1 April 2022
JAKARTA – Pembangkangan pemimpin junta Myanmar, Jend. Min Aung Hlaing, menentang seruan baru baginya untuk mengikuti konsensus lima poin untuk menyelesaikan krisis negara, adalah bukti tak terbantahkan dari kurangnya rasa hormatnya terhadap ASEAN. Sudah waktunya bagi para pemimpin asosiasi daerah untuk meminta pertanggungjawabannya atas tindakan nekatnya. Keanggotaan Myanmar di ASEAN akan ditangguhkan sampai militer mengembalikan kekuasaan yang direbutnya dari pemerintah negara yang dipilih secara demokratis pada 1 Februari tahun lalu.
Perdana Menteri Kamboja Hun Sen dilaporkan melepaskan mandat yang diberikan kepadanya oleh ASEAN untuk memastikan bahwa jenderal Myanmar itu memenuhi konsensus yang dia setujui pada KTT darurat ASEAN di Jakarta pada April tahun lalu. Hun Sen awalnya optimis bahwa dia akan dapat terlibat dengan junta, karena mengetahui sepenuhnya bagaimana ASEAN membantu mengakhiri perang saudara Kamboja pada 1980-an.
Presiden Joko “Jokowi” Widodo mengatakan dalam sebuah pesan kepada Hun Sen pada bulan Januari bahwa Hlaing tidak punya pilihan selain melaksanakan janjinya. Jokowi tak ingin Hun Sen mengulangi kesalahan Brunei dengan tidak memberi tahu negara anggota ASEAN lainnya sebelum dan sesudah mengirim utusan untuk berbicara dengan junta Myanmar.
Sebagai ketua ASEAN tahun ini, Hun Sen awalnya yakin bahwa hubungannya dengan junta akan lebih bermanfaat daripada posisi kaku ASEAN. Setelah Hun Sen, Menteri Luar Negeri Kamboja Prak Sokhonn juga mengunjungi Myanmar. Namun, kedua misi itu gagal.
Hun Sen kemudian mengatakan akan lebih baik jika Indonesia, ketua ASEAN 2023, mengambil alih jabatan tersebut. Presiden Jokowi diperkirakan akan menjabat sebagai ketua ASEAN pada bulan November setelah Indonesia menyelesaikan masa kepresidenannya di Kelompok 20.
“Saya berada dalam situasi di mana saya terkutuk jika saya melakukannya dan terkutuk jika tidak, jadi biarkan saja,” Radio Free Asia mengutip Hun Sen saat berbicara di hadapan para tamu, termasuk duta besar Jepang untuk Kamboja Mikami Masahiro, bulan lalu.
Untuk menekan junta Myanmar, para pemimpin ASEAN harus berani menangguhkan keanggotaan negara itu sampai memenuhi janjinya. Tidak cukup lagi melarang junta menghadiri pertemuan resmi ASEAN. Para pemimpin Indonesia, Malaysia, Singapura, dan kemudian Filipina berhasil memboikot junta tahun lalu, yang belum pernah terjadi sebelumnya, dan diperlukan upaya lebih lanjut.
Ada kemungkinan juga bahwa ASEAN akan mengizinkan Pemerintah Persatuan Nasional (NUG), yang mewakili pemerintah Myanmar yang terpilih secara demokratis di pengasingan Aung San Suu Kyi, untuk menghadiri pertemuan ASEAN. Namun mengetahui ketidakpercayaan Suu Kyi di Indonesia dan Malaysia, tidak mudah bagi kedua negara untuk mengakomodir NUG.
Pemimpin Myanmar Suu Kyi telah menolak untuk melakukan kunjungan perkenalan ke Jakarta dan Kuala Lumpur, menentang norma lama ASEAN, kemungkinan karena ketegangan atas Rohingya, kelompok minoritas Muslim yang teraniaya di Myanmar yang mayoritas beragama Budha.
ASEAN juga harus bekerja sama dengan dunia luar, khususnya Barat dan negara maju lainnya seperti Jepang, untuk memberlakukan sanksi ekonomi terhadap para jenderal Myanmar dan menangguhkan kerjasama militer dengan militer Myanmar.
Hlaing dan jenderal Myanmar lainnya mungkin berpikir mereka bisa bertahan tanpa ASEAN – atau bahkan dunia. Mereka salah.