27 April 2023
SINGAPURA – Upah warga Singapura dan penduduk tetap (PR) kemungkinan akan meningkat lebih lambat pada tahun 2023 karena banyaknya pekerja yang masuk ke negara tersebut dan permintaan tenaga kerja secara keseluruhan melemah seiring dengan perlambatan perekonomian.
Namun meskipun pertumbuhan upah diperkirakan akan semakin melambat, namun pertumbuhan tersebut akan tetap berada di atas rata-rata historisnya, Otoritas Moneter Singapura (MAS) mengatakan pada hari Rabu.
Risikonya rendah bahwa upah dan harga akan terus mendorong satu sama lain lebih tinggi, bank sentral menambahkan, mengutip studi yang menunjukkan bahwa upah kurang responsif terhadap harga dalam waktu dekat.
“Meskipun demikian, faktor kebijakan dan administratif akan menentukan sejauh mana pertumbuhan upah penduduk di industri tertentu melambat dalam waktu dekat,” kata MAS dalam tinjauan makroekonomi dua tahunannya.
Hal ini mencakup kebijakan untuk meningkatkan pendapatan pekerja berupah rendah, termasuk perbaikan Model Upah Progresif, dan kenaikan gaji di sektor pelayanan publik, layanan kesehatan dan pendidikan, yang akan mendukung pertumbuhan upah penduduk secara keseluruhan.
Kenaikan upah juga kemungkinan besar tidak merata di seluruh sektor. Angka ini akan lebih tinggi untuk sektor yang berhubungan dengan perjalanan dan berorientasi domestik seperti konstruksi, real estat, ritel serta makanan dan minuman – dibandingkan dengan sektor yang berorientasi eksternal seperti perdagangan dan manufaktur.
Pertumbuhan upah riil – dengan mempertimbangkan dampak inflasi – juga akan lebih besar pada rumah tangga berpendapatan rendah dibandingkan dengan rumah tangga berpendapatan tinggi di tengah kebijakan yang bertujuan untuk menaikkan upah pekerja berpendapatan rendah, kata MAS.
Laporan ini juga menunjukkan indikator awal pelonggaran pengetatan pasar tenaga kerja, sejalan dengan perlambatan perekonomian Singapura.
Jumlah karyawan yang diberhentikan sementara atau ditempatkan pada minggu kerja yang pendek meningkat sementara PHK meningkat pada kuartal keempat, mencapai tingkat yang sama dengan rata-rata sebelum pandemi.
Indikator pasar juga menunjukkan berkurangnya perpindahan pekerjaan di antara pekerja yang pindah ke posisi berupah lebih tinggi.
Pertumbuhan upah penduduk melambat menjadi 5,4 persen dari tahun ke tahun pada kuartal keempat, turun dari 7,1 persen pada kuartal ketiga.
Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dan penyesuaian musiman, pertumbuhan upah turun menjadi 1 persen pada triwulan keempat, dan menurun menjadi 1,2 persen pada triwulan ketiga.
“Secara keseluruhan, lintasan pertumbuhan upah penduduk secara umum sebanding dengan siklus pemulihan sebelumnya, dengan pertumbuhan upah secara bertahap melambat seiring dengan matangnya pemulihan,” kata MAS.
Angka-angka ini terjadi bahkan ketika total lapangan kerja pada tahun 2022 secara keseluruhan meningkat sebesar 250.100, sehingga angkatan kerja naik hingga 2,9 persen di atas tingkat sebelum Covid-19.
Tingkat pengangguran penduduk turun dari 2,9 persen pada bulan September menjadi 2,8 persen pada bulan Desember, dan turun lebih jauh lagi menjadi 2,7 persen dalam dua bulan pertama tahun ini.
Sementara itu, rasio pekerjaan yang menganggur terhadap jumlah pengangguran meningkat dari 2,02 pada bulan September menjadi 2,33 pada bulan Desember, mencerminkan penurunan jumlah pengangguran yang lebih besar dibandingkan dengan jumlah pekerjaan.
MAS mencatat bahwa meskipun tingkat pengangguran penduduk rendah dalam beberapa kuartal terakhir, hal ini mungkin tidak sepenuhnya mencerminkan kesulitan pemberi kerja dalam mencari staf.
“Ketidaksesuaian yang terus berlanjut antara permintaan tenaga kerja dan jumlah tenaga kerja lokal mungkin muncul setelah terjadinya pandemi Covid-19 ketika dunia usaha mempercepat transisi mereka ke solusi digital seperti e-commerce dan aplikasi bekerja dari rumah.
“Meningkatnya permintaan terhadap aplikasi semacam itu terus berlanjut, sehingga meningkatkan kebutuhan akan lebih banyak pengembang perangkat lunak dan karyawan yang akrab dengan teknologi digital,” katanya.
Pengembang dan manajer perangkat lunak termasuk di antara para profesional, manajer, eksekutif, dan teknisi (PMET) yang dibutuhkan, berdasarkan jumlah lowongan, pada tahun 2021 hingga 2022. Lowongan juga meningkat secara signifikan untuk peran terkait e-niaga seperti pengemudi pengiriman.
Bank sentral mengutip survei yang dilakukan pada bulan Desember dan awal tahun ini yang mengindikasikan laju perekrutan tenaga kerja akan berkurang pada paruh pertama tahun 2023.
Prospek ketenagakerjaan kemungkinan akan memburuk sejak saat itu karena gejolak yang terjadi di sektor perbankan internasional setelah survei dilakukan, tambahnya.
“Pertumbuhan lapangan kerja di kelompok jasa modern, yang mencakup informasi dan komunikasi serta jasa keuangan, kemungkinan akan semakin melambat pada kuartal-kuartal mendatang di tengah ketegangan yang terjadi baru-baru ini dalam sistem perbankan global dan kenaikan suku bunga global yang lebih lanjut.
“Namun, besarnya hilangnya lapangan kerja di sektor jasa modern harus dibatasi, mengingat kuatnya permintaan struktural terhadap profesional keuangan dan teknis di Singapura,” tambahnya.
Ada titik terang dari kelompok yang berorientasi domestik dan terkait dengan perjalanan, dengan rencana peningkatan penerbangan dari Tiongkok ke Singapura yang membantu kedatangan dan pengeluaran wisatawan semakin pulih.
Hal ini akan meningkatkan perekrutan di sektor yang berhubungan dengan perjalanan dan layanan konsumen, serta layanan administrasi dan dukungan tambahan, kata MAS, seraya menambahkan bahwa proyek-proyek sektor publik juga kemungkinan akan mendukung permintaan pekerja di sektor konstruksi.
Juga akan terjadi penimbunan tenaga kerja, karena perusahaan-perusahaan ingin mempertahankan pekerjanya setelah mengalami kekurangan tenaga kerja yang parah selama dua tahun terakhir.
Penciptaan lapangan kerja di kelompok-kelompok domestik dan perjalanan yang lebih padat karya diperkirakan akan mengimbangi perlambatan dalam perekrutan dan kantong PHK di kelompok-kelompok yang berhubungan dengan perdagangan dan jasa modern.
“Oleh karena itu, jumlah tenaga kerja penduduk harus terus bertambah, meskipun dengan laju yang sedikit lebih lambat dibandingkan tahun lalu,” kata MAS.