24 Agustus 2022
DHAKA – Negara kepulauan kecil Vanuatu, yang terletak di Samudera Pasifik, sangat rentan terhadap dampak buruk perubahan iklim yang disebabkan oleh manusia. Dan bersama dengan negara-negara kepulauan Pasifik lainnya yang rentan terhadap perubahan iklim, negara ini telah memimpin dunia dalam masalah kerugian dan kerusakan.
Baru-baru ini, Vanuatu menyiapkan resolusi untuk sidang Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNGA) mendatang di New York, AS pada bulan September, yang meminta pendapat nasihat dari Mahkamah Internasional (ICJ) mengenai kerugian dan kerusakan akibat kemanusiaan. menyebabkan perubahan iklim. Pendapat ICJ seperti itu tidak serta merta menyebutkan nama negara tertentu yang menyebabkan polusi; sebaliknya, hal ini akan memberikan pendapat mengenai apakah suatu negara korban dapat mengajukan kasus terhadap negara yang melakukan pencemaran di masa depan atau tidak. Ini akan menjadi cara yang sah untuk membuat para pencemar membayar ganti rugi berdasarkan hukum internasional jika hal ini diberlakukan.
Hal yang menarik dari tindakan berani yang dilakukan Vanuatu ini, yang mendapat reaksi keras dari beberapa negara penghasil polusi, adalah bahwa gagasan tersebut pertama kali dikemukakan oleh sekelompok mahasiswa hukum di kawasan Pasifik, yang menyiapkan penjelasan singkat tentang prosedur yang akan dilakukan. pertama ke Majelis Umum dan kemudian ke ICJ untuk mendapatkan pendapat penasehat, dan menyerahkannya ke negara-negara kepulauan Pasifik lainnya. Pemerintah Vanuatu kemudian mengambil inisiatif untuk mengambil langkah maju secara formal, dan kini sedang mencari dukungan dari semua negara berkembang yang rentan untuk resolusi tersebut pada sesi Majelis Umum PBB mendatang. Jika resolusi ini diadopsi, ICJ dapat mengeluarkan pendapat penasehat mengenai legalitas klaim kerugian dan kerusakan antar negara.
Ini bukan satu-satunya arena di mana tuntutan hukum kerugian dan kerusakan terjadi. Saat ini terdapat lusinan kasus yang dibawa ke yurisdiksi hukum nasional dimana warga negara, yang sebagian besar adalah generasi muda, menuntut pemerintah mereka sendiri karena tidak berbuat cukup banyak untuk melindungi mereka dari kerugian dan kerusakan yang disebabkan oleh perubahan iklim yang disebabkan oleh manusia. Kasus-kasus ini sampai ke sistem pengadilan di negara-negara seperti Amerika Serikat, Jerman, Australia dan Belanda. Beberapa mengalami kemajuan yang baik.
Alasan utama bagi pengadilan, baik yang berada di bawah yurisdiksi nasional maupun internasional, adalah bahwa Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (UNFCCC) telah gagal menangani masalah tanggung jawab dan kompensasi atas kerugian dan kerusakan yang diderita oleh para korban polusi. Oleh karena itu, walaupun negara-negara berkembang yang rentan telah mengangkat isu ini selama bertahun-tahun pada Konferensi Perubahan Iklim (Conference of Parties – COPs) UNFCCC, mereka belum bisa mencapai kesepakatan, karena negara-negara yang melakukan polusi selalu memblokir isu-isu tersebut. diskusi tentang akuntabilitas dan kompensasi. Oleh karena itu, walaupun perjuangan untuk menerima isu pembiayaan kerugian dan kerusakan terus dilakukan oleh negara-negara berkembang yang rentan, tindakan hukum lain terhadap para pencemar harus dijajaki.
Ada juga gerakan lain, terutama yang dilakukan oleh masyarakat sipil, yang menargetkan perusahaan bahan bakar fosil yang tidak hanya menyebabkan polusi selama beberapa dekade, namun juga mengambil untung dari kerugian dan kerusakan yang menjadi tanggung jawab mereka. Pada saat yang sama, sejumlah negara yang menghalangi pembahasan COPs juga merupakan negara pengekspor bahan bakar fosil. Argumen kelompok masyarakat sipil adalah bahwa perusahaan bahan bakar fosil harus dipaksa membayar kompensasi kepada korbannya.
Walaupun hal ini masih jauh dari harapan, ada baiknya kita membingkai para pencemar sebagai penjahat yang menyebabkan kerugian dan kerusakan.
Terakhir, perlu disebutkan bahwa beberapa upaya juga sedang dilakukan untuk memberikan pendanaan kepada para korban perubahan iklim yang disebabkan oleh manusia melalui dana yang disediakan oleh pemerintah Skotlandia dan Wallonia di Belgia, serta sejumlah yayasan. Pada saat yang sama, Climate Vulnerable Forum (CVF), sebuah platform negara-negara rentan iklim di seluruh dunia, dan para menteri keuangannya (secara kolektif disebut V20) menciptakan fasilitas dana untuk mendukung para korban perubahan iklim di negara-negara rentan. mereka secepat mungkin.
Teladan Vanuatu sebagai pemimpin global dalam aksi iklim dan melawan kerugian dan kerusakan dapat diikuti oleh semua negara, termasuk Bangladesh. Kami berharap resolusi yang diusulkan oleh Vanuatu akan disahkan dengan dukungan luar biasa pada sidang Majelis Umum PBB bulan depan. Kami juga berharap semua negara sepakat untuk menjadikan kerugian dan kerusakan sebagai agenda tetap di setiap COP, dimulai dengan COP27 yang akan diselenggarakan pada bulan November tahun ini di Mesir.