk menghukum dan menciptakan ketakutan, bukan untuk menegakkan keadilan. Dan jurnalis harus menanggung beban terbesarnya.
Saat ini terdapat sembilan undang-undang yang secara langsung atau tidak langsung mempengaruhi kebebasan media. Tiga lagi masih dalam bentuk draf lanjutan. Rancangan amandemen UU Dewan Pers, yang tidak dibagikan kepada media bahkan setelah upaya berulang kali, menjadikan totalnya menjadi 13. Selain itu, terdapat inisiatif dari Departemen Film dan Publikasi (DFP), yang merupakan bagian dari Kementerian Penerangan, untuk semakin membahayakan prospek kelangsungan hidup media cetak dengan mencoba menekan kehadiran online – khususnya multimedia – dengan membatasi surat kabar yang ada. .
Menteri Penerangan Hasan Mahmud mengatakan tentang DSA pada hari Rabu bahwa “penyalahgunaan hukum harus dihentikan.” Kami menyambut baik pernyataan ini dan ingin mengetahui sejak kapan. Sebagai menteri yang berhubungan langsung dengan jurnalis, tindakannya untuk menghentikan pelecehan terhadap jurnalis – yang dia sendiri katakan dia inginkan – akan sangat disambut baik dan kami patut berterima kasih padanya. Kami menyampaikan kepada Anda bahwa enam badan hak asasi manusia dunia – Amnesty International, CIVICUS, Komite Perlindungan Jurnalis, Human Rights Watch, Reporters Without Borders, dan Federasi Internasional untuk Hak Asasi Manusia – bersama-sama menyatakan bahwa 56 jurnalis menjadi sasaran di Bangladesh dalam tiga bulan pertama. adalah. tahun 2023. Jumlah ini menghasilkan lebih dari 18 jurnalis per bulan. Center for Governance Studies (CGS) yang berbasis di Dhaka melaporkan bahwa, sejak didirikan pada tahun 2018, total 339 kasus DSA telah diajukan terhadap jurnalis.
Pada kesempatan Hari Kebebasan Pers Sedunia, Sekretaris Jenderal PBB mengatakan kebebasan media adalah jaminan atas semua kebebasan dan hak lainnya. Sebaliknya, tidak adanya media yang bebas akan mengakibatkan terkikisnya semua hak, terutama hak asasi manusia dan demokrasi. Seluruh dunia adalah contoh dari hal di atas. Hanya negara-negara yang memiliki media bebas yang menawarkan masyarakat yang stabil dan berbasis hak asasi manusia. Yang lain menunjukkan harapan besar untuk sementara waktu, tetapi biasanya gagal di kemudian hari.
Jepang dan Korea Selatan memberikan contoh menarik di Asia di mana demokrasi dan media bebas memainkan peran penting dalam membangun masyarakat kontemporer.
Jepang mengadopsi demokrasi dan media bebas segera setelah kekalahannya dalam Perang Dunia II, dan membuat dunia kagum dengan kekuatan yang meremajakannya, yang terus meraih kesuksesan di tahun 60an, 70an, hingga saat ini.
Korea Selatan mengadopsi demokrasi setelah beberapa kali mengalami kediktatoran militer dan kuasi-militer, yang membuktikan bahwa masyarakat berbasis hak asasi manusia yang menjunjung tinggi semua kebebasan, termasuk kebebasan media, adalah jaminan terbaik bagi kelanjutan pembangunan. Sebagai negara kecil, negara ini telah membuktikan apa yang dapat dilakukan oleh demokrasi dan kebebasan, meskipun memiliki negara tetangga yang agresif.
Kedua negara ini menghubungkan keberhasilan ekonomi mereka yang gemilang dengan pelembagaan demokrasi – tidak hanya membuat undang-undang yang sesuai, namun, yang lebih penting, menerapkan undang-undang tersebut setiap hari di setiap aspek masyarakat.
Kita simpulkan dengan dua contoh di atas, karena kita berupaya untuk mengubah status negara berpendapatan menengah ke bawah menjadi negara berpendapatan menengah ke atas, dan kemudian menjadi negara maju. Hal ini tidak dapat dicapai hanya dengan infrastruktur fisik saja. Kita membutuhkan, dan yang paling penting, infrastruktur pikiran, kesadaran, nilai-nilai, semangat – yang hanya dapat memberikan kebebasan, dengan kebebasan media sebagai komponen yang tidak dapat dipisahkan.
Mahfuz Anam adalah editor dan penerbit The Daily Star.