16 November 2022
JAKARTA – Pertemuan antara Presiden Xi Jinping dari Tiongkok dan Presiden Joe Biden dari Amerika Serikat di Bali pada hari Senin, yang merupakan pertemuan tatap muka pertama mereka sebagai pemimpin negara adidaya, tak pelak menarik banyak perhatian media global. Meskipun mereka menemukan titik temu dalam banyak isu global, kedua pemimpin tetap teguh pada isu paling kontroversial yang memisahkan mereka: Taiwan.
Hal ini membuat senyuman kedua pria tersebut saat pemotretan terlihat tidak pantas. Setiap harapan pemulihan hubungan dalam pertemuan ini harus diimbangi oleh fakta bahwa Taiwan tetap menjadi titik konflik potensial yang dapat mempengaruhi kawasan Indo-Pasifik dan sekitarnya jika hal itu berubah menjadi perang skala penuh. Tidak salah para pakar menggambarkan hubungan Tiongkok-AS sebagai hubungan bilateral paling penting di dunia saat ini. Jika Xi dan Biden gagal mengelolanya, dunia akan berada dalam masalah.
Meski begitu, pertemuan tersebut membantu meredakan ketegangan yang terjadi antara kedua negara. Selain Taiwan, ada banyak hal yang bisa didiskusikan oleh kedua pemimpin dan menemukan titik temu mengenai isu-isu seperti Korea Utara, perang Rusia-Ukraina, ekonomi global, dan perubahan iklim. Ketika dua negara paling kuat di dunia ini bekerja sama, seluruh dunia akan merasa nyaman dan bahkan mendapat manfaat dari perdamaian dan stabilitas yang dihasilkannya.
Kita hanya berharap kedua pemimpin tersebut mencapai kesepakatan mengenai Taiwan, atau setidaknya memberikan tanda-tanda kemungkinan kesamaan. Sebaliknya, masing-masing menegaskan posisinya masing-masing.
Xi terus berbicara tentang hak Tiongkok untuk menyatukan Taiwan, yang dianggapnya sebagai provinsi yang membangkang, dan mengindikasikan kemungkinan untuk melaksanakannya selama masa kepresidenannya. Pada bulan Oktober, ia memperpanjang masa jabatannya selama lima tahun lagi. Biden berpegang teguh pada kebijakannya bahwa militer AS akan membela Taiwan jika terjadi invasi Tiongkok. Hal ini merupakan penyimpangan dari kebijakan ambiguitas strategis Washington yang sudah lama ada terkait Taiwan.
Kedua kekuatan tersebut kini berada pada jalur yang bertabrakan. Kita bisa membayangkan apa yang akan terjadi ketika Tiongkok melancarkan latihan militer terbesar di sekitar Taiwan sebagai tanggapan marah terhadap kunjungan Ketua DPR AS Nancy Pelosi ke Taipei pada bulan Agustus. Untungnya, akal sehat masih berlaku di Beijing dan Washington, dan ketegangan telah mereda. Ini bukan jaminan bahwa mereka akan menahan diri di lain waktu. Hal ini juga menjadi peringatan bagi kedua belah pihak untuk tidak gegabah dan saling menghindar.
Yang paling penting saat ini adalah rencana kedua pemimpin tersebut untuk dilakukan di luar Bali. Dalam pertemuan mereka, Xi meminta Biden mengirim Menteri Luar Negeri Anthony Blinken ke Beijing untuk menindaklanjuti beberapa masalah yang mereka diskusikan. Kami berharap mereka juga akan membahas Taiwan, namun kali ini dengan niat tulus untuk mengurangi ketegangan.
Indonesia dapat memainkan peran mediasi selain memfasilitasi pertemuan Xi-Biden, yang berlangsung menjelang KTT G20 minggu ini di Bali. Indonesia berada pada posisi yang tepat untuk memainkan peran ini karena Indonesia tidak sejalan dengan Tiongkok atau Amerika Serikat dalam persaingan yang sedang berkembang antara kedua negara tersebut. Beberapa negara yang juga bersikap netral, seperti India, juga harus turun tangan. Persaingan antara AS dan Tiongkok semakin meningkat sehingga mungkin sudah waktunya untuk memanggil wasit.
Setiap orang yang terlibat harus bekerja keras agar diplomasi dapat berhasil. Alternatifnya, jika mereka berhenti bicara, adalah Perang Dunia III, yang bukan merupakan suatu pilihan.