14 Agustus 2023
MANILA – Bahkan para analis pasar dan ekonom terkemuka yang paling pesimistis sekalipun tidak melihat pertumbuhan ekonomi Filipina pada kuartal kedua turun menjadi hanya 4,3 persen, sehingga memberikan pemerintahan Marcos sebuah kenyataan yang brutal bahwa tantangan tersebut nyata dan mendesak dan langkah-langkah substansial harus diambil untuk mengatasinya. mengembalikan Filipina ke jalur pertumbuhan yang kuat.
Menurut Otoritas Statistik Filipina (PSA), produk domestik bruto (PDB) negara tersebut tumbuh pada laju paling lambat dalam lebih dari dua tahun pada kuartal April hingga Juni, turun dari 7,5 persen pada periode yang sama tahun lalu. mencatat dan membukukan 6,4 persen pada kuartal pertama. Angka tersebut jauh di bawah rata-rata perkiraan konsensus pasar sebesar 6 persen. Hilangnya momentum ini sebagian besar disebabkan oleh menurunnya belanja konsumen karena masih tingginya harga barang-barang pokok dan jasa serta tingkat suku bunga yang berada pada level tertinggi dalam 16 tahun terakhir, dan lesunya belanja pemerintah, terutama karena lonjakan terkait pemilu pada periode yang sama tahun lalu. tahun.
Pantheon Macroeconomics yang berbasis di Inggris menyatakan angka kuartal kedua adalah “bencana” dan segera memangkas perkiraan pertumbuhan setahun penuh untuk Filipina menjadi 4,5 persen dari sebelumnya 5,5 persen. Pengamat pasar utama lainnya juga menurunkan proyeksi tahun 2023 mereka dengan tingkat yang berbeda-beda: 4,8 persen (BofA Securities), 5,2 persen (Citi) dan 5,3 persen (Goldman Sachs). Semuanya berakhir di bawah target pertumbuhan pemerintah pada tahun 2023 sebesar 6-7 persen yang kini kemungkinan besar akan terlewati. Perekonomian, menurut Riset Risiko & Industri Negara BMI, perlu tumbuh setidaknya 6,5 persen pada semester kedua untuk memenuhi kisaran batas bawah yang ditetapkan pemerintah.
Sayangnya, hal ini tidak menguntungkan Filipina karena inflasi masih tinggi dan kemungkinan akan tetap tinggi mengingat kenaikan—sekali lagi—harga produk minyak bumi dan ancaman El Niño terhadap harga pertanian baru-baru ini. Salah satu penyebab badai ini adalah perlambatan ekonomi global yang berarti menurunnya permintaan ekspor dan terbatasnya aktivitas investasi.
Seperti yang diharapkan, tim ekonomi pemerintahan Marcos memberikan nada yang jauh lebih optimis, dengan menegaskan bahwa target tinggi pertumbuhan PDB sebesar 6-7 persen masih dapat dicapai. “Untuk mencapai target tingkat pertumbuhan 6-7 persen pada tahun ini, PDB negara harus tumbuh setidaknya 6,6 persen pada paruh kedua tahun 2023. Meskipun terdapat tantangan, kami yakin hal ini masih dapat dicapai,” kata tim ekonomi. , terdiri dari sekretaris perencanaan sosial-ekonomi, anggaran dan keuangan.
Kunci untuk mencapai target ambisius ini, kata para manajer ekonomi, adalah dengan “mempercepat pelaksanaan program dan proyek, termasuk penyediaan layanan publik, berdasarkan anggaran nasional tahun 2023” untuk memberikan dorongan yang sangat dibutuhkan perekonomian dalam memberikan kontribusi terhadap perekonomian. miskin Tim tersebut mengakui adanya kontraksi sebesar 7,1 persen dalam belanja pemerintah pada kuartal kedua – sebuah pembalikan dari pertumbuhan 6,2 persen pada kuartal pertama dan kenaikan sebesar 10,9 persen pada periode yang sama tahun lalu – dengan tidak adanya belanja terkait pemilu dan juga hal yang lebih penting lagi. karena belanja yang tidak sesuai dengan anggaran.
Data dari Biro Perbendaharaan menunjukkan bahwa pemerintah melewatkan program belanjanya sebesar P2,58 triliun pada semester pertama tahun ini sebesar 6,6 persen, jumlah yang seharusnya dihabiskan, misalnya, untuk memastikan bahwa proyek-proyek infrastruktur yang direncanakan akan berjalan dengan baik. menghasilkan lapangan kerja dan membantu menarik investasi akan selesai sesuai jadwal. Mengingat kinerja yang buruk pada semester pertama, para manajer ekonomi dengan cepat meyakinkan masyarakat bahwa “belanja pemerintah akan meningkat pada kuartal-kuartal mendatang sehingga memungkinkan kita memulihkan momentum pertumbuhan.”
Tim ekonomi Marcos harus dan harus melakukan hal tersebut, karena dampak penurunan belanja pemerintah terhadap pertumbuhan ekonomi memang sangat parah.
Sekretaris Perencanaan Sosial Ekonomi Arsenio Balisacan menekankan bahwa jika tidak terjadi kekurangan belanja, pertumbuhan PDB pada kuartal kedua akan mencapai 5,6 persen, bukan 4,3 persen yang mengecewakan.
BofA Securities juga menggarisbawahi bahwa meskipun kuartal kedua tahun 2023 dibandingkan dengan kuartal kedua tahun lalu yang mencakup belanja terkait pemilu, penurunan belanja pemerintah “hampir tidak dapat dibenarkan.” Memang benar, rendahnya belanja negara berkontribusi terhadap penyusutan perekonomian sebesar 0,9 persen pada kuartal kedua, kebalikan dari pertumbuhan sebesar 1 persen pada kuartal pertama. Angka ini mengakhiri pertumbuhan selama 11 kuartal berturut-turut dan juga merupakan penurunan paling tajam sejak kontraksi sebesar 13,8 persen pada kuartal kedua tahun 2020, pada awal pandemi COVID-19 yang menghancurkan.
Hal yang menggembirakan adalah kenyataan bahwa meskipun para pengelola ekonomi masih optimis terhadap prospek pertumbuhan pada tahun ini, mereka sadar betul bahwa meskipun terdapat hambatan eksternal yang berada di luar kendali mereka terhadap perekonomian, terdapat faktor-faktor yang dapat mereka manfaatkan untuk membantu perekonomian mendaur ulang. . momentum pertumbuhan.
Belanja terburu-buru adalah salah satunya.
Departemen Anggaran dan Manajemen telah mengambil tindakan dan unit-unit pemerintah pusat dan daerah harus merespons dan berkontribusi terhadap upaya mencapai target tingkat pertumbuhan tahun 2023 dengan mengejar dan melaksanakan program-program mereka secara efektif selama sisa tahun ini.